5全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)發(fā)言稿(編輯修改稿)
2025-09-06 22:05 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 技術(shù)學(xué)校，這對(duì)我們的發(fā)展就是一種幫助，市里也承諾在土地指標(biāo)等方面將對(duì)我縣給予大力的傾斜和支持。搞職業(yè)教育城的一個(gè)意義在于能夠迅速地吸引和集聚人口，就相當(dāng)于大城市的大學(xué)城，第二個(gè)意義在于能夠?yàn)槲覀冃屡d產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)出大批訓(xùn)練有素的技 第 7 頁(yè) 共 15 頁(yè) 術(shù)工人、產(chǎn)業(yè)工人?，F(xiàn)在，我們?cè)斐堑睦砟罹褪鞘紫纫飙h(huán)境，把環(huán)境放在第一位，決不能說(shuō)蓋個(gè)房子就是造城，我們?cè)斐菦Q不能停留在傳統(tǒng)的、狹隘的、封閉的認(rèn)識(shí)里，要用經(jīng)營(yíng)城市的理念來(lái)造城，思路就是政府上環(huán)境、開(kāi)發(fā)商上項(xiàng)目、百姓得實(shí)惠。我們要突出抓好幾個(gè)大的項(xiàng)目，讓 XX 縣 區(qū)城建設(shè)步入良性的滾雪球式的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。像城市綜合路網(wǎng)建設(shè)、人工運(yùn)河、三個(gè)城市廣場(chǎng)、新高中建設(shè)、文體中心都要進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段，縣城的公共、公用基礎(chǔ)設(shè)施還要進(jìn)一步完善。通過(guò)政府造環(huán)境，土地增值效益出來(lái)以后，我們?cè)儆杏?jì)劃地收儲(chǔ)、出讓，這些工程洪軍同志都做了具體的安排。應(yīng)該說(shuō)，咱們的四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部都是實(shí)干家，既是指揮員又是戰(zhàn)斗員，等縣里班子健全以后，我們的每個(gè)項(xiàng)目都要成立組織，做到一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、幾位領(lǐng)導(dǎo)。關(guān)于城鄉(xiāng)一體化工作中要突出抓好的幾件事：一個(gè)是抓好土地的升值儲(chǔ)備。土地出讓金加上建設(shè)相關(guān)稅賦，將會(huì)是我 們今后一個(gè)時(shí)期的重要財(cái)源，如果說(shuō)前些年我們涵養(yǎng)了企業(yè)，吸引了建筑商、地產(chǎn)商，那么今后這一塊我們也要牢牢抓住土地收益?？h土地儲(chǔ)備管理中心已經(jīng)成立，少江同志要繼續(xù)完善工作程序，大家也要勇于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)發(fā)揮土地儲(chǔ)備中心的閘門(mén)作用，全縣任何土地、除了幾個(gè)大園區(qū)和經(jīng)濟(jì)區(qū)工業(yè)項(xiàng)目用地之外，所有項(xiàng)目占地都要經(jīng)過(guò)土地儲(chǔ)備管理中心，一定要強(qiáng)調(diào)土地的收益。一個(gè)是抓好土地“ 增減掛鉤 ” ， “ 增減掛鉤 ” 就是拆舊建新，是特殊時(shí)期的特殊 第 8 頁(yè) 共 15 頁(yè) 政策，不會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)，過(guò)去中央的政策規(guī)定 “ 增減 ” 是平衡的，現(xiàn)在不是了，可能是百分之七八十，所以大家一定要抓住這個(gè) 機(jī)遇，這也是破解用地瓶頸問(wèn)題的有效途徑，一定要用活用好用足這個(gè)政策，各鎮(zhèn)要算好帳，到底能減掉多少村屯，減掉后的分配去向怎么定，我的建議還是希望大家拿出部分土地指標(biāo)放到縣城，因?yàn)槟玫竭@里來(lái)土地升值空間大，可以拿回更多資金去搞小城鎮(zhèn)建設(shè)，我們城南 XX 縣區(qū)的建設(shè)就是個(gè)例子。