【正文】 （ 1）重點(diǎn)發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)。就業(yè)專項(xiàng)資金分配重點(diǎn)向貧困地區(qū)傾斜。 2024 年全省貧困村適齡兒 第 9 頁 共 21 頁 童學(xué)前三年入園率達(dá)到 70%， 2024 年實(shí)現(xiàn)有需求的貧困村幼兒園全覆蓋，對貧困家庭子女免收保教費(fèi)。制定出臺《 XX 省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，減輕患者負(fù)擔(dān)。貧困縣農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率和科技成果轉(zhuǎn)化率 2024 年均達(dá)到 55%， 2024 年分別達(dá)到 57%和60%以上。省直和中央在甘雙聯(lián)單位選派處級或處級后備干部、市（州） XX 縣區(qū)（市、區(qū)）選派科級或科級后備干部擔(dān)任駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長，任職時(shí)間不少于 1 年。支農(nóng)再貸款優(yōu)先投向貧困縣金融機(jī)構(gòu)，全面落實(shí)支農(nóng) 再貸款利率優(yōu)惠政策，確保貧困縣信貸規(guī)模逐年增長。不斷鞏固深化全國工商聯(lián) “ 民企隴上行 ” 行動(dòng)，精心組織 “ 百強(qiáng)民企、百家商會(huì)進(jìn)甘肅 ” 活動(dòng)，有效推動(dòng)國家行業(yè)協(xié)會(huì)加大產(chǎn)業(yè)幫扶力度。保持貧困縣（市、區(qū)） 領(lǐng)導(dǎo)班子相對穩(wěn)定。創(chuàng)新培訓(xùn)方式、規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容、優(yōu)化師資力量，提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。大膽改革創(chuàng)新，破解體制機(jī)制障礙，建立精準(zhǔn)扶貧長效機(jī)制。建立省委常委牽頭聯(lián)系市州、省級領(lǐng)導(dǎo)包抓縣（市、區(qū)）扶貧攻堅(jiān)的制度。 。深入開展 “10縣（市、區(qū)）黨政一把手要切實(shí)履行扶貧資金監(jiān)管第一責(zé)任人責(zé)任。積極爭取國家對我省吸納貧困勞動(dòng)力較多的企業(yè)，在繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)方面適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)貧困縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān) 管等綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員，2024 年平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備 3 名全科醫(yī)生， 2024 年達(dá)到 5名。全省 “ 十百千萬 ” 工程向貧困地區(qū)傾斜，制定和完善貧困地區(qū)發(fā)展龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體扶持政策，對吸納貧困戶參股、帶動(dòng)增收效果好的產(chǎn)加銷企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作組織給予扶貧財(cái)政資金、信貸規(guī)模支持。整合培訓(xùn)資源，開展訂單、訂崗、定向、菜單式培訓(xùn)，推進(jìn)培訓(xùn)、鑒定、輸轉(zhuǎn)一體化，到 2024 年底每個(gè)貧困縣建立一個(gè)綜合性培訓(xùn)平臺。（ 8）村容村貌整治。加快農(nóng)網(wǎng)升級改造，到 2024 年底實(shí)現(xiàn)貧困村戶戶通照明電、自然村通動(dòng)力電。 四、內(nèi)容精準(zhǔn) （ 1）村道硬化。以 58 個(gè)片區(qū)縣為主戰(zhàn)場，兼顧 17 個(gè) “ 插花型 ” 貧困縣，瞄準(zhǔn)建檔立卡的貧困村、貧困戶，對 225 個(gè)特困片帶和 6220 個(gè)貧困村、 97 萬貧困戶、 417 萬貧困人口，統(tǒng)一識別標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑，動(dòng)態(tài)掌握基本信息，推行 第 2 頁 共 21 頁 扶貧對象實(shí)名制管理。前三年集中攻堅(jiān)，每年穩(wěn)定減少貧困人口 100 萬人以上，到 2024年底貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到 7000 元以上，其中扶貧對象人均可支配收入達(dá)到 4000 元以上；基本生產(chǎn)生活條件明顯改善，基本公共服務(wù)和社會(huì)保障水平顯著提升；后三年鞏固提高，到 2024 年貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“ 兩不愁、三保障 ” ，消除絕對貧困，所有貧困縣實(shí)現(xiàn)脫貧；基 第 3 頁 共 21 頁 本完成農(nóng)村小康主要監(jiān)測指標(biāo)，努力與全國一道全面建成小康社會(huì)。 2024 年完成飲水安全不穩(wěn)定的 1107 個(gè)貧困村供水工程的改造提升，實(shí)現(xiàn) 26 萬戶群眾通水入戶。