5全縣工業(yè)轉(zhuǎn)型情況報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-06 21:57 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 礎(chǔ)設(shè)施配套，在市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)行為主導(dǎo)下，雖然解決了開(kāi)發(fā)初期的成本支出問(wèn)題，但隨著園區(qū) 第 6 頁(yè) 共 13 頁(yè) 規(guī)?；l(fā)展，出現(xiàn)供應(yīng)不穩(wěn)定、數(shù)量不足、價(jià)格偏高等諸多矛盾 ，增加了落戶企業(yè)的運(yùn)行成本；同時(shí)，區(qū)內(nèi)學(xué)校、醫(yī)院、職工宿舍等三產(chǎn)服務(wù)不到位，一定程度上影響了重大項(xiàng)目落戶。東安科技園區(qū)從 2024 年建設(shè)至今，由于投資主體與管理機(jī)制矛盾突出，長(zhǎng)江供水不到位，導(dǎo)致開(kāi)工建設(shè)難，竣工投產(chǎn)難。各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)雖然進(jìn)行了規(guī)劃編制，但因體制機(jī)制制約，建設(shè)進(jìn)程緩慢，落戶項(xiàng)目不多。 （三）龍頭企業(yè)還偏少，自主創(chuàng)新動(dòng)力不強(qiáng)勁。目前，全縣工業(yè)能夠提供完整功能性終端產(chǎn)品、面向終端市場(chǎng)、達(dá)到一定規(guī)模的行業(yè)龍頭企業(yè)只有中天集團(tuán)等少數(shù)企業(yè)，其余大多采用傳統(tǒng)型生產(chǎn)模式，其產(chǎn)品的科技含量、附加值都較 低，整體素質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力較弱，與產(chǎn)業(yè)集聚和新型工業(yè)化的要求還有差距。目前，全縣工業(yè)僅有高新技術(shù)企業(yè) 18 家，高新技術(shù)產(chǎn)品 86 個(gè)，各級(jí)各類自主品牌企業(yè)僅占規(guī)模企業(yè) %，全縣中小企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入比重不足 %。 三、下一步的打算和做法 “ 十二五 ” 時(shí)期，是我縣實(shí)現(xiàn)更高水平小康并向基本現(xiàn)代化邁進(jìn)的重要時(shí)期，也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段。從我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際來(lái)看，目前正處于一個(gè) “ 蓄勢(shì)發(fā)力、轉(zhuǎn)型突破 ” 的關(guān)鍵時(shí)期。經(jīng)過(guò)多年的努力，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)積累了一定的基礎(chǔ) ，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但我 第 7 頁(yè) 共 13 頁(yè) 縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平還不高，在轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程還將面臨不少新的矛盾和問(wèn)題，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的組織保障和協(xié)調(diào)服務(wù)能力提出了更高要求。 下一步，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)將堅(jiān)持好字優(yōu)先、又好又快發(fā)展，以調(diào)高調(diào)優(yōu)調(diào)輕產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為根本要求，以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為中心環(huán)節(jié)，以加強(qiáng)節(jié)能減排為重要突破口，以創(chuàng)新體制機(jī)制為有力保障，大幅度提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)壯大臨港產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)建符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際、具有明顯產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的新格局，逐步形成科技含量高 、經(jīng)濟(jì)效益好、能源資源消耗低、環(huán)境污染少、安全有保障的科學(xué)持續(xù)和諧發(fā)展的良好局面。 （一）狠抓政府引導(dǎo)，突出轉(zhuǎn)型升級(jí)導(dǎo)向。工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程。政府將通過(guò)有效的規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、行政推動(dòng)等手段，積極推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力的增強(qiáng)和發(fā)展水平的提升。一是抓科學(xué)規(guī)劃。結(jié)合全縣工業(yè)實(shí)際，建立健全鎮(zhèn)（區(qū)）、縣 20242024 年工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)、措施及各年量化目標(biāo)任務(wù)；按產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，制定符合本縣實(shí)際的產(chǎn)業(yè)招商目錄，并向社會(huì)公布；同時(shí)積極爭(zhēng)取重大項(xiàng)目列入國(guó)家、省沿海發(fā)展規(guī) 劃體系。二是抓組織推進(jìn)。成立工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定加快推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施意見(jiàn)和考核辦法，抓好招商項(xiàng)目、技改項(xiàng)目、要素協(xié)調(diào)和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)， 第 8 頁(yè) 共 13 頁(yè) 分年度推進(jìn)、檢查、考評(píng)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作目標(biāo)，分年度細(xì)化五大載體及各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施投入項(xiàng)目，以強(qiáng)有力的組織推進(jìn)體系，把工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作落到實(shí)處。三是抓政策扶持。認(rèn)真梳理現(xiàn)有各類扶持政策，集中全縣政策資源，向發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集聚；信貸投放資金重點(diǎn)向新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)改造、自主創(chuàng)新和節(jié)能減排等領(lǐng)域傾斜；建立加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整引導(dǎo)資金，專項(xiàng)用 于我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點(diǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、重點(diǎn)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入獎(jiǎng)勵(lì)。四是抓督查考評(píng)。按照工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)分年度量化目標(biāo)，制訂轉(zhuǎn)型升級(jí)考核辦法，作為工業(yè)經(jīng)濟(jì) “ 月督查、季點(diǎn)評(píng)、年考核 ” 的重要內(nèi)容，并將年度計(jì)劃執(zhí)行情況和
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