5人民監(jiān)督員制度完善建議(編輯修改稿)
2024-09-06 20:59 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，必然使司法更加公開(kāi)，透明度增強(qiáng)；而司法更加公開(kāi)，透明度增強(qiáng)又會(huì)加強(qiáng)對(duì)司法的監(jiān)督，增強(qiáng)公眾對(duì)法律的信任，由此可見(jiàn)：更多的人參與人民監(jiān)督，對(duì)法律的普及、對(duì)司法改革的促進(jìn)都是 積極有益的。 完善文書(shū)規(guī)范。法律文書(shū)是司法機(jī)關(guān)具有法律效力的規(guī)范文書(shū)，人民監(jiān)督員制度作為一項(xiàng)嶄新的司法制度，其法律效力在檢察工作的許多環(huán)節(jié)需要固定和體現(xiàn)，而現(xiàn)在卻沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)范法律文書(shū)格式要求，最高人民檢察院的《規(guī)定》對(duì)此也只作了原則性規(guī)定，《規(guī)定》第十九條、二十條、二十一條等規(guī)定的申請(qǐng)監(jiān)督員回避權(quán)利告知書(shū)、偵查部門(mén)擬撤銷(xiāo)案件意見(jiàn)書(shū)、公訴部門(mén)擬不起訴案件意見(jiàn)書(shū)、人民監(jiān)督員意見(jiàn)書(shū)等文書(shū)的內(nèi)容和格式都沒(méi)有相應(yīng)的具體規(guī)定，各地只是按照自己的理解在做，五花八門(mén)，不倫不類(lèi)，有損了法律文書(shū)的嚴(yán)肅性和規(guī)范性 。 調(diào)整人民監(jiān)督員監(jiān)督案件的范圍。檢察機(jī)關(guān)對(duì)直接受理偵查的案件作出撤銷(xiāo)案件和不起訴決定后，實(shí)際上是對(duì)案件訴訟程序的終結(jié)，且具有最終的法律效力。這兩種情況下，案件的全部過(guò)程都是由檢察機(jī)關(guān)具體操作和作出處理決定的，外部監(jiān)督顯得比較薄弱，對(duì)其加強(qiáng)外部監(jiān)督是必要的。同時(shí)，從法律規(guī)定來(lái) 第 4 頁(yè) 共 6 頁(yè) 看，撤銷(xiāo)案件和不起訴案件的法律適用條件較為明確、具體，且一般情況下主要涉及的是對(duì)犯罪情節(jié)是否輕微的判斷以及案件對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的危害程度的判斷，而對(duì)社會(huì)危害程度的判斷有賴(lài)于社會(huì)的價(jià)值評(píng)判，并不僅僅是司法判斷的問(wèn)題。因此，將這兩類(lèi)案件交由人民監(jiān)督員監(jiān)督不僅是必要的，也是可
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