5市國土資源局工作計(jì)劃(編輯修改稿)
2024-09-07 02:12 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 展。要在堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿、保障農(nóng)民權(quán)益的前提下，以土地整理為抓好，整合使用各類支農(nóng)資金，按照打 “ 組合拳 ” 的方式，本著 “ 統(tǒng)一提供宅基地、統(tǒng)一進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)、統(tǒng)一接入公共設(shè)施、統(tǒng)一整理宅基地、統(tǒng)一推進(jìn)規(guī)模種植 ” 的原則，按照 “ 民為主、村負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、縣區(qū)統(tǒng)籌、市補(bǔ)貼 ” 的實(shí)施方法，力爭完成一批土地及宅基地整理和新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，并通過調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，結(jié)合招商引資，引進(jìn)一批實(shí)力 第 6 頁 共 12 頁 強(qiáng)、規(guī)模大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，實(shí)行規(guī)模發(fā)展，大幅度提高耕地附加值，提升農(nóng)業(yè)效益，并通過土地關(guān)系流轉(zhuǎn)等方式，讓周圍的農(nóng)民就近在 企業(yè)就業(yè)，使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民既有租金收入，又有工資性收入，以此促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，共同發(fā)展。同時(shí)，要通過項(xiàng)目的實(shí)施，使用建設(shè)用地 “ 置換 ” 和 “ 掛鉤 ” 政策，為城市爭取不少于 6000 畝的建設(shè)用地指標(biāo)，緩解城市發(fā)展和建設(shè)用地緊張的狀況。 這里要強(qiáng)調(diào)的是，各縣按規(guī)定應(yīng)收取的耕地開墾費(fèi)等土地整理專項(xiàng)資金要應(yīng)收盡收，不得減免。 —— 堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變方式，努力提升全社會節(jié)約集約用地水平 一是建立新的用地指標(biāo)約束體系。要堅(jiān)持以貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約 用地的通知》精神為契機(jī)，落實(shí)省里制定的單位 gdp 和固定資產(chǎn)投資規(guī)模增長的新增建設(shè)用地消耗考核辦法，建立土地利用狀況、用地效益和土地管理績效等評價(jià)指標(biāo)體系，積極推行 jd（節(jié)地）發(fā)展模式，加強(qiáng)土地節(jié)約集約利用評估，建立節(jié)約集約用地激勵(lì)機(jī)制；建立土地節(jié)約集約利用反饋機(jī)制，促進(jìn) “ 布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約 ” 。 二是積極推行新的節(jié)地挖潛措施。要鼓勵(lì)優(yōu)先開發(fā)利用空閑、廢棄、閑置和低效利用的土地，努力提高單位面積土地的投入產(chǎn)出效益。嚴(yán)格執(zhí)行閑置土地處置政策，深入開展閑置土地清理， 第 7 頁 共 12 頁 對清理出來的閑置土地，要依法收 取閑置費(fèi)，或重新安排使用，或通過改變用途、等價(jià)置換、納入政府儲備等途徑及時(shí)處置、充分利用。對閑置兩年以上的土地，要堅(jiān)決無償收回。 今年，各開發(fā)區(qū)還要從當(dāng)年工業(yè)用地供應(yīng)總量中拿出不低于20%的土地，投資建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房；對建設(shè) 3 層以上標(biāo)準(zhǔn)廠房的，市政府還將按占地面積 1： 1 獎(jiǎng)勵(lì)新增建設(shè)用地計(jì)劃。此外，對現(xiàn)有工業(yè)用地，在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，對提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價(jià)款；建立新的產(chǎn)業(yè)用地規(guī)劃指標(biāo)體系和投資控制指標(biāo)體系，提高工業(yè)用地的建設(shè)容積率、建筑密度和投資強(qiáng)度，對工業(yè)廠房建 筑面積高于容積率控制指標(biāo)的部分，不再增收土地價(jià)款；對汽車、家電、裝備制造等支柱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，如因加快技術(shù)改造、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級需要用地，國土部門也將給予大力支持。 三是認(rèn)真實(shí)施新的土地供應(yīng)方式。除軍事、社會保障性住房和特殊用地等可以繼續(xù)以劃撥方式取得土地外，對 “ 四類 ” 經(jīng)營性用地要切實(shí)理順供地程序，加大推介和宣傳力度，實(shí)現(xiàn)土地市場信息對稱，防范 “ 尋租 ” 行為、道德風(fēng)險(xiǎn)和 “ 檸檬市場 ” 現(xiàn)象。嚴(yán)格實(shí)行市場配置，按招拍掛方式供地；對工業(yè)用地要嚴(yán)格執(zhí)行用地 “ 預(yù)申請 ” 制度，并按招拍掛方式供地；積極探索、建立 具有營利性質(zhì)的交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施（產(chǎn)業(yè)）、城市基礎(chǔ)設(shè)施以及各類社會事業(yè)用地的
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