向縣城集中是正確的，這樣可以積聚人口，促進(jìn)農(nóng)民變市民。粗算一下， “ 增減掛鉤 ”一畝地成本應(yīng)該是在三十萬(wàn)到四十萬(wàn)左右，只有超出這個(gè)數(shù)量我們才有能力去搞民生改善各項(xiàng)事業(yè)，所以這個(gè)帳大家一定要算明白，把土地往縣城傾斜、往經(jīng)濟(jì)區(qū)傾斜。要突出抓好田家北部商貿(mào)區(qū)，我建議百軍同志拿出精力，趕緊研究方案，跟大縣城建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)要體現(xiàn)在商貿(mào)服務(wù)業(yè)上，這樣才可以持續(xù)發(fā)展。田家鎮(zhèn)的發(fā)展空間也非常有限了，現(xiàn)在只能是 305 國(guó)道以西，這次中華路南延給田家也帶來(lái)了新的機(jī)遇，田家就得向西部發(fā)展。針對(duì)這項(xiàng)工作，我們還要專門(mén)開(kāi)會(huì)，成立機(jī)構(gòu)，請(qǐng)百軍同志牽頭，玉光同志、彥龍同志配合，抓緊拿出方案。還有就是要抓好紅海灘生態(tài)旅游度假區(qū)建設(shè)，現(xiàn)在已經(jīng)成立了管委會(huì)，應(yīng)該有所作為。再有就是抓好經(jīng)濟(jì)區(qū)，建設(shè) 59 平方公里的濱河生態(tài)新城是蹇彪市長(zhǎng)給我們定的任務(wù)，一定要做起來(lái)，這也是一個(gè)新的機(jī)遇。 現(xiàn)在遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)已上升到國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，有國(guó)家和省市支持， 第 9 頁(yè) 共 15 頁(yè) 一定會(huì)做的很快。經(jīng)濟(jì)區(qū) 305 國(guó)道以西的 100 平方公里工業(yè)城建設(shè)也應(yīng)該模擬大縣城的原理，東部用商貿(mào)地產(chǎn)迅速集聚來(lái)支撐西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 59 平方公里濱河生態(tài)新城怎么去搞。就是要找有實(shí)力的大企業(yè)，或組建實(shí)體投融資公司來(lái)統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一投資、統(tǒng)一完善基礎(chǔ)設(shè)施、統(tǒng)一規(guī)劃運(yùn)營(yíng)，等有收益的時(shí)候優(yōu)先償還投資企業(yè)投入，當(dāng)成本投入收回以后，土地新的收益再研究進(jìn)行四六或三七分成， XX 縣區(qū)在這面已經(jīng)有成功經(jīng)驗(yàn)，相信我們也一定能做成。同時(shí)要抓好重要中心鎮(zhèn)建設(shè)，我們的城鄉(xiāng)一體化工作就 是新農(nóng)村建設(shè)的升級(jí)版，而 “ 增減掛鉤 ” 就是要減掉邊遠(yuǎn)村屯、壯大縣城壯大鎮(zhèn)區(qū)，對(duì)于愿意進(jìn)縣城的就優(yōu)先進(jìn)城，對(duì)愿意留下的就留下，要好好建設(shè)中心城鎮(zhèn)。一個(gè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。喜慶同志已經(jīng)講了很多，我在這里不再贅述。 “ 四子 ” 工程大家要揚(yáng)長(zhǎng)避短，鎮(zhèn)里什么能做起來(lái)就做什么，縣里有 “ 一縣一品 ” ，各鎮(zhèn)也應(yīng)該有 “ 一鎮(zhèn)一品 ” ，但是切不可丟掉鴨業(yè)這塊，因?yàn)檫@項(xiàng)
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