5農(nóng)民負(fù)擔(dān)難以減輕的原因及對策(編輯修改稿)
2025-09-06 23:20 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 作就停止不干。但必須注意在征得群眾同意或諒解的基礎(chǔ)上，量力而行。只要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了較大的發(fā)展，勞動(dòng)生產(chǎn)率得以提高，農(nóng)民收入水平有了顯著的提高，也就是最大限度地減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，只有如此，農(nóng)民負(fù)擔(dān)才能減輕。 第 5 頁 共 10 頁 目前就農(nóng)村而言，需利用高新科技，增加投入，有效地增加農(nóng)業(yè)科技含量，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高土地的生產(chǎn)率，同時(shí)也需大辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，特別是利用農(nóng)村靠近原材料優(yōu)勢，健全專業(yè)協(xié)會(huì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì) 伍的發(fā)展壯大，規(guī)范合作經(jīng)濟(jì)組織，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)，扶持引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以利于產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，農(nóng)副產(chǎn)品的迅速增殖，在戶籍制度改革的同時(shí)，促使部分農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地和有序地向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，減少農(nóng)村隱蔽性失業(yè)，走種、養(yǎng)、加相結(jié)合，適度規(guī)模經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。集體經(jīng)濟(jì)壯大方面，隨著政府職能轉(zhuǎn)變，從微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中解放出來，將集體資金通過公開招標(biāo)等措施，投入到非風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行的各項(xiàng)事業(yè)之中去，確保集體經(jīng)濟(jì)保值增值。 ⒉ 加大投資力度，改變投資方式。對農(nóng)村急需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)在選準(zhǔn)項(xiàng)目的 基礎(chǔ)上，采取多種形式，可以是國家投資為主，也可以是股份制或承包給有能力投資的個(gè)人，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作，最終目的是改善農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件。農(nóng)民可在鄉(xiāng)村統(tǒng)一組織下，在自愿的前提下，適當(dāng)以投勞為主，采取以工代賑，以工代資的辦法，充分發(fā)動(dòng)群眾，發(fā)揮艱苦奮斗、自力更生的實(shí)干精神，利用農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢，動(dòng)員引導(dǎo)和組織農(nóng)民增加勞動(dòng)積累，折算成股份或資金。在農(nóng)閑季節(jié)，因地制宜地大搞以農(nóng)田水利為中心的農(nóng)村 “ 五好 ” 建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。 第 6 頁 共 10 頁 ⒊ 加強(qiáng)調(diào)查研究，嚴(yán)防形式主義。官僚主義害死人， 形式主義也亦然。要改變那種考核干部只注重表面成績的做法，處理好各種指標(biāo)、任務(wù)同干部的切身利益之間的關(guān)系。各級領(lǐng)導(dǎo)部門在做好宏觀決策的同時(shí)，要多深入基層村戶，調(diào)查研究，了解民情，體察民意，克服 “ 干部出數(shù)字，數(shù)字出干部 ” 的弊病，嚴(yán)防少數(shù)干部為了在任職期內(nèi)創(chuàng)政績、表功績而不顧群眾的切實(shí)承受能力，大搞急功近利，弄虛作假的行為。 ⒋ 改變交費(fèi)制度，實(shí)行稅費(fèi)統(tǒng)一征收。針對當(dāng)前農(nóng)村收費(fèi)雜亂，且各自為政的現(xiàn)狀，各地宜根據(jù)自身情況及農(nóng)民的承受能力，制定出具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將稅費(fèi)合并，統(tǒng)一由專管部門負(fù)責(zé)征收（如農(nóng)經(jīng)站）， 其他任何單位和個(gè)人無權(quán)在農(nóng)村收費(fèi)，堵住四面八方伸手要的漏洞。此種辦法具有責(zé)任落實(shí)，易于管理和易于監(jiān)督等優(yōu)點(diǎn)，可切實(shí)做到量入為出，量力而行。對于農(nóng)村稅費(fèi)改革問題，不能只是簡單地理解為減輕
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