5市委書記調(diào)研時的致辭(編輯修改稿)
2025-09-07 02:35 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 會向郊縣集聚。這些機遇，郊縣抓住了，就能吸納集聚更多的優(yōu)勢資源，為發(fā)展奠定基礎(chǔ)；錯過了，就再次痛失良機，貽誤發(fā)展。各郊縣都要高度重視，深入研究，主動承接、融入、跟進和參與，借助機遇，乘勢而上，促進郊縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化。 第三，堅持以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推動郊縣 “ 四化 ” 。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 是南京的最大特色， “ 四化 ” 進程是郊縣發(fā)展的主要路徑，堅持以城帶 第 6 頁 共 12 頁 鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的方針，就是把南京二元結(jié)構(gòu)明顯的劣勢，轉(zhuǎn)化為促進城鄉(xiāng)共同發(fā)展的優(yōu)勢。近年來，我們雖然在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面做了不少工作，也取得了很大的成效，但是距離中央和省委的要求，還有差距。在目前這樣一個發(fā)展的關(guān)鍵時期，各級、各部門都要嚴格按照上級城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作要求，認真貫徹溫總理在今年的政府工作報告中再次明確的 “ 三個高于 ” ，切實把國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村，今年財政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年，國家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年 ，土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要繼續(xù)高于上年。我們要按照這一要求，繼續(xù)對郊縣實施資金、人才、政策三個傾斜，加快推進南京二環(huán)、長江四橋等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實推進農(nóng)村新八件實事工程，不斷加快郊縣 “ 四化 ” 進程。 第四，堅持以改善民生推動社會和諧。構(gòu)建和諧社會的核心問題是解決利益平衡和利益兼顧問題，而改善民生問題是推動社會公平正義、構(gòu)建和諧社會的基本條件，只有不斷地改善民生才能促進社會和諧。經(jīng)濟發(fā)展的目的也就是改善民生。什么是民生。用溫總理的話說，民生就是要讓人民過得快樂和幸福。當然，由于民生問題 很多、很復(fù)雜，對待民生問題，既要對當下的問題抓得很緊，又必須從全局的、長遠的角度謀劃，特別是同經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合起來思考和解決問題，分清哪些是歷史遺留的問題，哪些是新的條件下產(chǎn)生的問題；哪些是當下具備條件就可以解決 第 7 頁 共 12 頁 的問題，哪些是還需要進一步創(chuàng)造條件才能解決的問題。這樣，才能扎實解決民生問題。目前對于郊縣來說，最大的民生問題仍然是富民；改善民生，第一要做的，還是促進郊縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展，在發(fā)展中解決民生問題。與此同時，我們也要牢記，就業(yè)是民生之本，就學(xué)是民生之基，就醫(yī)是民生之急，社會保障是民生之盾。要通過推 進 “ 十萬農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，百萬農(nóng)民就業(yè)工程 ” 、清理整治農(nóng)村環(huán)境、適度提高合作醫(yī)療標準、健全農(nóng)村最低生活保障等措施，切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，逐步解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的現(xiàn)實問題，讓百姓得到實實在在的好處。 就 *情況而言，我想強調(diào)五個方面： （一）要牢固樹立又好又快發(fā)展新理念。在 *發(fā)展史上，既有跨越領(lǐng)先的輝煌，也有被動落后的經(jīng)歷。如何真正實現(xiàn)又好又快發(fā)展，對 *實在太重要了。從理論上講， “ 好 ” ，指的是經(jīng)濟增長質(zhì)量和效率要高，經(jīng)濟增長與資源供給和生態(tài)環(huán)境的關(guān)系要相協(xié)調(diào)，資源配置的機制要順暢 ，利益分配關(guān)系要公平合理。但“ 好 ” 不是不要 “ 快 ” ，離開 “ 快 ” 就談不上 “ 好 ” ，是為了更長久的 “ 快 ” 才提出的 “ 好 ” 。同樣，目前 *也不能把 “ 快 ” 字放在一邊。據(jù)統(tǒng)計，到去年底全縣銷售收入 500 萬元以上的工業(yè)企業(yè)僅 247 家， 1000 萬元以上的工業(yè)企業(yè) 177 家，而蘇州平均每個鎮(zhèn)銷售收入 1000 萬元以上的企業(yè)都在 100 家以上。盡管 *近幾年發(fā)展很快，
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