【文章內(nèi)容簡介】 位的高度重視。特別是黨的十八屆三中全會(huì)將于 11 月份在北京召開，首都安全倍受矚目，我省森林防火面臨極大壓力。 （三）基礎(chǔ)薄弱問題亟待解決。一是專業(yè)化程度不高，一些地方專業(yè)隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，管理松散，以水滅火、大型撲火設(shè)備、專用后勤裝備、個(gè)人安 全防護(hù)等高性能撲火機(jī)具裝備短缺，戰(zhàn)斗力偏弱 。二是信息化建設(shè)不快，有的地方對(duì)森林防火信息化建設(shè)認(rèn)識(shí)程度不夠，一些市縣不能按規(guī)范要求進(jìn)行建設(shè)，有的降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，還有的甚至挪用專項(xiàng)資金，嚴(yán)重影響了信息化建設(shè)進(jìn)度 。三是基礎(chǔ)設(shè)施依然落后，林火阻隔、林區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，或正在規(guī)劃，或資金短缺，或政策缺位，多數(shù)地方進(jìn)展緩慢，與日益嚴(yán)峻的防火形勢不相適應(yīng)。 第 10 頁 共 22 頁 另外，從今年春防情況來看，我省的防火工作還存在一些不容忽視的問題：個(gè)別地方、單位對(duì)森林防火重要性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足，思想麻痹，工作松懈 。一些地方撲火預(yù)案可操 作性不強(qiáng)，應(yīng)急處置機(jī)制不完善，撲救組織指揮不科學(xué) 。有的市縣政策支持不到位，資金投入不足，防火裝備設(shè)施較差，等等。 面對(duì)這些新情況、新問題，我們必須保持清醒認(rèn)識(shí)，引起足夠重視，積極采取措施，認(rèn)真進(jìn)行整改，進(jìn)一步提升綜合防控能力，努力奪取今年森林防火工作的全面勝利。 二、扎實(shí)做好秋冬季森林防火工作 今年秋冬季，我省森林防火工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，堅(jiān)定不移地走依法治火之路、科技防火之路、專業(yè)撲火之路、群防群控之路，切實(shí)強(qiáng)化各項(xiàng)防撲火措施 ，加快推進(jìn)森林防火信息化建設(shè)，著力提升森林火災(zāi)綜合防控水平，確保國慶節(jié)期間森林防火安全，確保十八屆三中全會(huì)期間不出任何問題，確保圓滿完成全年任務(wù)目標(biāo)。秋冬防期間，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作： （一）采取嚴(yán)格的火源管控措施。一要突出三項(xiàng)管控重點(diǎn)。會(huì)后，各地護(hù)林員、檢查站、了望哨、巡邏隊(duì)要全部上崗到位，對(duì)環(huán)京地區(qū)、國有林場、風(fēng)景旅游區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)，要加強(qiáng)巡查，不留死角 。對(duì)十一、十八屆三中全會(huì)、元旦、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段，要投入重兵，嚴(yán)加防范 。對(duì)癡、苶、呆、傻、精神 第 11 頁 共 22 頁 病患者等重點(diǎn)人群，要登記排查，嚴(yán)格管理 。二要嚴(yán)打野外違法用火。要整合森林公安、林業(yè)行政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法等力量，見灰就查、見煙就罰、見火就抓，最大限度杜絕野外隨意用火行為。三要加大防火宣傳攻勢。要以森林防火宣傳周活動(dòng)為載體，整合資源，創(chuàng)新機(jī)制，多形式、多渠道宣傳相關(guān)政策法規(guī)和安全用火知識(shí)，及時(shí)曝光典型案例，大幅度增加宣傳標(biāo)語、碑牌，營造濃厚的森林防火氛圍。 （二）開展全面的火患專項(xiàng)整治。這項(xiàng)工作是秋冬季森林防火的重中之重，開展這項(xiàng)工作的主要目的是為了減輕明年春防壓力，可以說有利于秋冬防，更有利于明年春防，希望各地要高度重視。一要突出抓好可燃物 清理工作。在秋收后至春防前，各地要集中人力物力，劃分任務(wù)區(qū)域，明確責(zé)任目標(biāo)，徹底清除墳邊、林邊、地邊、礦邊、隔離帶內(nèi)的各類可燃物，最大程度降低火災(zāi)發(fā)生幾率。二要扎實(shí)開展火險(xiǎn)隱患排查整改。排查工作要堅(jiān)持縱向到底、橫向到邊，不留死角、不留盲區(qū)。對(duì)排查出來的隱患要立即整改，短時(shí)間內(nèi)難以整改到位的，及時(shí)下達(dá)整改通知書，予以跟蹤督辦，確保在明年春防到來前徹底消除隱患。三要組織聯(lián)合督導(dǎo)檢查專項(xiàng)行動(dòng)。