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正文內(nèi)容

4精準(zhǔn)扶貧參考材料:甘肅實施意見(編輯修改稿)

2025-09-06 19:16 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 024 年全省貧困村適齡兒 第 9 頁 共 21 頁 童學(xué)前三年入園率達(dá)到 70%, 2024 年實現(xiàn)有需求的貧困村幼兒園全覆蓋,對貧困家庭子女免收保教費。改善貧困鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件, 2024 年貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教室、桌椅、圖書、運動場地等教學(xué)設(shè)施設(shè)備滿足基本教學(xué)需要,宿 舍、床位、廁所、食堂、飲水等基本滿足生活需要, 2024 年全面完成 “ 改薄 ” 任務(wù),貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件均達(dá)到義務(wù)教育辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。對貧困家庭本科、高職(??疲W(xué)生每生每學(xué)年解決 8000 元以內(nèi)生源地信用助學(xué)貼息貸款,提供勤工儉學(xué)機(jī)會。對貧困家庭學(xué)生就讀中等職業(yè)學(xué)校、高職(??疲┰盒C獬龑W(xué)費和書本費,并給中職學(xué)生每生每學(xué)年發(fā)放 2024 元助學(xué)金。省屬高校貧困地區(qū)專項招生計劃、地方高校農(nóng)村生源專項招生計劃精準(zhǔn)到縣,實施省內(nèi)高職(??疲┰盒T谪毨Эh單獨測試和中職應(yīng)屆畢業(yè)生推薦直升招生計劃,同等條件下優(yōu)先錄取貧困家庭子女。 建立貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)支持機(jī)制,對貧困家庭未就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生,特別是職業(yè)院校畢業(yè)生優(yōu)先安排公益性崗位。聯(lián)系東部地區(qū)企業(yè)為貧困家庭畢業(yè)生定向提供就業(yè)機(jī)會。實施鄉(xiāng)村教師支持計劃,對貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師在補充招錄、職稱評聘、培訓(xùn)進(jìn)修、評優(yōu)提職等方面予以傾斜,向鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校教師發(fā)放生活補助,鼓勵城市優(yōu)秀教師到貧困村中小學(xué)、幼兒園開展支教。通過定向培養(yǎng)、精準(zhǔn)招錄、在職培訓(xùn)、專題研修、對口支援、實習(xí)支教等,加大藏區(qū)雙語教師培養(yǎng)引進(jìn)力度,盡快提高藏區(qū)雙語教育水平。( 2) 第 10 頁 共 21 頁 衛(wèi)生扶貧。加強貧困村衛(wèi)生室建設(shè),中央和省級對每個 村新建衛(wèi)生室補助 10 萬元, 2024 年前完成 2965 個貧困村衛(wèi)生室建設(shè),實現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全覆蓋。加強貧困地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè),提高待遇,強化培訓(xùn),從 2024 年起對在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在 1000 人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補助由每月 200 元增加到每月 400 元, 2024 年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格。充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員,2024 年平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備 3 名全科醫(yī)生, 2024 年達(dá)到 5名。建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策和機(jī)制,每年選派 3000 名省市級醫(yī)院副主任以上 醫(yī)師、 6000 名縣級醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè)。貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例提高 5 個百分點。 2024 年起,貧困人口大病保險起付線由 5000 元降至 3000 元,使貧困人口大病保險報銷比例提高3 個百分點以上。制定出臺《 XX 省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費、重復(fù)計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》,減輕患者負(fù)擔(dān)。推進(jìn)分級診療,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向貧困鄉(xiāng)村下沉。