5農(nóng)村指導(dǎo)員工作的實(shí)踐與思考(編輯修改稿)
2025-09-06 23:05 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 了觀察問(wèn)題和思考問(wèn)題的視野，增強(qiáng)了調(diào)查研究和實(shí)際工作的能力，提高了群眾工作和政策理論的水平。指導(dǎo)員們自覺(jué)學(xué)習(xí)，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，努力在服務(wù)基層、服務(wù)群眾中提高了農(nóng)村工作技能。在去年抗擊 “ 云娜 ” 臺(tái)風(fēng)中，這支隊(duì)伍經(jīng)受住了考驗(yàn)。今年，廣大農(nóng)村指導(dǎo)員在村級(jí)組織換屆選舉工作，在基層民主政治變革中進(jìn)行了學(xué)習(xí)和體驗(yàn)。在實(shí)施這項(xiàng)工作以來(lái)，不少村的黨員群眾聯(lián)名要求指導(dǎo)員留任，有的地方還給指導(dǎo)員制作榮譽(yù)牌匾 ，有的村民群眾專程到區(qū)農(nóng)指辦和指導(dǎo)員所在單位送感謝信，情景十分感人。許多指導(dǎo)員說(shuō)， “ 一年駐村，終身受益 ” 。 二、存在問(wèn)題和不足 農(nóng)村指導(dǎo)員這項(xiàng)制度在我區(qū)基層組織具體工作中，不斷實(shí)踐，基本框架日益明確，配套制度逐步完善。各指導(dǎo)員下派期間，在規(guī)范村級(jí)工作、化解矛盾糾紛、解決群眾困難、改進(jìn)村容村貌、發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)等方面，做了大量工作；在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)小康社會(huì)與和諧社會(huì)中發(fā)揮了積極的作用，受到了廣大基層干部群眾的歡迎。但作為一項(xiàng)探索性的工作舉措，在日常管 理和具體實(shí)踐指導(dǎo)工作中，也 第 6 頁(yè) 共 11 頁(yè) 存在許多方面需要進(jìn)一步完善。就我區(qū)農(nóng)村指導(dǎo)員工作來(lái)講，當(dāng)前主要表現(xiàn)為 “ 四個(gè)不到位 ” ： 一是少數(shù)派出單位思想不到位。派駐農(nóng)村工作指導(dǎo)員、省、市、區(qū)委明確要求，各派出單位挑選一批高素質(zhì)的黨員干部。但有少數(shù)單位存在消極應(yīng)付思想，沒(méi)有從大局考慮，沒(méi)有把高素質(zhì)的人員派出來(lái)。如文件規(guī)定，選派對(duì)象原則上為區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部，區(qū)管后備干部上報(bào)人員，中層副職以上黨員干部和鎮(zhèn)街道黨員骨干力量。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)， 2024 年全區(qū) 275個(gè)行政村中派駐農(nóng)村指導(dǎo)員非中共黨員的有 48 人，非中層骨 干的有 87 人； 2024 年非中共黨員的有 59 人，非中層骨干的有 97人，這在一定程度上影響了指導(dǎo)員作用的發(fā)揮；有的派出單位“ 一派了之 ” ，對(duì)指導(dǎo)員派駐村幫助、支持、了解不夠；有的派出指導(dǎo)員沒(méi)有完全脫開(kāi)單位，兼職嚴(yán)重，繼續(xù)承擔(dān)著原崗位工作。 二是部分指導(dǎo)員作用發(fā)揮不到位。鎮(zhèn)街道本級(jí)派駐指導(dǎo)員角色轉(zhuǎn)換不明顯，部分指導(dǎo)員還只是停留在駐村干部層面上。少數(shù)農(nóng)村工作指導(dǎo)員也存在得過(guò)且過(guò)，不求有功，但求無(wú)過(guò)的思想意識(shí)；或農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)欠缺，能力不強(qiáng)，不能甚至不敢開(kāi)展工作，對(duì)派駐村的工作指導(dǎo)不力，作用發(fā)揮不明顯。 三是少數(shù)鎮(zhèn)、街道黨委政府對(duì)日常管理職責(zé)不是很到位。對(duì)省、市、區(qū)下派的指導(dǎo)員、鎮(zhèn)、街道總覺(jué)得他們是 “ 領(lǐng)導(dǎo) ” 和 “ 客人 ” ，有些下派的指導(dǎo)員是從職能部門(mén)下派，得罪不起，鎮(zhèn)、街 第 7 頁(yè) 共 11 頁(yè) 道沒(méi)有以鎮(zhèn)街道一名工作人員的標(biāo)準(zhǔn)去管理和指導(dǎo)，存在著 “ 寬容 ” 和 “ 客氣 ” ，現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)個(gè)別下派指導(dǎo)員工作隨意、或無(wú)所事事、或頻繁離崗、或身在駐村，心在原單位和其它地方，在一定程度上影響了農(nóng)村指導(dǎo)員職責(zé)的發(fā)揮、行使。 四是基層干部群眾期望與指導(dǎo)員實(shí)際工作效果的不到位?；鶎痈刹咳罕妼?duì)下派指導(dǎo)員在爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，解決歷史遺留問(wèn)題等
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