【文章內(nèi)容簡介】 大部署之中。三是圍繞市委市政府中心工作和社會(huì)熱點(diǎn)問題，加大重要的政府規(guī)范性文件主動(dòng)起草力度，起草了政府部門征信管理、農(nóng)家樂管理、城市網(wǎng)格化管理等辦法。 （二）致力于規(guī)范行政審批權(quán)。一是優(yōu)化審批流程，出臺(tái)了《 xx 市建設(shè)工程項(xiàng)目優(yōu)化審批流程試行方案》，采取流程再造、 第 8 頁 共 18 頁 并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)等改革方式，將建設(shè)工程投資項(xiàng)目流程整合為立項(xiàng)、用地審批、規(guī)劃報(bào)建、施工許可、竣工驗(yàn)收 5 個(gè)階段，審批時(shí)限壓縮為 37 個(gè)工作日，實(shí)現(xiàn)了我市建設(shè)工程項(xiàng)目審 批的大提速。此后，針對實(shí)施過程中遇到的問題，又出臺(tái)了《方案》的補(bǔ)充規(guī)定，保障流程優(yōu)化的實(shí)現(xiàn)。二是推動(dòng)行政審批制度改革向公共服務(wù)領(lǐng)域延伸，制定我市清理和規(guī)范公共服務(wù)事項(xiàng)工作方案，牽頭對街道、社區(qū)公共管理服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，指導(dǎo)各區(qū)（縣級市）梳理行政職權(quán)和公共管理服務(wù)事項(xiàng)。三是完成第五輪行政審批制度改革，制定我市關(guān)于取消調(diào)整保留行政審批備案事項(xiàng)的決定，取消、轉(zhuǎn)移、下放、調(diào)整事項(xiàng) 174 項(xiàng)。第五輪行政審批制度改革后，我市保留行政審批權(quán)事項(xiàng) 391 項(xiàng)，其中，市本級 201 項(xiàng)。同時(shí)，根據(jù)國務(wù)院、省政府的要求和法律、法規(guī)修 改的情況，對部門實(shí)施的審批備案事項(xiàng)目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，調(diào)整審批備案事項(xiàng) 90 多項(xiàng)。 （三）致力于規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)。一是對全市各部門的行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，全面掌握了各部門五年來的工作情況，有效促進(jìn)了我市規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法督察，加大個(gè)案監(jiān)督力度。三是啟用了 ?xx市行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)網(wǎng)上考試系統(tǒng) ? ，對申領(lǐng)《行政執(zhí)法證》的人員實(shí)行網(wǎng)上考試，提高考試的科學(xué)性、便捷性。四是協(xié)助市紀(jì)委監(jiān)察局制定了《 xx 市規(guī)范行政權(quán)力公開運(yùn)行總體方 第 9 頁 共 18 頁 案》和權(quán)力清理、權(quán)力公開、權(quán)力監(jiān)督 3 個(gè)工作方案，清理核定行政審批職權(quán) 391 項(xiàng)，行政處罰權(quán) 3138 項(xiàng)，使廣州率先曬出行政權(quán)力清單，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。 （四）加強(qiáng)行政復(fù)議，發(fā)揮行政復(fù)議層級監(jiān)督作用。 2024年，我辦共收到行政復(fù)議申請 1112 件，審結(jié) 998 件，案件數(shù)量再創(chuàng)新高，涉及爭議金額約 16141 萬元，涉及爭議土地約 862 萬平方米，直接糾錯(cuò) 36 件，通過調(diào)解、申請人自愿撤回申請等方式間接糾錯(cuò)的 165 件，綜合糾錯(cuò)率為 20%。一是以行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)為抓手，完善行政復(fù)議配套制度。制定了行政復(fù)議決定履行監(jiān)督規(guī)定、行政復(fù)議監(jiān)督員制度和推進(jìn)行 政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)的試點(diǎn)方案等一系列文件。二是啟動(dòng)復(fù)議決定書網(wǎng)上公開試點(diǎn)工作。印發(fā)了開展行政復(fù)議決定網(wǎng)上公開試點(diǎn)工作方案，率先啟動(dòng)市本級行政復(fù)議決定網(wǎng)上公開工作，在我辦門戶網(wǎng)站上公布了部分行政復(fù)議決定。三是注重行政復(fù)議工作的上下聯(lián)動(dòng)。 2024年，我辦首次在市政府常務(wù)會(huì)議上匯報(bào)行政復(fù)議工作情況，得到了陳建華市長的肯定。組織召開了第一屆行政應(yīng)訴培訓(xùn)會(huì)議、全市復(fù)議系統(tǒng)第二屆行政復(fù)議業(yè)務(wù)培訓(xùn)暨案例點(diǎn)評會(huì)議，加強(qiáng)與全市復(fù)議機(jī)構(gòu)的橫向交流與溝通，強(qiáng)化了對區(qū)、縣級市復(fù)議工作的指導(dǎo)監(jiān)督。 五、以提升法律服務(wù)效果 為重心，當(dāng)好政府法律顧問和參謀助手 第 10 頁 共 18 頁 （一）為市政府重大項(xiàng)目提供法律服務(wù)。參與政府性債務(wù)化解方案的制定、市屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管、廣清城際軌道交通、設(shè)立城市發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金等一系列重大項(xiàng)目的法律論證工作，保障了我市國有資產(chǎn)、財(cái)政資金的安全和重大招商引資項(xiàng)目的順利落地。 （二）加大對政府合同的審查力度。 2024 年，審核政府合同 179 份，通過合同審查，防范了政府合同的法律風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，研究起草政府合同審查規(guī)則，制訂統(tǒng)一的政府合同示范文本，完善政府合同管理制度。 （三）完善政府法律顧問 制度。完成第二屆市政府法律咨詢專家的遴選、聘任工作，組織召開市政府法律咨詢專家座談會(huì)，發(fā)揮法律咨詢專家在推進(jìn)我市依法行政、建設(shè)法治政府進(jìn)程中的專業(yè)作用。制定市政府部門聘請常年法律顧問辦法，完成政府部門常年法律顧問服務(wù)資格律師事務(wù)所的采購和聘請常年法律顧問合同示范文本制定工作，為我市啟動(dòng)全面規(guī)范政府部門常年法律顧問工作提供了依據(jù)。 六、以提升業(yè)務(wù)能力為核心，增強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)斗力和影響力 （一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)擴(kuò)大政府法制力量。一是繼續(xù)推進(jìn)業(yè)務(wù)能力提升計(jì)劃，把該計(jì)劃作為 ? 黨組書記項(xiàng)目 ? ，打造復(fù)合型、專家型人才。全年組織 41 人次參加各類學(xué)習(xí)、考察和專 第 11 頁 共 18 頁 題培訓(xùn)，促進(jìn)干部職工更新知識(shí)、開闊視野。二是嚴(yán)格執(zhí)行績效考核制度，修改、完善績效考核辦法，每月對考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，提高工作的執(zhí)行力。三是通過公務(wù)員選調(diào)、招錄和接收軍轉(zhuǎn)干部等方式，充實(shí)了政府法制力量。四是關(guān)心干部職工的困難，豐富業(yè)余生活。慰問困難職工 。組隊(duì)參加市直機(jī)關(guān)業(yè)余文體活動(dòng)。 （二）加強(qiáng)法制宣傳，優(yōu)化建設(shè)法治政府的輿論環(huán)境。 2024年，《人民日報(bào)》、《法制日報(bào)》、《南方