【文章內(nèi)容簡介】 黨章總綱部分，這一點是從民生部分起步的?！?非典 ” 結(jié)束以后，根據(jù)國家 億農(nóng)民工基本權(quán)益保障問題， 第 10 頁 共 23 頁 根據(jù)城市國企職工下崗分流以后生活困難問題，中央提出：群眾利益無小事，解決群眾根本利益從具體利益入手。當一個人下崗后，再就業(yè)就是這個群眾天大的事，就是根本利益在當時的集中表現(xiàn)。當一位農(nóng)民工在城市里勞動一年，沒有拿到工資遭受欺負時，能夠 把農(nóng)民工的工資討回來，這就是人民群眾的具體利益，也就是根本利益在當前的具體表現(xiàn)，所以群眾利益無小事。具體表現(xiàn)為國企不要再下崗分流了，怎么解決再就業(yè)問題農(nóng)民工怎樣保護自己的基本權(quán)益從討要工資開始。今天我們所看到的發(fā)展為了人民，發(fā)展要依靠人民，發(fā)展的成果由人民共享并不是一件很簡單的事，它是從過去 5 年黨領(lǐng)導(dǎo)人民走過這種艱辛的歷程。從農(nóng)民工討要工資，當年 2 個多億，而 億農(nóng)民工每個家庭至少有 2 個孩子，所以一個家庭至少 4 個人。這樣算來 *4=6，至少有 6億的農(nóng)民工對胡錦濤、溫家寶、吳邦國等國家領(lǐng) 導(dǎo)人有前所未有的感激。 6億人的心跟著十六屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體走，這就是我們所說的發(fā)展為了人民，發(fā)展要依靠人民，發(fā)展的成果由人民共享。我們走過當年，權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，走過了當年討要農(nóng)民工工資，群眾利益無小事，解決群眾的根本利益從具體利益入手。走過了解決損害群眾利益的不正之風(fēng)，這一點也寫進了十七大黨章中，即：堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。從教育亂收費，醫(yī)療衛(wèi)生方面的問題，城市住房拆遷，農(nóng)村土地征用，四大領(lǐng)域，清除、反對、改正、損害 第 11 頁 共 23 頁 群眾利益的不正之風(fēng)。到了六中全會，又明確寫出發(fā)展為了人民，發(fā)展要依靠 人民，發(fā)展的成果由人民共享。 隨著 2024 年兩會中提出在共建中共享，在共享中共建。十七大黨章總綱部分把堅持以人為本，尊重和保障人權(quán)，把發(fā)展為了人民，發(fā)展要依靠人民，發(fā)展的成果由人民共享，把權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀寫進十七大黨章總綱中。告訴中國共產(chǎn)黨人，在未來的 5年中，民生仍然是中國共產(chǎn)黨奮斗的主要目標。我們的中國特色社會主義的理論體系，我們的中國特色社會主義道路，我們中國特色社會主義偉大旗幟，我們的體系、道路、旗幟，說到底就是為了解決民生?？梢哉f沒有中國百姓民生，就談不上我們的旗幟、道路 、體系，這就是十七大黨章總綱部分為什么在第三部分就把人權(quán)問題，堅持以人為本的問題，人民群眾的利益問題，發(fā)展為了誰，發(fā)展依靠誰，發(fā)展的成果由誰共享寫到新黨章，這體現(xiàn)了什么樣的精神狀態(tài)，將來我們要解決什么。發(fā)展為了人民，發(fā)展要依靠人民，發(fā)展的成果由人民共享在十七大政治報告中又提出來。為什么人民日報，各省黨報，地區(qū)黨報百姓需求量非常大。就是因為十七大政治報告和十七大新黨章字里行間都滲透出民生，老百姓關(guān)注自己的命運，老百姓關(guān)注自己的民生，所以人民群眾和中國共產(chǎn)黨之間發(fā)生了息息相關(guān)的緊密聯(lián)系。十七大政治報告進一步寫出 來學(xué)有所教，構(gòu)建終身教育體系，要建立一個學(xué)習(xí)型的社會。從少年到老年，讓群眾增長新知 第 12 頁 共 23 頁 識，不斷提高群眾的素質(zhì)，達到老有所保，勞有所得。