5農(nóng)業(yè)工業(yè)化經(jīng)驗交流(編輯修改稿)
2025-09-06 22:42 本頁面
【文章內容簡介】 在資源制約，但我們擁有人才、技術、資金、區(qū)位、交通、特色農(nóng)產(chǎn)品和大量農(nóng)村勞動力資源等優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)業(yè)工業(yè)正當其時。推進農(nóng)業(yè)工業(yè)化，必須要運用 “ 六靠 ” 理念，確立 “ 五個五 ” 工作思路，凝聚共識、強化機制、優(yōu)化模式、打造品牌、抓好對接，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化新跨越。 —— 凝聚五點共識 一是抓農(nóng)業(yè)工業(yè)化就是抓全局的共識。加快發(fā)展是我市總體戰(zhàn)略目標，是我市最大的政治、最硬的道理和最根本的任務。加快發(fā)展的前提，就是要實現(xiàn)工業(yè)化，包括農(nóng)業(yè)工業(yè)化。農(nóng)業(yè)作為一個經(jīng)濟整體，農(nóng)村作為一個 生產(chǎn)和消費的區(qū)域，農(nóng)民作為創(chuàng)造財富的力量，只有將這些要素進行整合和提升，才能使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟得到充分發(fā)展，才能達到投入和產(chǎn)出效益比率的最大化。 第 8 頁 共 17 頁 因而可以說，農(nóng)業(yè)工業(yè)化是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇和必然要求。我市當前農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)證明，不走農(nóng)業(yè)工業(yè)化道路，加快發(fā)展的目標就不能實現(xiàn)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、建設社會主義新農(nóng)村、推進城鄉(xiāng)一體化、全面建設小康社會就成為一句空話，建設富裕、文明、和諧的新貴港的目標離我們將越來越遠。 二是抓農(nóng)業(yè)工業(yè)化就是抓根本的共識。 “ 六靠 ” 思路的核心戰(zhàn)略在于推進工業(yè)化。工業(yè)化體 現(xiàn)的是現(xiàn)代工業(yè)在國民經(jīng)濟中逐步占據(jù)主導地位的過程，實現(xiàn)工業(yè)化是實現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段。同樣地，農(nóng)業(yè)要取得跨越式發(fā)展，農(nóng)業(yè)工業(yè)化是不可逾越的發(fā)展壕溝。在我市發(fā)展的現(xiàn)階段，工業(yè)是連接第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的紐帶，是推進城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)電機和加速器，是實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展的強大動力和決定因素?？梢哉f，沒有工業(yè)化的帶動，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化將難以推進，城鎮(zhèn)化將難以為計，服務業(yè)將難以興旺，全面小康社會也將難以實現(xiàn)。農(nóng)業(yè)的根本出路在于農(nóng)業(yè)工業(yè)化，這是農(nóng)業(yè)發(fā)展的不二法門。 三是抓農(nóng)業(yè)工業(yè)化就是要抓項目的共識。工業(yè)化的 關鍵依托是項目，項目是經(jīng)濟工作的主抓手，是聚集資金、人才、技術、資源等生產(chǎn)要素的有效載體。無論是農(nóng)業(yè)結構調整，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式的轉變，還是建立農(nóng)業(yè)市場流通體系，都要靠項目來支撐。大項目有大發(fā)展，小項目有小發(fā)展，沒項目難發(fā)展。尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的建設，本身就是項目建立的過程，是 “ 土地 農(nóng)民 第 9 頁 共 17 頁 企業(yè) 產(chǎn)品 市場 ” 產(chǎn)業(yè)要素整合的過程。爭取中央、自治區(qū)對我市農(nóng)業(yè)基礎設施、農(nóng)業(yè)功能區(qū)域規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展等項目的政策性財政性支持，是我們必須努力的方向；把經(jīng)過整合和包裝的農(nóng)業(yè)開發(fā)項目和建設項目向外推介，吸引外 來投資，也是我們實現(xiàn)項目戰(zhàn)略的一種途徑。 四是抓農(nóng)業(yè)工業(yè)化就是抓就業(yè)的共識。工業(yè)化是解決就業(yè)問題的根本途徑，是農(nóng)村勞動力轉移的重要出口和主渠道。貴港作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)地區(qū)，經(jīng)濟實力弱，弱就弱在農(nóng)業(yè)大而不強，弱就弱在工業(yè)是短腿。農(nóng)業(yè)大，不是農(nóng)業(yè)土地遼闊、資源豐富，而是農(nóng)村人口多，農(nóng)村勞動力比重大。農(nóng)業(yè)不強，最主要的就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不強，核心是農(nóng)業(yè)工業(yè)化不強。在我市工業(yè)化還處在爬坡階段，以及城鎮(zhèn)化水平不高、城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村勞動力不強的階段，農(nóng)業(yè)工業(yè)的不發(fā)達，增加了農(nóng)村剩余勞動力轉移的壓力。今后若干年內，我市的農(nóng) 村剩余勞動力還在持續(xù)增長，只有加快農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，才能解決農(nóng)村勞動力就業(yè)不足的問題。 五是抓農(nóng)業(yè)工業(yè)化就是抓城鎮(zhèn)化的共識。工業(yè)化是推進城鎮(zhèn)化發(fā)展的發(fā)動機和加速器，是實現(xiàn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展的強大動力和決定因素。城鎮(zhèn)化反過來會推動工業(yè)化的發(fā)展。農(nóng)業(yè)工業(yè)化的資源在農(nóng)村，但農(nóng)業(yè)工業(yè)的發(fā)展平臺卻在城鎮(zhèn)或交通方便的區(qū)域，農(nóng)業(yè)工業(yè)發(fā)達的地方，必將成為吸引大量人才（勞動力）、資源、資金的聚集地，必將成為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分的地方。從這個意義 第 10 頁 共 17 頁 上說，農(nóng)業(yè)工業(yè)化是推進城鎮(zhèn)化，促使農(nóng)民洗腳上田，走進城鎮(zhèn)、融入城市的 最大動力。 —— 強化五種機制 一是扶大做強機制。即強化建立政府對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持機制。依托現(xiàn)有的貴糖集團、甘化公司、農(nóng)機制造公司、青隆機械公司、雄森和乳泉酒業(yè)、源安堂藥業(yè)、亞計山養(yǎng)殖場等23 家市級以上的強優(yōu)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，以市場為導向，以增強企業(yè)核心競爭力為目標，以企業(yè)管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新為核心，以做強品牌、擴大產(chǎn)品市場占有率為著力點，以資本運營、強強聯(lián)合為手段，走內涵式發(fā)展和規(guī)模擴張的路子，打造一批主業(yè)突出、實力雄厚、競爭力強的企業(yè)集團。要從政策扶持、原料生產(chǎn)、貸款融資、財 政貼息、項目申報、環(huán)境治理、勞動用工等方面做好服務，建大平臺，搞大產(chǎn)業(yè)，謀大發(fā)展。要象
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