【文章內(nèi)容簡介】 強化頂層設計更需要狠抓貫徹落實，既需要全面深化改革更需要黨的建設制度改革，既需要國家層面更需要社會層面，既需要搶抓當前更需要常態(tài)長效。 正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，完善法律職業(yè)準入制度，建立從符合條件的律師、法學專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度，健全從政法專業(yè)畢業(yè)生中招錄人才的規(guī)范便捷機制，完善職業(yè)保障體系。提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，把法治建設成效作為衡量各級領導班子 和領導干部工作實績重要內(nèi)容、納入政績考核指標體系，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容。 ★ 亮點：黨的領導依憲治國法治體系法治政府司法改革依法治國，是一項長期工程、系統(tǒng)工程。全面推進依法治國，既需要強化頂層設計更需要狠抓貫徹落實，既需要全面深化改革更需要黨的建設制度改革，既需要國家層面更需要社會層面，既需要搶抓當前更需要常態(tài)長效。 第四篇：關(guān)于十八屆三中全會提出的農(nóng)村改革問題關(guān)于十八屆三中全會提出的農(nóng)村改革問題 關(guān)鍵詞：第十八屆三中全會，農(nóng)村改革，戶籍改革，小城市建設，小產(chǎn)權(quán)房 第 9 頁 共 18 頁 背景。隨著第十八屆三中全會的召開，中國農(nóng)村改革破 “ 土 ”而出，農(nóng)民期待賦予更多財產(chǎn)權(quán)利。 《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題》提出，保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)改革完善農(nóng)村宅基地制度，慎重穩(wěn)妥推進農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔保、轉(zhuǎn)讓，探索農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入渠道。有專家解讀，這次啟動的新一輪土改，是將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐焚Y產(chǎn)。 隨著中國城鎮(zhèn)化推進，城市對土地需求日益擴大。今年以來，小產(chǎn)權(quán)價格突飛猛漲，漲幅約為 5 成。與此同時，農(nóng)民已不再滿足于農(nóng)業(yè)耕種的自主權(quán)，他們更期待享有土地使用權(quán)里的財產(chǎn) 權(quán)。近日，農(nóng)業(yè)部部長韓長賦呼吁取消戶籍限制，讓農(nóng)民融入城市是否已經(jīng)時機成熟。究竟農(nóng)民工現(xiàn)在還愿不愿意進城。放開宅基地入市，會不會陷入 “ 圈地賣地 ” 運動。究竟農(nóng)村改革能否讓農(nóng)民收入大幅度增加。 一、小城市的建設能讓農(nóng)民工融入城市嗎。 首先提及戶籍改革，三中全會明確提出 ” 要加快戶籍制度的改革全面放寬建制鎮(zhèn)和小城市落戶的限制，有序放開中等城市落戶的限制，合理確定大城市落戶條件，嚴格控制特大城市人口規(guī)模 “ 。 毫無疑問，小城市的改革可以解決大部分農(nóng)民的就業(yè)問題。就國家城鎮(zhèn)化近幾年出現(xiàn)的問題 來看，中心城市過度城市化，而 第 10 頁 共 18 頁 中小城市的發(fā)展很薄弱，我們不可能依靠發(fā)展大中城市來吸納中國幾億農(nóng)民。 在我看來，雖然現(xiàn)在大中城市的就業(yè)機會的確比較多，但估計大城市或者特大城市的開發(fā)會趨于飽和，今后的政策取向會推進中小城市尤其是都 XX 縣區(qū)、結(jié)合部和都市化地區(qū)的中小城市。 二、大城市戶籍制度應該放開嗎。 那么，改善農(nóng)民未來最重要的是什么因素。是他的身份、戶籍問題。早在三中全會之前，農(nóng)業(yè)部部長韓長賦就說 “ 工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的不平衡是我國當前最大的社會結(jié)構(gòu)性矛盾，應逐步取消戶籍制，暢通農(nóng)民工進入 城市的管道。 ” —— 戶籍問題是關(guān)鍵所在。 大城市比如北京珠三角一帶，帶有非常多的流動人口。其中主要涉及到意識大城市政府本身的意愿度，能不能回這些農(nóng)民工提供一定的福利和機會；另外一個便是它實際的容納度 現(xiàn)在的農(nóng)民自己表示，如果不是為了子女能受到更好的教育，其實是不愿意進城的，農(nóng)村的教育落后、醫(yī)療落后。在大城市由買不起房，即使有個北京戶口也沒用。想住在城鎮(zhèn)但保留農(nóng)村戶口，這是現(xiàn)在大多數(shù)農(nóng)民的想法，因為只有保留了農(nóng)村戶口才有土地。但住在農(nóng)村的年輕人已經(jīng)非常少，年輕人都進城了。 記得習主 席剛上任事，有這樣一則新聞，習主席去到農(nóng)村，當時一個老人并不認識習主席還問他 “ 您怎么稱呼 ” 。這不是一個笑話，這反映的正正是真實的農(nóng)村。真正的農(nóng)民十分重視土地。 第 11 頁 共 18 頁 三、小產(chǎn)權(quán)房該不該轉(zhuǎn)正。 提到農(nóng)民的土地，就得提出很多人的疑問 “ 關(guān)于小產(chǎn)權(quán)房該不該轉(zhuǎn)正。 ” 據(jù)專家分析，三中全會所提到的宅基地與是否意味著小產(chǎn)權(quán)房可以轉(zhuǎn)正，兩碼事。三中全會的精神指的是要把這財產(chǎn)收入給農(nóng)民，但小產(chǎn)權(quán)房的收入是給村委會的（因為小產(chǎn)權(quán)房是未經(jīng)過政府手續(xù)，只是農(nóng)民簡單從村委會拿到批準），農(nóng)民獲得的利潤是非常少的。 四、小產(chǎn)權(quán)房合法化時機成熟嗎。 專家解讀，小產(chǎn)權(quán)房最大的問題在于，因為他那個地是無償撥付的，跟規(guī)劃區(qū)內(nèi)的地是兩個性質(zhì)，所以小產(chǎn)權(quán)飯會鼓勵非法占地，所以對保護耕地有一定的影響。 在我看來，小產(chǎn)權(quán)飯是我國社會發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。不管現(xiàn)存的小產(chǎn)權(quán)房多少，但它還是解決了一部分人的安居問題，尤其在我國目前房價過高，大多數(shù)人都買不起商品房的情況下。雖然它不合法但它是合理的。 但同時存在另一個問題便是，因