5全國人大調(diào)研xx市職業(yè)教育法實施情況(編輯修改稿)
2025-09-06 22:13 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 許多基層單位特別是一些偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)，在公務(wù)員招錄時經(jīng)常出現(xiàn)報考人數(shù)達不到開考比例甚至無人報考情況。二是留人難。基層公務(wù)員隊伍穩(wěn)定性差，減員現(xiàn)象比較突出。三是空編混崗嚴重。由于長期以來縣鄉(xiāng)編制統(tǒng)籌 使用，有些縣級機關(guān)超編，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然空編缺人，也難以補充新公務(wù)員。由于事多人少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)普遍存在使用事業(yè)編人員從事公務(wù)員崗位工作的現(xiàn)象。四是年齡結(jié)構(gòu)不合理。尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)，不少地方出現(xiàn) “ 少帥、老將、胡子兵 ” 現(xiàn)象。 全國人大常委會在調(diào)研報告中建議，進一步加強公務(wù)員制度頂層設(shè)計。公務(wù)員管理制度堅持黨管干部原則，與行政管理體制改革和司法體制改革等關(guān)系密切。改革和完善公務(wù)員制度是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌考慮，有序推進。要適應(yīng)改革需要，加強調(diào)查研究，科學(xué)協(xié)調(diào)宏觀與微觀、中央與地方的關(guān)系，兼顧不同類別、不 同層級公務(wù)員的特點，著力增強制度設(shè)計的整體性、針對性、協(xié)調(diào)性和前瞻性，用科學(xué)的制度設(shè)計引領(lǐng)和保障改革深入推進。對于試行多年的一些配套制度，比如《公務(wù)員錄用規(guī)定（試行）》、《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》等，應(yīng)在科學(xué)評估有關(guān)規(guī)定實施效果的基礎(chǔ)上，綜合運用 “ 立、改、廢、釋 ” 等多種手段，盡快實現(xiàn)制度的定型化和成熟化。 第 4 頁 共 6 頁 進一步完善考錄遴選考核等制度。在公務(wù)員考錄方面，要加強考錄制度研究，制定科學(xué)的分級分類考錄辦法，以適應(yīng)不同特點的職位對招錄工作的要求 。完善特殊崗位人才招錄機制，對認定標準、職位范圍、招考
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