5區(qū)水務(wù)局扶貧開發(fā)工作總結(jié)(編輯修改稿)
2025-09-07 00:25 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。一是政策傾斜。對(duì)老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，降低立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、同等條件優(yōu)先。如對(duì)新建蔬菜大棚，由千畝連片的標(biāo)準(zhǔn)，降為老區(qū)百畝就能立項(xiàng)建設(shè)，享受每畝 1 萬元的市級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，從 2024 年起三年內(nèi)每年對(duì)大別山老區(qū)黃陂、新洲各安排 1000 萬元專項(xiàng)扶持資金等。二是加大投入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，各級(jí)財(cái)政投入老區(qū)資金 億元，比上年全年增加%。三是對(duì)口幫扶。從今年起，按中心 XX 縣區(qū)、開發(fā)區(qū)每年分別不少于 300 萬元和 500 萬元，市、區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位分別不少于 5 萬元和 3 萬元的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)口支持老區(qū)街（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）和行政村，老區(qū)每年可受益 1 億元以上。同時(shí)，市委、市政府新組派 22 個(gè)小康工作隊(duì)、 121 個(gè)小康工作組進(jìn)駐老區(qū)村。 第四，突出重點(diǎn)，項(xiàng)目更加聚焦。一是嚴(yán)格落實(shí)先有規(guī)劃、后有項(xiàng)目、再有資金的規(guī)定，以老區(qū)發(fā)展規(guī)劃和三年行動(dòng)計(jì)劃為指針，通過廣泛調(diào)研，明確工作重點(diǎn)，制定年度方案，使扶持老區(qū)工作更有針對(duì)性。二是采取整街（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）推進(jìn)與整村推進(jìn)同步進(jìn)行，切實(shí)做到資金捆綁、項(xiàng)目扎堆、重點(diǎn)投入，有效避免了“ 撒胡椒面 ” 現(xiàn)象。三是堅(jiān)持兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)、狠抓當(dāng)前，重點(diǎn)解決老區(qū)帶普遍性的難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，老區(qū)群眾直接受益的項(xiàng)目占投資額的 %。 第 8 頁(yè) 共 16 頁(yè) 第五，改革創(chuàng)新，機(jī)制更加完善。在組織形態(tài)上，形成了 “ 黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主 體、部門支持、社會(huì)幫扶 ” 的構(gòu)架 。在工作機(jī)制上，形成了 “ 規(guī)劃導(dǎo)向、項(xiàng)目載體、上下聯(lián)動(dòng)、分工定責(zé)、齊抓落實(shí) ” 的運(yùn)行方式 。在幫扶模式上，形成了市領(lǐng)導(dǎo)、市屬局級(jí)以上單位（含全市各區(qū)、開發(fā)區(qū)、江漢大學(xué)、市級(jí)各黨群和機(jī)關(guān)單位）、區(qū)直各機(jī)關(guān)事業(yè)單位三級(jí)對(duì)口幫扶老區(qū)的格局 。在職責(zé)定位上，形成了 “ 市級(jí)統(tǒng)籌、區(qū)負(fù)總責(zé)、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí) ” 的管理規(guī)范 。在過程管理上，實(shí)行 “ 年前搞調(diào)查、年初定方案、年中抓檢查、年尾抓驗(yàn)收 ” 和 “ 市區(qū)對(duì)接、部門協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)、專題協(xié)商、工作調(diào)度 ” 的縱橫向無縫對(duì)接管理方式，強(qiáng)力推動(dòng)老區(qū)建設(shè)。 第六，落實(shí) 責(zé)任，舉措更加到位。一抓責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)《 XX 省地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作責(zé)任制》，各級(jí)層層簽訂老區(qū)建設(shè)責(zé)任狀，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。二抓職責(zé)強(qiáng)化。從今年起，市考評(píng)辦將老區(qū)建設(shè)納入績(jī)效考核內(nèi)容，考核對(duì)象由老區(qū)的區(qū)、街（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨政主要負(fù)責(zé)同志，擴(kuò)展為全市各區(qū)、市級(jí)各部門黨政主要負(fù)責(zé)同志。三抓檢查督辦。通過定期過問、現(xiàn)場(chǎng)檢查、組織暗訪、專班督導(dǎo)、考核驗(yàn)收等方式，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，狠抓過程管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題，并依據(jù)考評(píng)結(jié)果，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，嚴(yán)肅追責(zé)。 三、存在問題 第 9 頁(yè) 共 16 頁(yè) 雖然我市老區(qū)建設(shè)和扶貧開發(fā)工 作取得了一定成效，但還存在一些問題。一是行業(yè)部門項(xiàng)目資金難以整合集中使用。由于各部門條塊分割，各有各的規(guī)劃，項(xiàng)目資金投向各自為政，要在全市范圍內(nèi)整合集中資金使用比較困難。二是社會(huì)扶貧力量以機(jī)關(guān)、事業(yè)單位為主，企業(yè)、大專院校、科研院所等參與的積極性難以調(diào)動(dòng)。三是受稅法所限，企業(yè)幫扶老區(qū)資金只有通過慈善行業(yè)才可享受抵扣交稅政策，不利于調(diào)動(dòng)企業(yè)參與社會(huì)扶貧的積極性。四是項(xiàng)目監(jiān)管還存在一些缺陷，個(gè)別區(qū)隨意調(diào)整老區(qū)插花貧困村項(xiàng)目實(shí)施順序，重點(diǎn)村資金安排達(dá)不到省辦要求。 四、 2024 年工作安排 （一 ）目標(biāo)任務(wù) 全年減少貧困人口 9432 人 。老區(qū)農(nóng)民人均純收入平均增長(zhǎng)高于全市農(nóng)民人均純收入 2%以上 。開展雨露計(jì)劃、新型農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)、高技能培訓(xùn) 2024 人以上 。加快推進(jìn)老區(qū) 22 街（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）明晰主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。 （二）主要措施 大力實(shí)施老區(qū)發(fā)展規(guī)劃和三年行動(dòng)計(jì)劃。督促老區(qū)及街（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要落實(shí)好主體責(zé)任，制訂好年度實(shí)施方案，加大組織協(xié)調(diào)力度，搭建區(qū)級(jí)扶貧開發(fā)對(duì)接平臺(tái)，爭(zhēng)取各方面支持，促進(jìn)項(xiàng)目落實(shí) 。市直有關(guān)部門做好行業(yè)扶貧，制訂年度實(shí)施方案，落實(shí)傾斜政策 。中心 XX 縣區(qū)、 xx 區(qū)、開發(fā)區(qū)、江漢大學(xué)等做好對(duì)口 第 10 頁(yè) 共 16 頁(yè) 幫扶老區(qū)街（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工作，組織協(xié)調(diào)好本區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位對(duì)口幫扶老區(qū)村工作 。市區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位做好對(duì)口幫扶老區(qū)村工作，建立相應(yīng)的工作機(jī)制，做到有分管領(lǐng)導(dǎo)、有具體責(zé)任人 。充分發(fā)揮在漢大學(xué)、科研院所、部隊(duì)、企業(yè)等社會(huì)各界作用，在人、財(cái)、物等方面支持老區(qū)發(fā)展。 積極爭(zhēng)取省大別山扶持政策。按照《關(guān)于貫徹落實(shí)省委省政府支
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