（ 7）生態(tài)環(huán)境建設(shè)。（ 2）大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。支持發(fā)展鄉(xiāng)村 第 8 頁 共 21 頁 旅游、民俗文化、光伏發(fā)電、水電等增收產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先吸納貧困戶參與項(xiàng)目建設(shè)與經(jīng)營。 建立貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)支持機(jī)制，對貧困家庭未就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生，特別是職業(yè)院校畢業(yè)生優(yōu)先安排公益性崗位。按照構(gòu)建基本公共 第 11 頁 共 21 頁 文化服務(wù)體系的標(biāo)準(zhǔn)要求，加大貧困鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)力度，加快推進(jìn)貧困村集宣傳文化、黨員教育、體育健身等為一體的綜合公共文化服務(wù)中心建設(shè)，到 2024 年，實(shí)現(xiàn)全省貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、貧困村綜合性文化中心全覆蓋。 五、方式精準(zhǔn) 。在片區(qū)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立扶貧與雙聯(lián)合一的工作站。推廣扶貧小額貸款保險(xiǎn)，開展扶貧小額貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)，通過保證保險(xiǎn)為貧困戶增信，對貧困戶保證保險(xiǎn)保費(fèi)予以補(bǔ)助。 六、考評精準(zhǔn) 。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于建立貧困縣約束機(jī)制的 實(shí)施意見》。實(shí)施千名干部掛職精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)。大學(xué)生村官優(yōu)先向貧困村配備。各級黨委、政府要把實(shí)現(xiàn)全面小康作為全局工作的重中之重，把加快扶貧攻堅(jiān)作為全面小康的重中之重，把抓好精準(zhǔn)扶貧作為扶貧開發(fā)的重中之重，牢固樹立攻堅(jiān)意識、精準(zhǔn)意識，切實(shí)把心思和精力集中到精準(zhǔn)扶貧上、 第 19 頁 共 21 頁 措施和力量聚焦到精準(zhǔn)扶貧上，做到組織領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)間安排、決策部署、脫貧效果體現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧要求。把扶貧開發(fā)成效作為考核貧困縣（市、區(qū)）黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的主要內(nèi)容，完善扶貧工作考核評價(jià)體系，定期開展綜合評價(jià)，重點(diǎn)考核減貧人口數(shù)量、貧困群眾增收、生產(chǎn)生活條件改善、公共服務(wù)水平、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、社會(huì)保障狀況等情況，對完不成扶貧攻堅(jiān)任務(wù)的實(shí)行 “ 一票否決 ” 。推廣貸款貧困戶人身意外保險(xiǎn)，對人身意外保險(xiǎn)保費(fèi)予以補(bǔ)助。建立根據(jù)扶貧攻堅(jiān)推進(jìn)情況動(dòng)態(tài)調(diào)整聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部的機(jī)制，確保貧困村、貧困戶都有責(zé)任單位和責(zé)任人，精準(zhǔn)幫扶，不脫貧不脫鉤。引導(dǎo)貧困戶以土地承包經(jīng)營權(quán)、生產(chǎn)工 具、農(nóng)業(yè)設(shè)施等資源資產(chǎn)參股到種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)或其它農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；探索財(cái)政扶貧資金、社會(huì)幫扶資金等折股量化到貧困戶，投入專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)，按股分紅、負(fù)盈不負(fù)虧，對該類專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)或農(nóng)業(yè)項(xiàng)目可給予資金、貸款貼息等支持。健全貧困村文化體育設(shè)施，適時(shí) 更新光碟、圖書等文化產(chǎn)品。實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，對貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師在補(bǔ)充招錄、職稱評聘、培訓(xùn)進(jìn)修、評優(yōu)提職等方面予以傾斜，向鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校教師發(fā)放生活補(bǔ)助，鼓勵(lì)城市優(yōu)秀教師到貧困村中小學(xué)、幼兒園開展支教。推進(jìn)電商扶貧，在貧困縣分期分批開展電商扶貧試點(diǎn)。推