【文章內(nèi)容簡介】 2024 年第一批排污權交易競拍會在 xx 市產(chǎn)權交易所順利舉行，指標首次增加了氨氮和氮氧化物（全省首次交易這兩項指標），成交金額 萬元。加快企業(yè)刷卡排污總量控制，截止 6 月 25 日，全市應安裝的總企業(yè)數(shù)為 261 家，已完成設備安裝 208 家，完成率 80%，已聯(lián)網(wǎng) 144家，聯(lián)網(wǎng)率 55%。 ，推進減排制度創(chuàng)新。擬定《 xx 市污染物排放許可證核發(fā)和管理規(guī)范》，研發(fā) xx 市污染物排放許可證管理系統(tǒng)。強化排污權指標登記交易制度，著手排污權登記辦法、排污權質(zhì)貸款抵押辦法等相關法規(guī)擬制和排污權登記、交易網(wǎng)絡平臺系統(tǒng) 第 8 頁 共 17 頁 研發(fā)。初步建立排污權 指標基本賬戶制度，實現(xiàn)對各地排污權指標收入、支出和結余的量化管理，落實差異化減排激勵、排污權指標激勵、超額減排激勵、淘汰落后激勵及先進地區(qū)激勵等措施。開展 2024 年節(jié)能減排財政政策綜合示范獎勵資金申報工作，已獲得 億中央資金的安排。 （六）把握底線，確保環(huán)境安全 環(huán)境安全是基本底線。通過一手抓固廢監(jiān)管，一手抓輻射監(jiān)管，著重在應急能力建設上下功夫，在環(huán)境信訪處置上下功夫，盡最大努力維護社會穩(wěn)定。 ，加強固廢輻射監(jiān)管。深化固體廢物污染防治 “ 一地一策 ” 大盤點行動。進一 步對危廢、污泥刷卡轉運工作進行提升改造，加快視頻監(jiān)控點和車載 gps 的安裝并網(wǎng)。開展全市危險廢物產(chǎn)生單位執(zhí)法檢查。加快清潔土壤行動，完成了長河化工退役廠區(qū)污染治理驗收工作，推進慶豐農(nóng)化、濱江 “ 三化廠 ” 等地塊的修復工作。積極探索生活垃圾焚燒飛灰處置工作。開展全市電離輻射、電磁輻射環(huán)境監(jiān)管及監(jiān)督性監(jiān)測。及時核實全市放射源檔案資料和射線探傷裝置，進一步鞏固深化 “ 綠色和諧電磁 ”創(chuàng)建活動。 ，加快應急能力建設。持續(xù)做好環(huán)境安全隱患定期排查報告工作。出臺了《 xx 市將軍巖斷面水質(zhì)異常預警與響應機制》、《 錢塘江流域水質(zhì)異常環(huán)境應急聯(lián)動工作規(guī)范》、《 xx 市 第 9 頁 共 17 頁 環(huán)保局 xx 市水務控股集團有限公司水質(zhì)異常聯(lián)合處置工作機制》等應急規(guī)范性文件，籌建 xx 市環(huán)境污染事故應急物資網(wǎng)絡和應急救援隊，搭建 xx 市環(huán)境應急指揮系統(tǒng)平臺。今年以來已妥善處置錢塘江源水嗅味異常、桐廬四氯乙烷泄漏事故等 13 起環(huán)境應急事件。 ，加大信訪維穩(wěn)力度。今年 16 月份全市共處理環(huán)境信訪 4036 件，比上年同期 2121 件上升 90%。面對環(huán)境信訪如此高發(fā)態(tài)勢，不斷加大信息公開力度，并采取局領導帶案下訪、重點信訪包案、局領導帶隊夜查信訪突出環(huán) 保問題等途徑，提前介入，真心溝通，化解矛盾。積極協(xié)助做好千島湖引水、九峰垃圾焚燒項目以及工業(yè)固體廢物處置項目二期（立佳環(huán)保）、原慶豐農(nóng)化等相關環(huán)境問題的維穩(wěn)工作。 （七）夯實基礎，加強能力建設 始終把固本強基作為首要任務抓好抓實，加快以 “ 智慧環(huán)保 ”為核心的軟硬件基礎建設，激發(fā)干部活力，狠抓黨風廉政建設，為推進全市環(huán)保工作提供強有力保證。 ，加快 “ 智慧環(huán)保 ” 建設。加快 “ 一源一檔 ” 數(shù)據(jù)庫的補充更新，已累計統(tǒng)計 2275 家污染源數(shù)據(jù)。繼續(xù)推進移動執(zhí)法一體化系統(tǒng)建設和環(huán)境應急管 理及地理信息系統(tǒng)建設。加快環(huán)境數(shù)據(jù)中心項目建設，努力打造環(huán)保 “ 大數(shù)據(jù) ” ，進一步消除“ 信息孤島 ” 效應。監(jiān)測能力建設得以加強，上半年共獲取監(jiān)測 第 10 頁 共 17 頁 數(shù)據(jù) 290 萬個。做好主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設和運行工作， “ 三個率 ” （自行監(jiān)測率、傳輸有效率、監(jiān)督性監(jiān)測完成率）基本達到了國家考核要求。推進城市通風廊道、千島湖生態(tài)安全等重點課題研究，開展全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查和環(huán)保生態(tài)新技術推廣應用工作績效跟蹤工作。完成聲環(huán)境功能區(qū)調(diào)整，全市水環(huán)境功能區(qū)劃特別是飲用水源地區(qū)劃調(diào)整修編工作順利推進。 ，加強干部隊伍建設。 鞏固局系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動成果，加強局系統(tǒng)規(guī)章制度的修改完善和長效機制建設。啟動局機關干部交流輪崗工作，舉辦局系統(tǒng)科級以上領導干部學習習近平總書記系列重要講話精神培訓班，共約 120 余名干部參加。做好領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作并建立電子數(shù)據(jù)庫。繼續(xù)做好機構編制管理工作。制定并實施年度黨建工作目標和理論學習計劃，抓好基層組織建設。 ，狠抓黨風廉政建設。狠抓 “ 八項規(guī)定 ” 等黨風廉政制度的落實，開展 2024 年 “ 廉政工作日 ” 和 “ 廉潔環(huán)保 ” 主題教育活動，明確 2024 年度環(huán)保局黨風廉政建設目標 和責任分工。加大正風肅紀力度，嚴肅處理了 2 起違反 “ 八項規(guī)定 ” 案件。開展了領導干部在企業(yè)兼職清理工作和局系統(tǒng)辦公用房清理情況等作風建設重點事項的監(jiān)督檢查。 二、主要存在的困難和問題 一是三大環(huán)境矛盾依然突出。 “ 五水共治 ” 考核總分 1000 第 11 頁