5全縣財稅金融審計統(tǒng)計工作會致辭稿(編輯修改稿)
2024-09-06 22:03 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 。潼南是產(chǎn)糧大縣、生豬調(diào)出大縣和蔬菜保供核心基地，農(nóng)業(yè)占比高，產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)差，gdp 對稅收的貢獻率低，導致財稅總量較小，人均財力偏低。 2024年潼南人均財力僅為 萬元，遠遠底于全市平均水平。二是主體稅源逐漸萎縮，減收現(xiàn)象嚴重。受經(jīng)濟下行影響，我縣的化工等支柱產(chǎn)業(yè)稅收大幅下降，其中民豐化工年納稅額從 2024 年9000 多萬元下降到 2024 年的 2024 多萬元。三是房地產(chǎn)稅收占比過高，市場比較低迷。 2024 年，我縣房地產(chǎn)稅收占比高達 60%以上，土地和商品房交易量創(chuàng)歷史新低，土地掛牌出讓僅 2 宗，商品房交易不到 100 套，導致房地產(chǎn)稅收大幅下滑。從春節(jié)房交會來看，交易活動趨于平淡，沒有 出現(xiàn)火爆場面；這就說明房地產(chǎn)市場回歸理性，對財稅貢獻率難有大的提升。四是基金收入中實際土地收入較少，可用財力不足。盡管 2024 年基金收入完成了全年目標任務，但其主要來源于工投、城投融資土地出讓收入和歷年土地欠款，當年實際出讓土地收入占比不高，這些收入對財政平衡預算沒有作用。 。一是剛性支出快速增長。城鄉(xiāng)低保、村居干部待屬等持續(xù)提標，各種補貼補助標準相應增加；中央和地方惠民政策陸續(xù)落實，公共衛(wèi)生、環(huán)保保潔、食品藥品安全監(jiān) 第 8 頁 共 16 頁 督等購買社會服務政策持續(xù)擴面，地方財政剛性增長越來越快。二是 建設配套逐年增加。上級各項專項建設幾乎都需地方財政配套，有的配套額度還比較大。特別是保障性住房、教育經(jīng)費保障、醫(yī)療制度改革和政法保障等社會民生項目，縣財政配套壓力更大。三是建設發(fā)展任務繁重。潼南工業(yè)經(jīng)濟薄弱，基礎設施落后，民生事業(yè)需求很大，城鎮(zhèn)化水平較低，迫切需要投入大量資金，進一步加快經(jīng)濟社會發(fā)展和城市發(fā)展 XX 縣區(qū)建設進程。四是政府償債面臨高峰。 2024 年，全縣凈償債 億元，今明兩年每年需還本付息 12 億元以上，未來幾年是潼南償債的高峰期。但目前償債來源主要依靠土地出讓收入，由于市場下行，償債壓力巨大。 。當前，國務院對地方政府債務管控的力度不斷增強，政府融資形勢不容樂觀。潼南金融體量相對較小，與周邊區(qū)縣相比，我縣的存貸比還相對較低。由于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)價值評估、交易體系不夠健全，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款推進緩慢。投融資中介機構(gòu)、基金公司等 “ 影子銀行 ” 潛藏的風險依然存在，營造良好金融環(huán)境、防控金融風險面臨較大壓力。 。全縣統(tǒng)計基層隊伍不夠穩(wěn)定，一些鎮(zhèn)對統(tǒng)計工作不夠重視，導致統(tǒng)計工作發(fā)展不平穩(wěn)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)匹配性差，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理， 2024 年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為 ： ： ，農(nóng)業(yè)占比過高，比全市高 個百分點。另一方面， 第 9 頁 共 16 頁 在發(fā)展新常態(tài)下，我們必須緊扣四大目標，努力實現(xiàn)財稅金融統(tǒng)計工作新跨越一是財稅工作目標。全縣一般公共預算收入達到19 億元、增長 12%，政府性基金預算收入達到 億元、增長12%。一般公共預算收入中，稅收 億元、增長 13%，非稅 億元、同口徑增長 12%。征收部門國稅本級 億元、增長 14%，地稅本級 億元、增長 %，財政系統(tǒng) 億元、增長12%。二是對上爭取目標。 2024 年，全縣對上爭取目標 32 億元以上，增長 10%以上。三是金融工作目標。金融機構(gòu)存款余額增長 25%，貸款余額增長 28%，存貸比提高到 47%以上，新獲批政府融資 18 億元。四是統(tǒng)計工作目標。地區(qū)生產(chǎn)總值增長 %，全社會固定資產(chǎn)投資增長 20％，社會消費品零售總額增長 14％，城鄉(xiāng)居民收入分別增長 12％和 14％，力求各項考核指標進位爭先。 三、新的一年，我們要凝心聚力、奮發(fā)有為，把握關(guān)鍵、狠抓落實，竭力打好新常態(tài)下的攻堅戰(zhàn)做好今年財稅金融統(tǒng)計工作，必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，主動認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，努力在發(fā)展思 路上求創(chuàng)新，在改革管理上求突破，在工作措施上求實效，為把潼南加快建成重慶城市發(fā)展 XX 縣區(qū)示范窗口作出貢獻。 （一）在財源建設上拓展深化，促使財稅收入穩(wěn)定增長一是創(chuàng)新投資方式。在做大財政 “ 蛋糕 ” 安排重點投入的同時，緊扣 第 10 頁 共 16 頁 城市發(fā)展 XX 縣區(qū)、川渝合作示范區(qū)等扶持政策，精心策劃包裝項目，對上爭取項目資金；采取以地抵債方式，消化重點工程債務；繼續(xù)支持政府融資公司多渠道融資，積極發(fā)行和有效使用政府債券；充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，建立產(chǎn)業(yè)引導股權(quán)投資基金，推行 ppp 模式，拉動民間和社會投資，保障重點項目建設資金 需求，促進經(jīng)濟
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