5審計(jì)發(fā)展工作計(jì)劃(編輯修改稿)
2024-09-07 01:42 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 發(fā)展，具有重大的作用。因此，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)是國(guó)家加強(qiáng)預(yù)算管理和監(jiān)督的需要，是審計(jì)機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)“ 三個(gè)代表 ” 的集中體現(xiàn)，是《憲法》和《審計(jì)法》賦 予審計(jì)機(jī)關(guān)的基本職責(zé)。 （二）堅(jiān)持和完善審計(jì)工作報(bào)告制度。審計(jì)結(jié)果報(bào)告和審計(jì) 第 6 頁(yè) 共 12 頁(yè) 工作報(bào)告制度的建立，使審計(jì)監(jiān)督工作納入了國(guó)家預(yù)算管理體系，并成為其中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)這一制度，審計(jì)的意見(jiàn)和建議，可以直接影響政府的宏觀政策。堅(jiān)持和完善審計(jì)工作報(bào)告制度，關(guān)系到審計(jì)職能作用的發(fā)揮，關(guān)系到審計(jì)監(jiān)督工作在預(yù)算管理體系中的位置，關(guān)系到審計(jì)機(jī)關(guān)與人大和政府能否保持暢通的聯(lián)系渠道。 （三）堅(jiān)持以綜合財(cái)政預(yù)算為主線，以財(cái)政部門具體組織預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)為主導(dǎo)，以部門預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)為基礎(chǔ)，以其他財(cái)政收支審 計(jì)為補(bǔ)充的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)體系。審計(jì)機(jī)關(guān)要始終把預(yù)算執(zhí)行審計(jì)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)抓，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)，互相補(bǔ)充，最大限度地發(fā)揮預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的整體效益。 （四）堅(jiān)持核實(shí)財(cái)政財(cái)務(wù)收支、揭露反映問(wèn)題、提出對(duì)策建議的總體工作思路。對(duì)預(yù)算管理中存在的不真實(shí)、不合理、不規(guī)范的問(wèn)題，在揭露問(wèn)題的同時(shí)，從完善財(cái)政政策制度、健全預(yù)算管理機(jī)制、增強(qiáng)預(yù)算分配透明度等方面提出意見(jiàn)和建議。 （五）堅(jiān)持全面審計(jì)，突出重點(diǎn)的工作方針。預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作，要在總體把握財(cái)政收支管理情況的基礎(chǔ)上，突出對(duì)掌管財(cái)政資金分配權(quán)和管理財(cái)政資金 較多的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位，以及關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大投資項(xiàng)目、重點(diǎn)專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督。 四、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的主要目標(biāo) 今后五年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作的總體目標(biāo)。一是進(jìn)一步加大預(yù) 第 7 頁(yè) 共 12 頁(yè) 算執(zhí)行審計(jì)監(jiān)督工作的力度，集中力量揭露和查處重大違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)問(wèn)題，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的威懾作用，促使一級(jí)預(yù)算單位和主要二級(jí)預(yù)算單位的違法違紀(jì)問(wèn)題明顯減少；二是不斷增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作的深度，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在促進(jìn)財(cái)政體制改革中的作用，通過(guò)審計(jì)，推動(dòng)財(cái)政部門和政府其他職能部門不斷深化財(cái)政體制改革，逐步將財(cái)政管理納入法制化、制度化、規(guī)范 化的軌道，力爭(zhēng)使一級(jí)預(yù)算單位的預(yù)算管理工作比較規(guī)范、嚴(yán)格，主要二級(jí)預(yù)算單位的預(yù)算管理水平明顯提高；三是積極探索檢查和評(píng)價(jià)財(cái)政資金使用效益的方法和途徑，促進(jìn)預(yù)算單位采取有效措施加強(qiáng)管理，努力提高財(cái)政資金的使用效益。 （一）對(duì)財(cái)政部門具體組織預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)的主要目標(biāo)是：按照真實(shí)、合法、效益的原則，對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)。要根據(jù)本市建立公共財(cái)政體制的要求，促進(jìn)細(xì)化預(yù)算，制定科學(xué)合理的定員定額，建立和完善部門預(yù)算，規(guī)范預(yù)算分配行為，促進(jìn)支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化。要以建立規(guī)范化轉(zhuǎn)移支付制度為契機(jī)，規(guī)范補(bǔ)助支出行為 ，促使財(cái)政部門增加預(yù)算資金分配的透明度；同時(shí)，對(duì)現(xiàn)行專項(xiàng)撥款進(jìn)行清理，促進(jìn)財(cái)政部門逐步減少不合理?yè)芸睿刂茖ｍ?xiàng)撥款的增長(zhǎng)，加大公式化轉(zhuǎn)移支付的數(shù)量和比重。以嚴(yán)格財(cái)政制度，規(guī)范預(yù)算管理為重點(diǎn)，促使財(cái)政部門嚴(yán)格預(yù)算的編審和執(zhí)行，規(guī)范財(cái)政支出審批制度，建立支出單位的效益考核制度，逐步規(guī)范預(yù)算管理，做到本級(jí)預(yù)算收支內(nèi)容真實(shí)、完整；要 第 8 頁(yè) 共 12 頁(yè) 促進(jìn)推行規(guī)范化的政府采購(gòu)制度，使政府采購(gòu)行為更加公開、公正、規(guī)范、透明，提高財(cái)政資金的使用效益。 （二）稅收審計(jì)的主要目標(biāo)是。促進(jìn)依法治稅，規(guī)范稅收征管行為，加強(qiáng)稅源管理。通過(guò) 對(duì)
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