【文章內(nèi)容簡介】 聽罵聲，不聽哭聲。） 二、認(rèn)清形勢，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感 我們一定要及時(shí)總結(jié)汲取近期發(fā)生的 各大小山火的經(jīng)驗(yàn)和 第 8 頁 共 18 頁 教訓(xùn)，認(rèn)真研判當(dāng)前森林防火工作面臨的新情況、新問題，要清醒地看到，全縣森林防火工作面臨的形勢十分嚴(yán)峻，主要存在以下幾方面問題： 一是麻痹思想、僥幸心理和松懈行為依然存在。有的干部對(duì)森林防火形勢估計(jì)不足，存在麻痹思想，責(zé)任制未落到實(shí)處，宣傳工作還存在死角，力度不夠，群眾防火意識(shí)還有待提高，以開會(huì)落實(shí)工作、以安排落實(shí)工作的現(xiàn)象依然突出。 二是抓防火宣傳和火源管理體制、機(jī)制上缺乏創(chuàng)新。雖然宣傳教育達(dá)到了一定的深度和廣度，可以說做到了家喻戶曉，但按常規(guī)的做法多，創(chuàng)新的方法少，無 法做到絕對(duì)的火源控制，火災(zāi)隱患依然存在。三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，設(shè)施設(shè)備仍較陳舊落后。撲火專業(yè)隊(duì)伍力量比較薄弱，現(xiàn)代化撲火手段低，難以適應(yīng)撲救較大森林火災(zāi)的需要。四是客觀條件導(dǎo)致火災(zāi)易發(fā)，存在隱患。我縣地形氣候復(fù)雜，溫差懸殊，植被豐富，林火具有極強(qiáng)的復(fù)雜性、快捷性、多變性和危險(xiǎn)性，應(yīng)急處置工作呈現(xiàn)出防控難、撲救難、清守難、危情多的突出特點(diǎn)。五是森林火災(zāi)隱患日益增多，防控的范圍逐年擴(kuò)大。農(nóng)村在林區(qū)、林邊沿?zé)摹锕?、燒火灰等現(xiàn)象屢禁不止 。上墳燒紙、燒香、燃放鞭炮等傳統(tǒng)祭祀方式短期內(nèi)難以改變 。生態(tài)旅游、林區(qū)開發(fā)進(jìn)展 加快，入山人員增加，野外用火增多，火源管理和監(jiān)控難度加大。六是防火設(shè)施差，撲救力量薄弱。因受財(cái)力制約，森林防火投入相對(duì)較少，防火通訊、 第 9 頁 共 18 頁 運(yùn)輸工具、撲火機(jī)具、指揮系統(tǒng)、阻隔系統(tǒng)等都比較落后，科技含量不高，影響火情監(jiān)測和火災(zāi)撲救。專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)建設(shè)嚴(yán)重滯后，人員較少，裝備落后。同時(shí)，農(nóng)村青壯勞力外出務(wù)工較多，留守的多為老人、婦女和兒童，一旦發(fā)生火災(zāi)，無法就近組織有效的撲火力量。 針對(duì)當(dāng)前防火工作中存在的主要問題，結(jié)合當(dāng)前的森林防火形勢，面對(duì)艱巨而繁重的森林防火工作任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門務(wù)必從建 設(shè)小康金川、美麗金川和打造川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示 XX縣區(qū)的高度，充分認(rèn)識(shí)森林防火工作的嚴(yán)峻性和艱巨性，增強(qiáng)森林防火的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把森林防火工作列入重要議事日程常抓不懈。要認(rèn)真貫徹省、州森林防火相關(guān)會(huì)議精神，精心準(zhǔn)備，周密部署，認(rèn)真查找工作薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，努力提高防控水平和應(yīng)急能力，切實(shí)做到火患早排除、火險(xiǎn)早預(yù)報(bào)、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置，有效遏制森林火災(zāi)的發(fā)生，堅(jiān)決杜絕人員傷亡事故，扎扎實(shí)實(shí)地把森林防火工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。 三、理清思路，真抓實(shí)干，強(qiáng)推新常態(tài)下森林防火工作 為切實(shí)抓 好全縣森林防火工作，我們要以加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)措施，確保做到責(zé)任到位、思想到位、人員到位、保障到位，努力將森林火災(zāi)受害率降到最低。為此，要切實(shí)抓好八個(gè)到位： （一）狠抓落實(shí)，防火責(zé)任要到位。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實(shí)把森 第 10 頁 共 18 頁 林防火的責(zé)任落到實(shí)處，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村、社、農(nóng)戶層層簽訂森林防火責(zé)任書，真正把森林防火責(zé)任落實(shí)到村社，落實(shí)到千家萬戶，切實(shí)做到山有人管，林有人護(hù)，責(zé)有人擔(dān)。各指揮部成員單位要按照防火預(yù)案中各自責(zé)任分工，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)做好 相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹本次會(huì)議精神，各項(xiàng)措施落實(shí)到位，做好進(jìn)入重點(diǎn)防火期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各行政村也要認(rèn)真履行職責(zé)，要建立健全村級(jí)森林防火工作制度，做到有村級(jí)防火組織，有村級(jí)護(hù)林員，有村級(jí)撲火應(yīng)急分隊(duì)，有森林防火村規(guī)民約。 （二）注重實(shí)效，宣傳教育要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要加大森林防火宣傳教育力度，明確防火就是防人，就是教育人們?cè)鰪?qiáng)防火意識(shí)，要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線來抓，加強(qiáng)廣播、電視、手機(jī)短信等媒介宣傳，及時(shí)發(fā)放宣傳單和張貼宣傳標(biāo)語，通過各種方式宣傳相關(guān)法律法規(guī)和森林防火常識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾護(hù)林防火意識(shí)和法制觀念。要穩(wěn)定和擴(kuò)大學(xué)校教育陣地，在中小學(xué)校普遍開設(shè)森林防火知識(shí)講座，并印發(fā)致學(xué)生家長公開信等宣傳單和宣傳手冊(cè)，形成學(xué)校與家庭互動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) XX 縣區(qū)森林公安局要緊密配合，對(duì)火災(zāi)肇事人員進(jìn)行及時(shí)、有效地懲處 。要對(duì)典型案件進(jìn)行公開曝光，做到處理一個(gè)、警示一片、教育一方。 （三）嚴(yán)格防控，火源管理要到位。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村 第 11 頁 共 18 頁 組要本著寧嚴(yán)勿寬的原則，嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制性措施和硬性規(guī)定，嚴(yán)控野外火源。要有針對(duì)性地研究制定野外火源管理措施，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管，高火險(xiǎn)天氣時(shí)必 須有人員巡查。對(duì)癡、呆、傻等重點(diǎn)人群要實(shí)行監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)這類人員進(jìn)行登記，重點(diǎn)管理，要與其監(jiān)護(hù)人簽訂責(zé)任書，明確專人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)