對農(nóng)村五保和農(nóng)村低保一、二類對象參加新農(nóng)合的個人繳費部分給予補貼。擴(kuò)大重特大疾病醫(yī)療救助病種和救助對象范圍,實行醫(yī)療救助 “ 一站式 ”即時結(jié)算服務(wù),對救助對象 住院費用,經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險和其它補充醫(yī)療保險支付后,個人無力承擔(dān)且符合規(guī)定的剩余費用,通過民政醫(yī)療救助給予補助。( 3)文化扶貧。按照構(gòu)建基本公共 第 11 頁 共 21 頁 文化服務(wù)體系的標(biāo)準(zhǔn)要求,加大貧困鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)力度,加快推進(jìn)貧困村集宣傳文化、黨員教育、體育健身等為一體的綜合公共文化服務(wù)中心建設(shè),到 2024 年,實現(xiàn)全省貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、貧困村綜合性文化中心全覆蓋。實施廣播電視臺高山臺站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程和中央省市縣廣播電視節(jié)目無線數(shù)字化覆蓋工程,不斷提高貧困村廣播電視村村通、戶戶通服務(wù)保障水平。健全貧困村文化體育設(shè)施,適時 更新光碟、圖書等文化產(chǎn)品。支持貧困地區(qū)發(fā)展民間文化藝術(shù),開展 “ 文化下鄉(xiāng) ” 、 “ 千臺大戲送農(nóng)村 ” 、 “ 結(jié)對子、種文化 ” 等文化惠民活動,提供圖書、文博、展覽、演出等流動文化服務(wù),豐富群眾文化體育生活。( 4)科技扶貧。整合省市縣科技力量,組建科技扶貧隊伍,以定點、巡回、技術(shù)承包等形式,為貧困村提供便捷有效科技服務(wù)。推進(jìn)農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,優(yōu)先在貧困村推廣增收效果好的新品種、新技術(shù)和科技創(chuàng)新成果,對相關(guān)項目給予資金和信貸支持,對科技人員給予專項補助或獎勵。加強貧困縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān) 管等綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。促進(jìn)科技資源配置與扶貧開發(fā)直接掛鉤, 2024 年每個貧困村至少有 1 名科技特派員、培育 2 至 3 個農(nóng)業(yè)科技示范戶,每個貧困縣建成 2至 3個農(nóng)業(yè)科技示范基地。建立科技扶貧網(wǎng)絡(luò),建設(shè) “ 農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)書屋 ” 和農(nóng)技推廣 “ 云平臺 ” ,加強 “12316” 三農(nóng)服務(wù)熱線建設(shè),免費為貧困群眾提供信息咨詢、富民政策和科技 第 12 頁 共 21 頁 服務(wù)。鼓勵科技人員帶著技術(shù)和項目進(jìn)村入戶,以技術(shù)入股等形式領(lǐng)辦創(chuàng)辦專業(yè)合作社或農(nóng)業(yè)企業(yè)。貧困縣農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率和科技成果轉(zhuǎn)化率 2024 年均達(dá)到 55%, 2024 年分別達(dá)到 57%和60%以上。( 5)社會救 助保障。推進(jìn)農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)有效銜接,將符合低保條件的貧困戶全部納入最低生活保障范圍。完善農(nóng)村低保補差發(fā)放辦法, 一、二類低保戶保障水平達(dá)到貧困線以上。加快貧困縣養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和社區(qū)(村)老年人日間照料中心建設(shè),提高農(nóng)村五保對象供養(yǎng)水平和集中供養(yǎng)率,加快殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)設(shè)施建設(shè),到 2024 年底實現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、日間照料中心對貧困村全覆蓋。 五、方式精準(zhǔn) 。加快貧困縣、貧困村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,鼓勵土地依法規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。引導(dǎo)貧困戶以土地承包經(jīng)營權(quán)、生產(chǎn)工 具、農(nóng)業(yè)設(shè)施等資源資產(chǎn)參股到種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)或其它農(nóng)業(yè)項目;探索財政扶貧資金、社會幫扶資金等折股量化到貧困戶,投入專業(yè)合作社、龍頭企業(yè),按股分紅、負(fù)盈不負(fù)虧,對該類專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)或農(nóng)業(yè)項目可給予資金、貸款貼息等支持。統(tǒng)籌各方面資源力量,每年由省整合涉農(nóng)資金,按
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