5十八屆三中全會以來重大改革舉措掃描(編輯修改稿)
2024-09-07 00:43 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 不斷加快 習(xí)近平主席在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會開幕式上表示。當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢，呈現(xiàn)出新常態(tài)。能不能適應(yīng)新常態(tài)，關(guān)鍵在于全面深化改革的力度。 財(cái)稅金融改革密集推出，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)輸血。鐵路運(yùn)輸、郵政業(yè)和電信業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍 。人民幣兌美元交易價(jià)浮動幅度由 1%擴(kuò)大至 2%。煤炭資源稅從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征 。民營銀行試點(diǎn)啟動。 6 月 30 日，中共中央政治局審議通過了《深化財(cái)稅體制改革總體方案》，決定從改進(jìn)預(yù)算管理制度、深化稅收制度改革、調(diào)整中央和地方政府間財(cái)政關(guān)系等方面重點(diǎn)推進(jìn) 改革。預(yù)算改革是新一輪財(cái)稅體制改革的先行軍。預(yù)算法歷經(jīng) 4 次修改終于在今年 8 月底完成 20 年來首次大修，首次以法律形式明確公共財(cái)政預(yù)算收支中的績效管理要求、首次明確轉(zhuǎn)移支付的法律地位、政府全部收支入預(yù)算接受人民監(jiān)督、引入追究行政責(zé)任的懲戒規(guī)定 hellip。hellip。由此開啟我國邁向現(xiàn)代財(cái)政制度的新時(shí)代?！蛾P(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》 10 月 8 日向社會公布?！稕Q定》詳細(xì)列出了七項(xiàng)重點(diǎn)改革內(nèi)容，涉及預(yù)算編制、執(zhí)行、公開和監(jiān)督等各方面：完善政府預(yù)算體系，積極推進(jìn)預(yù)算公開 。改進(jìn)預(yù)算管理和控制，建立跨年度預(yù)算平衡機(jī) 制 。加強(qiáng)財(cái)政收入管理，清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策 。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理 。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，提高財(cái)政支出績效 。規(guī)范地 第 5 頁 共 8 頁 方政府債務(wù)管理，防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn) 。規(guī)范理財(cái)行為，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。 作為全國的改革高地，上海自貿(mào)區(qū)推動制度創(chuàng)新，徹底扭轉(zhuǎn)了以往的政策優(yōu)惠思維：以負(fù)面清單為核心的投資管理制度，以貿(mào)易便利化為重點(diǎn)的貿(mào)易監(jiān)管制度，以資本項(xiàng)目可兌換和金融服務(wù)業(yè)開放為目標(biāo)的金融創(chuàng)新制度，以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)閷?dǎo)向的事中事后監(jiān)管制度四大創(chuàng)新制度的建立，市場主體對此高度肯定：截至 8 月末上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)新設(shè)企業(yè)數(shù)量逾 萬家，超過原上海綜合保稅區(qū) 20 年的注冊總和。外資準(zhǔn)入管理原有 1000 多項(xiàng)審批，去年實(shí)行負(fù)面清單后，減少到 190 項(xiàng)，今年又減少到 139 項(xiàng)。外企對此體會頗深，美國藥典中華區(qū)總經(jīng)理胡江斌說，公司樣品通關(guān)的時(shí)間幾乎節(jié)省
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