5農(nóng)村市場監(jiān)管的問題及建議(編輯修改稿)
2024-09-06 23:03 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 構(gòu)成，現(xiàn)已制定和發(fā)布了包括各類食品產(chǎn)品標準、食品污染物和農(nóng)藥殘留限量標準、食品衛(wèi)生操作規(guī)范在 第 3 頁 共 5 頁 內(nèi)的食品衛(wèi)生及檢驗方法、食品質(zhì)量及檢驗方法、食品添加劑、食品包裝、食品貯運、食品標簽等方面的國家標準 ____余項，但由于制標工作缺乏有效的統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制，在實施中暴露出不少問題，標準之間的矛盾問題尤其突出。 檢測體系不完善。目前具有資質(zhì)的食品檢驗部 門不但數(shù)量不多，且都分布在大中城市，在人口眾多的偏遠地區(qū)缺乏應(yīng)有質(zhì)量檢測設(shè)置。同時食品質(zhì)量檢測手段有限，很多食品的檢驗檢測項目需省一級的檢驗檢測機構(gòu)才能完成。落后的監(jiān)管手段難以適應(yīng)食品市場監(jiān)管工作的需要。在實際檢查工作中，市場監(jiān)管部門的執(zhí)法人員與許多普通消費者一樣，大多憑借外觀來檢查產(chǎn)品標注、保質(zhì)期等是否合乎規(guī)定。 執(zhí)法體制不科學。我國食品質(zhì)量安全管理權(quán)限分離，政出多門，多頭管理，管理權(quán)限與所承擔的責任大多不對稱、不匹配，難以形成協(xié)調(diào)配合、運轉(zhuǎn)高效機制。涉及食品安全監(jiān)管職責的有農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi) 生等近十個部門，部門分工職責交叉，往往導致重復執(zhí)法。而一旦出現(xiàn)問題，則會相互推諉。加之相關(guān)法律不健全，導致執(zhí)法主體缺失，監(jiān)管效率低下。在食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)。除工商有下設(shè)機構(gòu)外，相關(guān)職能部門大多數(shù)在農(nóng)村沒有設(shè)立分支機構(gòu)，監(jiān)管力量得不到有效延伸。農(nóng)村雖已建立
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