5商業(yè)賄賂自查自糾整治辦法(編輯修改稿)
2024-09-07 01:00 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 核實(shí)有關(guān)爭議的合同、工程預(yù)結(jié)算、建筑材料發(fā)布信息價(jià)格的問題中，都有可能出現(xiàn)商業(yè)賄賂行為。 （七）房地產(chǎn)和燃?xì)夤芾矸矫?。一是房地產(chǎn)資質(zhì)審批和年檢中是否嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)。二是在發(fā)放商 品房預(yù)售證時(shí)未符合條件的。三是氣站建設(shè)立項(xiàng)審批和資質(zhì)申報(bào)中是否嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)。以上這些都可以通過不正當(dāng)交易而達(dá)到目的。 （八）建設(shè)執(zhí)法方面主要有行政處罰、建設(shè)工程執(zhí)法和信訪工作三個(gè)環(huán)節(jié)。是否依法依規(guī)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察；在監(jiān)督執(zhí)法的過程中是否有收受回扣、假借執(zhí)法之名收取各項(xiàng)費(fèi)用或者接受高消費(fèi)娛樂休閑活動；對個(gè)人和單位的同類事件采用不同標(biāo)準(zhǔn)，處理不公，或不作處罰，從中獲得好處；是否有違反職業(yè)道德、市場規(guī)則和有關(guān)規(guī)定，影響公平競爭的不正當(dāng)交易行為。 （九）中介機(jī)構(gòu)活動方面。建設(shè)工程造價(jià)咨詢公司、招標(biāo) 代理機(jī)構(gòu)利用某些人員由于受利益的驅(qū)使，對建設(shè)工程中有意抬高 第 7 頁 共 14 頁 或壓低價(jià)格進(jìn)行商業(yè)賄賂行為，作為造價(jià)管理站的行業(yè)管理者，也有可能出現(xiàn)商業(yè)賄賂行為?，F(xiàn)行的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對工程招標(biāo)投標(biāo)的影響非常大，但又沒有配套的法規(guī)進(jìn)行約束，致使左右招標(biāo)結(jié)果、損害業(yè)主利益的情況難以查處，甚至成為商業(yè)賄賂的重災(zāi)區(qū)。 （十）政務(wù)公開、行政許可、機(jī)關(guān)事務(wù)管理方面。一是在政務(wù)公開、行政許可、商品混凝土現(xiàn)場攪拌的審批、核準(zhǔn)備案、外企進(jìn)城等環(huán)節(jié)，評優(yōu)評先不按程序，不公開、公平、公正等。二是在機(jī)關(guān)事務(wù)管理，行政審批施印是否按程序?qū)徟徺I 辦公用品、車輛維修管理、公務(wù)活動接待工作中是否執(zhí)行規(guī)章制度，是否手續(xù)齊全，這些方面均可能存在不正當(dāng)交易行為。 三、自查自糾的整改措施 通過自查自找了突出的存在問題，并認(rèn)真分析可能會在建設(shè)領(lǐng)域中出現(xiàn)不正當(dāng)交易行為，因此有針對性地提出以下九個(gè)方面的整改措施。 （一）要全力加強(qiáng)對建筑業(yè)、房地產(chǎn)和燃?xì)夥矫娴墓芾?。一是加?qiáng)對治理商業(yè)賄賂的文件政策的學(xué)習(xí)教育，提高思想認(rèn)識，糾正錯誤觀念，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，樹立社會主義榮辱觀，形成以廉潔守法為榮，以賄賂違法為恥的良好風(fēng)氣。二是遵 章守法守紀(jì)。要嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事，對不符合條件的堅(jiān)決不予辦理。三是建立健全機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部管理。要經(jīng)常檢討 第 8 頁 共 14 頁 辦事程序、制度和執(zhí)行情況，在工作不斷改進(jìn)，同時(shí)，要落實(shí)責(zé)任追究制，誰出問題追究誰的責(zé)任。 （二）要進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)交易運(yùn)作。 一是把好投標(biāo)企業(yè)報(bào)名關(guān)。交易中心根據(jù)已備案的招標(biāo)文件要求，堅(jiān)持原則，嚴(yán)把報(bào)名關(guān)，既不放松報(bào)名條件，又不增加報(bào)名難度，按企業(yè)資質(zhì)條件、工程項(xiàng)目班子等要求核對報(bào)名資格，對合符條件的作聯(lián)合簽證確認(rèn)，對不合符要求的作諉拒，過好人情關(guān)。同時(shí)，嚴(yán)守報(bào)名企業(yè)名稱、報(bào) 名家數(shù)等信息，避免個(gè)別人員從中套取信息，從而增大圍標(biāo)串標(biāo)的難度。 二是加強(qiáng)評委庫和抽取評委工作的管理。以往由于專家?guī)斓脑u委人數(shù)少，部分評委又因工作性質(zhì)較忙而很少參加評標(biāo)工作。這樣，就給個(gè)別企業(yè)或 “ 包工頭 ” 帶來與評委拉關(guān)系的方便，甚至個(gè)別人曾揚(yáng)言要買通全部評委。針對這種情況，交易中心在有關(guān)部門的指導(dǎo)下對合符條件的人員進(jìn)行培訓(xùn)，擴(kuò)充評委庫，并主動配合和協(xié)助電力等部門舉辦評委培訓(xùn)班，增加評委的人數(shù)，從而增大行賄人或企業(yè)對評委的行賂成本和難度。在具體抽取評委時(shí)，嚴(yán)格按隨機(jī)方式抽取，并縮短評委到交易中心報(bào)到 的時(shí)間，減少中途可能出現(xiàn)問題的機(jī)會。 三是加強(qiáng)對交易中心的工作人員教育管理。用外地查處出來招投標(biāo)問題和反面案例，警醒工作人員需注意的事項(xiàng)，做到防微杜漸，警鐘常敲。同時(shí)，對評標(biāo)過程出現(xiàn)問題或異常情況及時(shí)向 第 9 頁 共 14 頁 監(jiān)管部門報(bào)告。結(jié)合新情況新問題不斷采取新措施，改進(jìn)和創(chuàng)新工作的方式方法，配合有關(guān)部門做
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