5農業(yè)產業(yè)發(fā)展的調查與思考(編輯修改稿)
2024-09-06 22:31 本頁面
【文章內容簡介】 勵基金補助差異較大，向貧困戶傾斜較多，非貧困戶產業(yè)受益沒有貧困戶明顯；大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出于短期見效增收的考慮，基金基本用于養(yǎng)殖獎勵，沒有集中投入到合作社或龍頭企業(yè)中，產業(yè)不能得到根本發(fā)展。 ，組織化程度不高。流轉機制還不健全，處于自發(fā)、分散、無序的小規(guī)模狀態(tài)，沒有實現土 地、資金、技術和勞動力的優(yōu)化配置，制約著農業(yè)機械化生產和集約化經營。全縣土地流轉面積僅 萬畝，耕地流轉率 %，低于全市%的水平，還有較大提升空間。小規(guī)模生產與大市場、大流通難以接軌，如，全縣 44 萬畝柑橘，由 萬農戶分散種植，每戶平均 畝，規(guī)模相對較小，畝產不足 1000 公斤低產橘園在 40%以上，果實品質較差，比較效益不高。一家一戶的高山蔬菜生產有較大的隨意性和盲目性，缺乏上連市場下連生產基地的大型農業(yè)龍頭企業(yè)帶動，對接市場能力較弱，造成產銷脫節(jié)。 ， 生產方式落后。就 xx 而言，南北投入差異較大。為了通過上級驗收，大多數農業(yè)綜合開發(fā)項目選擇在南部地區(qū)，反而需要急切的西北山區(qū)項目不夠，配套設施未跟上，從而導致抵御自然風險的能力不足，損失較大。如，橘園多為上世紀 **十年代建立發(fā)展而來，標準低，灌溉、排水、機耕道等設 第 6 頁 共 11 頁 施裝備基本未配套建設，現代果園所需的水肥一體化設施、軌道型采運系統(tǒng)應用率較低，施肥、施藥、采摘等工序完全依靠人工完成。同時，傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè)大多以原始人畜生產為主，不少地區(qū)“ 重建輕管 ” 現象較為突出，加上大部分農村青壯年外出務工，留守老人不能勝任勞動強度大 、技術要求高的管護責任。 ，品牌效應不明顯。多以提供原材料初加工為主，產品附加值不高，以中小民營企業(yè)居多，規(guī)模偏小、實力較弱。如， xx 柑橘與縣域果品企業(yè)、合作社利益聯結不夠緊密，產品以鮮果銷售為主。垚泰峰、金湘源、壺瓶山等茶企還處于起步階段，實力不強。 xx 茶葉品種較多，但少有在全國全省叫得響的龍頭企業(yè)，企業(yè)自有品牌不夠響亮，且各自為政，產品名稱雜亂，附加值低，沒有形成統(tǒng)一、有影響力和市場競爭力的拳頭產品。如東山峰、南北鎮(zhèn)、壺瓶山等傳統(tǒng)產區(qū)的夏秋茶，由于缺乏精深加工和產品營銷渠道 ，成為安化黑茶的原料產地。xx 銀峰與西湖龍井、云南普洱、安化黑茶等認知度大的品牌相比，競爭力明顯處于弱勢。 ，農民整體素質不高。農業(yè)科技人員總量不足，且 55 歲以上技術人員占比較大，專業(yè)知識老化， “ 三多三少 ” （初級人才多、中高級人才少，傳統(tǒng)技能型人才多、特色農業(yè)型人才少，指導型人才多、操作型人才少）現象普遍，科技支撐不適應現代農業(yè)轉型發(fā)展的需要。如柑橘、茶葉是 xx 縣 第 7 頁 共 11 頁 重要的特色產業(yè)、支柱產業(yè)，是山區(qū)群眾重要的增收來源，而全縣柑橘、茶葉專業(yè)技術人才不到 260 名，平均每村不到 1 名。而且 ，農業(yè)專業(yè)相關的畢業(yè)生很少愿意扎根基層。缺乏農產品經紀人隊伍，在完善農村市場服務體系、推動農業(yè)產業(yè)規(guī)?；洜I、促進農產品銷售等方面發(fā)揮作用不明顯，農業(yè)龍頭企業(yè)和合作社難以實現對代養(yǎng)戶的技術服
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