5農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議結(jié)束時致辭(編輯修改稿)
2025-09-06 22:32 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 省、市新出臺的政策措施，結(jié)合本地區(qū)實際和財力狀況，制定和完善具體工作方案，夯實工作責(zé)任，防止執(zhí)行政策截留、變樣，保證農(nóng)民真正得到實惠。 三、突出年度重點 今年全部農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線和重點就是圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，全面促進(jìn)農(nóng)民收入增長。從我市實際出發(fā)，在提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力方面，重點要抓好 三件事。 首先是狠抓耕地保護(hù)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件。耕地是農(nóng)業(yè) 第 6 頁 共 12 頁 綜合生產(chǎn)能力的基本載體，是農(nóng)村最重要的生產(chǎn)資料，是農(nóng)民的保障性資產(chǎn)。目前，全市耕地銳減現(xiàn)象依然沒有得到有效控制，各級各有關(guān)部門必須引起高度重視。全市要圍繞保證 660 萬畝基本農(nóng)田這條 “ 紅線 ” ，嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，切實加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)工作。要禁止占用基本農(nóng)田挖塘養(yǎng)魚、種樹造林或其他破壞耕作層的行為。按照 “ 依法、自愿、有償 ” 的原則，規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，逐步發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。要嚴(yán)格區(qū)分公益性用地和經(jīng)營性用地，明確界定政策征用權(quán)和征用范圍，公 益性用地由政府征取，但必須提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；商業(yè)用地必須通過協(xié)商購買方式征用。要切實保護(hù)和提高耕地質(zhì)量，加快中低產(chǎn)田改造步伐，積極實施 “ 沃土工程 ” ，推廣配方施肥，引導(dǎo)農(nóng)戶多施有機(jī)肥、農(nóng)家肥，努力培肥地力，切實提高耕地質(zhì)量。 其次是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。農(nóng)田水利建設(shè)是整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的前提。要按照南部人均 2 畝、北部人均 3 畝高標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田的區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施。在開展農(nóng)田水利建設(shè)過程中，要嚴(yán)格區(qū)分加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)與農(nóng)民自愿投工投勞改善生產(chǎn)生活條 件的政策界限，積極探索新形勢下農(nóng)田水利建設(shè)的新機(jī)制、新辦法。要充分利用國家對小型農(nóng)田水利設(shè)施材料補(bǔ)助的政策，引導(dǎo)農(nóng)民對直接受益的小型水利設(shè)施建設(shè)投工投資。要全面抓好在建和新立項的重點水源工程和水利工程建設(shè)，加快灌區(qū)節(jié)水改 第 7 頁 共 12 頁 造步伐，搞好農(nóng)村人飲解困、流域治理、病險庫壩除險加固、壩系工程等重大工程建設(shè)速度，年內(nèi)務(wù)必建成李家梁水庫，全面開工新立項的 12 座病險水庫加固工程。實施好已立項的 11 條壩系工程。加快朱蓋溝、王圪堵水庫等重大水利項目前期工作。 第三要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要以重大林業(yè)項目為依托，堅持生態(tài)建 設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明三統(tǒng)一的發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)綠色榆林進(jìn)程。認(rèn)真實施好 “ 三個百樹 ” 、退耕還林還草、天然林資源保護(hù)、 “ 三北 ” 防護(hù)林等重大林業(yè)工程，逐步建立起以森林植被為主體、林草相結(jié)合的生態(tài)體系；加快環(huán)城生態(tài)公園建設(shè)步伐，年內(nèi)啟動北園建設(shè)，完成園區(qū)道路、植物配置和景點建設(shè)工程。以小流域治理和淤地壩建設(shè)為重點，切實搞好水土保持治理；繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村 “ 六小工程 ” 建設(shè)，全面扭轉(zhuǎn)生態(tài)惡化趨勢。 在促進(jìn)農(nóng)民增收方面，要突出五個重點。 一是狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，是新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線，是挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力的根本途徑。在保證糧食種植面積、不放松糧食生產(chǎn)的前提下，適當(dāng)調(diào)整種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，增加經(jīng)濟(jì)效益高、市場前景好的作物種植面積。糧食生產(chǎn)要按照調(diào)整品種、優(yōu)化品質(zhì)和提高單產(chǎn)的要求，在抓好糜谷、玉米等大宗作物生產(chǎn)的同時，努力擴(kuò)大名優(yōu)小雜糧的種植面積。要繼續(xù)加快草、羊、棗、薯四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，著力解決好規(guī)模經(jīng)營和
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