5農(nóng)民工職業(yè)病保險(xiǎn)補(bǔ)償模式優(yōu)化措施(編輯修改稿)
2024-09-06 23:12 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 水平，否則農(nóng)民工職業(yè)病患者無法從工傷保險(xiǎn)得到足額 的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，即使獲取到補(bǔ)償也是杯水車薪無濟(jì)于事，罹患職業(yè)病農(nóng)民工的父母贍養(yǎng)和子女教育將會(huì)演變?yōu)橐粋€(gè)嚴(yán)峻的社會(huì)問題。 二、職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)的二次傳導(dǎo)：家庭風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)樯鐣?huì)風(fēng)險(xiǎn) 當(dāng)前中國職業(yè)病危害正面臨由城市工業(yè)區(qū)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移、由東部地區(qū)向中西部轉(zhuǎn)移、由大中型企業(yè)向中小型企業(yè)轉(zhuǎn)移等三大轉(zhuǎn)移趨勢，而現(xiàn)有的法律法規(guī)和保險(xiǎn)保障制度并沒有專門針對(duì)職業(yè) 第 5 頁 共 10 頁 風(fēng)險(xiǎn)，職業(yè)病的損失補(bǔ)償機(jī)制有待完善，導(dǎo)致職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)開始從患者家庭向社會(huì)傳導(dǎo)，對(duì)社會(huì)和諧與穩(wěn)定構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。 2024年河南 28 歲的農(nóng)民工張海超 “ 開胸驗(yàn)肺 ” 和湖南百 余名塵肺病農(nóng)民工深圳維權(quán)等案例，便是職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)樯鐣?huì)風(fēng)險(xiǎn)的例證。目前中國的工傷保險(xiǎn)條例對(duì)工傷的補(bǔ)償范圍和標(biāo)準(zhǔn)都已經(jīng)相當(dāng)高，對(duì)于普通工傷患者而言，現(xiàn)有補(bǔ)償可以維持一個(gè)家庭的正常生活。但是，職業(yè)病與普通工傷存在重大差別，大部分職業(yè)病人罹患的都是慢性病，這種病對(duì)患者是一種長期的身體傷害，其時(shí)間跨度往往從患者染病開始持續(xù)到患者死亡為止，在此過程中患者為了維持生存，需要持續(xù)不斷地支付康復(fù)費(fèi)用。另外一個(gè)不可忽視的因素是，當(dāng)前中國的職業(yè)病患者絕大部是農(nóng)民工，他們自身及其父母都缺乏完善的養(yǎng)老保險(xiǎn)，因此一旦這些農(nóng)民工罹患 職業(yè)病，通常會(huì)導(dǎo)致一家三代人都陷入困境。很多農(nóng)民工并未與雇主鑒定勞動(dòng)合同，導(dǎo)致罹患職業(yè)病時(shí)無法索賠，而申請(qǐng)工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償也不具備法定條件，即使有少量幸運(yùn)者獲得了工傷保險(xiǎn)的補(bǔ)償，對(duì)那些病情嚴(yán)重的職業(yè)病患者來說，這些補(bǔ)償金也不足以支付自己康復(fù)治療的醫(yī)療費(fèi)，更不用說保證個(gè)人未來的發(fā)展和家庭成員的生活需要。在中國目前的法制環(huán)境和社會(huì)環(huán)境下，農(nóng)民工職業(yè)病人維權(quán)困難、基本生活甚至生命都難以維持的現(xiàn)象普遍存在。如果不完善職業(yè)病人的保險(xiǎn)補(bǔ)償制度，提高職業(yè)病人的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，在缺乏有效的利益表達(dá)途徑的現(xiàn)行制度下，像張海超 第 6 頁 共 10 頁 那樣選 擇 “ 開胸驗(yàn)肺 ” 以及湖南百余名塵肺病農(nóng)民工深圳靜坐維權(quán)等 “ 非理性維權(quán) ” 的事情還會(huì)繼續(xù)上演，由此可能導(dǎo)致的群體性事件將是社會(huì)管理部門不得不重視的現(xiàn)實(shí)問題。 三、農(nóng)民工職業(yè)病保險(xiǎn)補(bǔ)償模式的優(yōu)化 工傷保險(xiǎn)是目前農(nóng)民工職業(yè)病人唯一能夠獲得保險(xiǎn)救濟(jì)的途徑，但目前工傷保險(xiǎn)所設(shè)定的申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)于農(nóng)民工的實(shí)際情況而言相對(duì)過高，其補(bǔ)償金額的設(shè)定不夠科學(xué)，補(bǔ)償范疇也不夠完善，導(dǎo)致大量農(nóng)民工職業(yè)病人或者根本無法得到工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償，或者其獲取的工
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