勞動就要得到基本報酬，若是農(nóng)民工遭受到拖欠，非法拘禁怎么辦。中國共產(chǎn)黨應(yīng)記住發(fā)展為了人民，發(fā)展要依靠人民，發(fā)展的成果由人民共享，而不是污染的成果由人民共享。勞有所得，根據(jù)黨章該怎么辦。住有其所，保證人民群眾住上房子，這涉及到整個國家的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路怎么辦。依靠誰來走這條道路，人民群眾沒能力買房怎么辦。城市中心的房價居高不下，老百姓根本無力承受。這些實際問題，住有其所，怎么解決。病 有所醫(yī)，怎么建設(shè)一個覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療保障服務(wù)體系。這也是幾代中國共產(chǎn)黨人在不斷努力的，將來我們怎么辦。老有所養(yǎng)，國家怎樣解決養(yǎng)老問題。這就是少有所教，老有所養(yǎng)，中年人要有保障，老有所得，住有其所，這些問題就是十七大黨章總綱修改中堅持以人為本，尊重和保障人權(quán)，這也是新時期加強黨的建設(shè)，必須要解決民生，沒有民生就沒有共產(chǎn)黨。中國共產(chǎn)黨所有的奮斗都是為了民生，有了人民，我們身后有千百萬人民群眾緊緊相隨，我們的理想信念就堅定，身后群眾越來越少，我們的理想信念就不會堅定。所有的問題都在民生問題，所以經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、 文化建設(shè)、社會建設(shè)最后的落腳點，就是老百姓的生活問題。 上述三個問題，總綱的第七段增寫了科學(xué)發(fā)展觀，第八段增寫了中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，高舉了中國特色社會主義偉大旗幟，隨后又增寫了中國特色社會主義 第 13 頁 共 23 頁 總體布局，分經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，這些可以說是中國特色社會主義建設(shè)道路起止體系問題，是十七大總綱的重點，這是前三個問題的修改。黨章的修改內(nèi)容重點在總綱，之前講總綱中修改了三個內(nèi)容：一增寫了科學(xué)發(fā)展觀；二增寫了中國特色社會主義理論體系；三增寫了社會主義四大基礎(chǔ)建設(shè)，中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會，重心寫了民生問題。 4）充實了社會主義初級階段基本路線的內(nèi)容。 根據(jù)十一屆三中全會以來， 29 年的偉大實踐，對社會主義初級階段的理論和基本路線作了兩點修改、增寫，反映到黨章中。 一、社會主義初級階段，我國將長期處于社會主義初級階段，肯定來說社會主義初級階段不會馬上結(jié)束； 二、基本路線的最后部分原來是要建設(shè)富強、民主、文明的國家，現(xiàn)在則加了富強、民主、文明、和諧的社會主義強國，就是富強，民主、文明、和諧、四位一體為目標，這是社會主義 初級階段的基本路線，增加的內(nèi)容由原來的富強、民主、文明加上了和諧，構(gòu)成四位一體。這是第四處修改。對黨的基本路線做出兩處充實，一個是我們國家將長期處在社會主義初級階段，一個是四位一體富強、民主、文明、和諧。 5）增寫了社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)容。 具體是 29年來，我們國家改革開放 29年來，已經(jīng)初步建立了社會主義市場經(jīng)濟體制，我們向前走就是要發(fā)展社會主義市場 第 14 頁 共 23 頁 經(jīng)濟，過去 29年我們基本上初步建立了社會主義市場經(jīng)濟體制。我們從現(xiàn)在開始，向前走，就是要發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟。我們主要是公有制經(jīng)濟和非公有制 經(jīng)濟兩種經(jīng)濟共同發(fā)展，要轉(zhuǎn)變