要協(xié)調(diào)各級(jí)政府，組織相關(guān)部門組成聯(lián)合工作組，深入基層和重點(diǎn)部位，督促防控措施落實(shí)，檢查隱患整改效果，要做到真督真查，發(fā)現(xiàn)問 題，解決問題。我們省廳也將根據(jù)各地秋冬防開展情況組織督導(dǎo)組進(jìn)行檢查。 第 12 頁 共 22 頁 （三）打造過硬的專業(yè)撲火隊(duì)伍。重點(diǎn)是抓好三支隊(duì)伍。一是市直專業(yè)森林消防隊(duì)伍。要著眼于撲大火救大災(zāi)，建設(shè)和武裝市直專業(yè)森林消防隊(duì)伍，特別要學(xué)習(xí)借鑒 XX 市直專業(yè)隊(duì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)加強(qiáng)以水滅火機(jī)具的配備，購置必要的高壓水泵、細(xì)水霧滅火器等以水滅火設(shè)備，加強(qiáng)以水滅火、風(fēng)水結(jié)合戰(zhàn)法演練，提高撲火效率，使之成為撲救森林火災(zāi)的中堅(jiān)力量。二是應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)伍。在今年春防處置平山 4bull。承德 5bull。12 等較大火災(zāi)中，應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)伍跨區(qū)增援、專 業(yè)撲救，使火災(zāi)在較短時(shí)間內(nèi)被撲滅，有效減少了火災(zāi)損失。各地要按照省廳關(guān)于應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)伍組建要求，加快建設(shè)步伐，確保人員數(shù)量、車輛機(jī)具、機(jī)動(dòng)能力三達(dá)標(biāo)，明年春防發(fā)揮作用。三是縣級(jí)專業(yè)隊(duì)伍。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化建隊(duì)、規(guī)范化管隊(duì)、軍事化強(qiáng)隊(duì)，加緊落實(shí)管理人員事業(yè)編制，足額保障隊(duì)伍運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，切實(shí)提高隊(duì)員工資待遇和社會(huì)保障水平。要學(xué)習(xí)借鑒承德建設(shè)模式，在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐或建設(shè)適當(dāng)規(guī)模的專業(yè)森林消防隊(duì)伍，發(fā)揮出動(dòng)早、距離近、處置快的優(yōu)勢，真正在撲火中擔(dān)當(dāng)起主力軍的角色。 （四）建設(shè)完善的防火阻隔體系。各地要利用秋冬季節(jié)，抓緊做好林區(qū)阻隔帶開設(shè)和防火道路建設(shè)工作，按照先重點(diǎn)、后一般原則，通過加快推進(jìn)環(huán)京地區(qū)、跨省邊界、集中連片國有林區(qū)防火道路建設(shè)，充分發(fā)揮防火道路阻隔林火和快速運(yùn)兵的作用。通過有計(jì)劃、有組織地實(shí)施人工隔離，將深山區(qū)大面積的林地切 第 13 頁 共 22 頁 割劃分成網(wǎng)格，在林場、村屯周邊開設(shè)隔離帶，并標(biāo)繪上圖，形成布局合理的森林火災(zāi)阻隔體系，防止火燒連營，做到有火不成大災(zāi)。 （五）做好充分的應(yīng)急處置準(zhǔn)備。一要抓緊修訂完善應(yīng)急預(yù)案。省防火辦已將省級(jí)應(yīng)急預(yù)案下發(fā)，各地要結(jié)合實(shí)際，及時(shí)修改完善本級(jí)撲火預(yù)案，確保與省級(jí)預(yù)案相銜接 。要分級(jí)編 制國慶和十八屆三中全會(huì)期間森林火災(zāi)應(yīng)急處置專項(xiàng)預(yù)案，開展實(shí)戰(zhàn)演練。二要做好預(yù)警監(jiān)測。定期會(huì)商氣象部門，完善大風(fēng)預(yù)警機(jī)制，遇有不利氣候，及時(shí)發(fā)布預(yù)警。充分利用林火衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢，結(jié)合高山瞭望、視頻監(jiān)控、地面巡邏等手段，全方位、全時(shí)段監(jiān)控火情。三要強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備。自 10 月 1 日起，各級(jí)森林消防專業(yè)隊(duì)伍要全部集中食宿、集中備勤，抓緊檢修撲火機(jī)具，補(bǔ)充物資裝備，加強(qiáng)車輛和通信設(shè)備管理。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，地方領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，專業(yè)隊(duì)伍要迅速到達(dá)，物資保障要及時(shí)到位，組織指揮要科