5農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀及對策(編輯修改稿)
2025-09-06 22:35 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 的地方，導(dǎo)致農(nóng)村亂搭亂建、擠占街道和公共用地現(xiàn)象比較普遍。 ，需求無度，不講節(jié)約，造成了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投資效益低下甚至無效益。如 XX 市 XX 縣區(qū)有三分之二的 “ 病塘 ” 、 “ 險庫 ” 需要整治，大部分渠道滲漏嚴(yán) 重，輸水效率較低，稻田保灌面積僅為 %，絕大多數(shù)早地和占四分之一的稻田沒有灌溉設(shè)施，中低產(chǎn)田地所占比重較大，占耕地總面積的 70%以上，水土流失面積高達 %。雖然 XX 縣區(qū)耕地的有效灌溉面積還不到總耕地的一半，但是許多水利基礎(chǔ)設(shè)施處于癱瘓、半癱瘓狀態(tài)。 二、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的對策農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，不能滿足提高農(nóng)民收入的需要，已是制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民收入增加的一個 “ 瓶頸 ” 。如何采取有效措施，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平，筆者認(rèn)為： ，樹立農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行的意識要改變基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況，切實解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的各種問題， 第 5 頁 共 9 頁 就必須轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟賴以發(fā)展的 “ 先行資本 ” ；認(rèn)識農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一項功在當(dāng)代，利在千秋的事業(yè)。因此，應(yīng)把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的 “ 基礎(chǔ)工程 ” 來抓；作為改變生產(chǎn)條件、改善生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民生活水平，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的 “ 長效工程 ” 來抓；作為為農(nóng)民辦實事、為農(nóng)民辦好事的“ 民心工程 ” 來抓；并把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為一項重要的戰(zhàn)略舉措，作為一項長期的基礎(chǔ)性工作常抓不懈。 基礎(chǔ)設(shè)施，在確保安全、有效運行、發(fā)揮效能的前提下，有條件的可以采取承包、租賃、拍賣等形式，由當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或農(nóng)民承包經(jīng)營，改造成公司制， ...實行企業(yè)化管理和商業(yè)化運作，企業(yè)還可以收取服務(wù)費，并努力引入競爭機制，以克服壟斷經(jīng)營帶來的低效率問題，其服務(wù)收費不宜過高，虧損由財政補貼；對一些投資主體是企業(yè)和個人的農(nóng)村各類小型基礎(chǔ)設(shè)施可改建成各種合作經(jīng)濟、股份經(jīng)濟、股份合作經(jīng)濟等形式。不論是全國性的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，還是地 方性、區(qū)域性的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，也不論是經(jīng)營性農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，還是非經(jīng)：營性農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，都要朝著與市場經(jīng)營運行機制；相
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