5人防辦法治創(chuàng)建工作計(jì)劃篇(編輯修改稿)
2024-09-06 21:11 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、創(chuàng)建目標(biāo) 通過(guò)開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，使市人防辦成為法治 第 5 頁(yè) 共 10 頁(yè) 理念顯著提升，制度質(zhì)量明顯提高，執(zhí)法行為不斷規(guī)范，監(jiān)督制約切實(shí)有效，權(quán)益保障全面增強(qiáng)，法治環(huán)境明顯優(yōu)化的法治人防單位。 四、示范單位標(biāo) 準(zhǔn) （一）依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)有力。單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)依法行政認(rèn)識(shí)到位，切實(shí)擔(dān)負(fù)起依法行政第一責(zé)任人的職責(zé)。建立比較完善的推進(jìn)依法行政工作機(jī)制，制定推進(jìn)依法行政工作的具體辦法和配套措施，明確不同階段的工作目標(biāo)和工作要求。建立健全依法行政考核制度。加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè)，法制機(jī)構(gòu)的規(guī)格、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等與其承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng)。 （二）行政管理體制改革成效明顯。推進(jìn)政企分開(kāi)、政事分開(kāi)，政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系基本理順，經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能基本到位。認(rèn)真貫徹落實(shí) 《中華人民共和國(guó)行政許可法》，深化行政審批制度改革。深入推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等突出問(wèn)題初步解決，執(zhí)法效能進(jìn)一步提高。 （三）規(guī)范性文件質(zhì)量較高。嚴(yán)格依法制定規(guī)范性文件，凡對(duì)公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生直接影響的規(guī)范性文件，均經(jīng)過(guò)公開(kāi)征求意見(jiàn)、合法性審查、集體討論、公開(kāi)發(fā)布等程序，內(nèi)容合法、有效。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件備案、審查、登記、發(fā)布和清理等制度，依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的規(guī)范性文件公開(kāi)率達(dá)到 100%。 第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè) （四）行政決策依法科學(xué)民主。內(nèi)部決策權(quán)限劃分明確，工作規(guī)則和決策規(guī)則比 較完善。重大決策事項(xiàng)范圍界定明確，重大決策聽(tīng)取意見(jiàn)、聽(tīng)證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體決定及責(zé)任追究制度健全，重大決策事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和合法性審查率達(dá)到 100%。 （五）行政執(zhí)法行為嚴(yán)格規(guī)范公正文明。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。行政執(zhí)法主體合法、流程清楚、要求具體、期限明確。行政自由裁量權(quán)行使規(guī)范，執(zhí)法行為合法、適當(dāng)。執(zhí)法人員素質(zhì)較高，建立較為完善的執(zhí)法人員教育和管理制度。 （六）行政爭(zhēng)議得到有效防范和化解。行政復(fù)議渠道暢通，符合法定條件的行政復(fù)議申請(qǐng)受理率達(dá)到 100%。行政復(fù)議 案件辦理質(zhì)量較高，不服行政復(fù)議決定的訴訟維持率達(dá)到 90%以上，重大行政復(fù)議案件報(bào)備率達(dá) 90%以上。建立健全行政復(fù)議、行政訴訟與行政調(diào)解有效結(jié)合的行政爭(zhēng)議解決機(jī)制及行政復(fù)議與信訪銜接機(jī)制。 （七）行政權(quán)力監(jiān)督機(jī)制健全。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和人民法院依法實(shí)施的監(jiān)督，加強(qiáng)政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和專門監(jiān)督。社會(huì)監(jiān)督作用有
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