5農(nóng)業(yè)示范園調(diào)研報告(編輯修改稿)
2024-09-06 22:49 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 設投入大量資金，后續(xù)建設資金普遍不足，園區(qū)建設捆綁項目也非常有限，且項目管理的條件限制及資金難以及時到位，銀行貸款難度大，利率高，需抵押等具體問題，使園區(qū)建設失去自主性、科學性，支持效果不明顯，資金問題成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)持續(xù)發(fā)展的瓶頸。 園區(qū)功能尚需提升。農(nóng)業(yè)示范園區(qū)應該具有高效、生態(tài)、特色、觀光等特點。目前，我縣示范園區(qū)還處于基礎建設，重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，休閑觀光功能還未得到體現(xiàn)。最有影響力的天寶農(nóng)業(yè)示范園區(qū)雖然已注重生態(tài)觀光功能提升，但還處于初始規(guī)劃建設階 第 6 頁 共 12 頁 段。 品牌營銷水平較低。園區(qū)生產(chǎn)水平不高，產(chǎn)品科技含量低，沒有形成具有競爭性的品牌產(chǎn)品和園區(qū)，市場競爭力不強，影響園區(qū)產(chǎn)品銷售推廣。同時，園區(qū)業(yè)主對市場評估也存在偏差，在建設前，市場調(diào)研不夠充分，缺乏足夠的市場支撐，產(chǎn)品銷售打開局面難。 科技支撐急需強化。園區(qū)經(jīng)營者文化層次不高、技術人才匱乏，產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)偏低，還沒形成高水平、高效率的園區(qū)建設隊伍，主要是因為高強度的園區(qū)建設與生產(chǎn)工作需要青壯年勞力和高端技術人才支撐，但是本地大量青壯年勞動力外出務工，條件艱苦又難以留住高端技術人才。 管理機制亟待規(guī)范。園區(qū)發(fā)展中存在 “ 只進不出 ” 、 “ 重建設、輕管理 ” 的現(xiàn)象，沒有經(jīng)濟效益就起不到示范推廣作用。一方面是農(nóng)業(yè)主管部門對農(nóng)業(yè)園區(qū)建設的行政管理與指導，需要進一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，加強項目管理，解決農(nóng)民與園區(qū)利益聯(lián)結不緊等諸多困難和問題。 激勵政策落實困難。園區(qū)建設項目資金落實有滯后性，建設主體需要大量墊資完成項目，影響后期建設；企業(yè)投入園區(qū)建設見效慢，需要發(fā)展其他見效快的產(chǎn)業(yè)來支撐園區(qū)建設，政府沒有相關扶持措施；園區(qū)建設具體相關優(yōu)惠政策不明確，不利于提高園區(qū)建設積極性。 第 7 頁 共 12 頁 三、農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展路徑和建議 近年來，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設成為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的過程和手段，促進農(nóng)民增收致富的有效支撐，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的運行載體。為進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，提升園區(qū)經(jīng)營水平，促進園區(qū)在帶動農(nóng)業(yè)規(guī)?；藴驶a(chǎn)經(jīng)營發(fā)揮示范引領作用，實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展，重點應抓好以下幾方面工作： 明確園區(qū)發(fā)展思路。強有力的產(chǎn)業(yè)支撐是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園發(fā)展的動力，業(yè)主在產(chǎn)業(yè)選擇上應與木瓜、黃姜、畜牧、茶葉、中藥材等市縣確定的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)相結合，便于后期的項目資金的爭 取。一是構建可持續(xù)發(fā)展的復合業(yè)態(tài)。園區(qū)要立足實際，精心布局，突出重點，明確一個主導產(chǎn)業(yè)，做好主輔業(yè)結合，積極推進產(chǎn)業(yè)融合，形成具有市場前景好，持續(xù)發(fā)展能力強的產(chǎn)業(yè)結構。二是加強產(chǎn)業(yè)基地培育。茶葉、木瓜、中藥材等示范園特色明顯，產(chǎn)業(yè)單一，必須在培育產(chǎn)業(yè)基地上下工夫，提高加工水平，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，把園區(qū)做大、做強、做專、做精。三是提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要大力推行標準化生產(chǎn)，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯機制，努力構建生命力旺盛和市場競爭力強的園區(qū)產(chǎn)業(yè)結構。四是建立緊密的利益連結體。在園區(qū)與農(nóng)戶之間建立緊密的利益 聯(lián)結體，共同推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，由園區(qū)集中流轉(zhuǎn)土地，引入產(chǎn)業(yè)大戶在園區(qū)建家庭農(nóng)場
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