【文章內容簡介】 落實好省長的講話精神，切實做好我市的夏糧收購工作，我講三點意見。 一、充分認識今年夏糧收購工作的嚴峻形勢和重要意義 一是夏糧生產有望再獲豐收。去冬今春，全國小麥主產區(qū)出現(xiàn)持續(xù)低溫天氣過程，苗情轉化受到一定影響，我省 4 月中旬還 第 9 頁 共 20 頁 發(fā)生了倒春寒天氣，對小麥生長造成了不利影響，但是，后期通過積極采取各項措施，加強田間管理，加之小麥灌漿期遇上有利天氣，促進了苗情由弱轉壯，夏糧生產形勢較好，豐收在望。我市夏糧生產與全國、全省一樣，早春小麥生長受極端天氣的影響，問題偏重，但是，通過全市 上下的共同努力，強化麥田后期管理，目前，生產形勢總體較好，如果近期不發(fā)生干熱風等災害性天氣，夏糧總產有望再創(chuàng)歷史新高。 二是當前市場小麥價格明顯高于國家最低收購價。目前小麥市場價格為 1 元 /斤左右，明顯高于年一等白麥國家最低收購價 元 /斤。其它小麥主產區(qū)小麥價格雖有差異，但整體處于高水平，給小麥最低收購價預案的啟動執(zhí)行帶來了難度。 三是收購競爭將會更加激烈。我市是全國優(yōu)質麥生產基地，由于市糧食局和中儲糧直屬庫的共同努力和良好服務，我市連續(xù)多年年糧食收購量保持在 10 億公斤左右，其中一等 白麥比例占92%以上，加之我市位于、河北、山西三省交界處，大批商業(yè)企業(yè)和糧食經營者競相來我市收購糧食。今年的執(zhí)行預案改變了過去由中儲糧一家作為執(zhí)行主體的情況，增加了中糧集團、華糧集團等最低收購價執(zhí)行企業(yè)。因此，今年參與夏糧收購的主體，不僅有中儲糧、中糧、華糧，而且有地方國有企業(yè)，也有民營企業(yè)，還有農村經紀人及其它企業(yè)。收購主體的增加，使得夏糧收購形勢將比前幾年更加復雜，市場競爭將更加激烈，將進一步增加糧 第 10 頁 共 20 頁 食市場監(jiān)管和工作協(xié)調的難度。 上述情況充分表明了我市夏糧收購形勢的復雜性和工作的重要性。各級各部 門一定要統(tǒng)一思想，周密部署，扎實工作，充分認識到做好夏糧收購工作對于確保國家糧食安全，促進農民增收的重要意義，務必高標準完成夏糧收購工作。 二、當前急需做好的幾項工作 一是繼續(xù)做好夏糧收購準備工作。目前，夏糧收購準備工作基本上做到了三個到位。首先是倉容準備到位，全市已準備有效倉容 億公斤，每年我市夏糧收購量在 10 億公斤左右，能確保農民售糧的需要 。其次是收購網(wǎng)點準備到位，初步安排糧食收購網(wǎng)點 192 個，我市現(xiàn)有農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 90 個左右，基本做到一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個收購庫點。收購庫點的設置既要方便農民 就近售糧，又防止局部庫點過多過濫，造成惡性競爭。第三是收購人員培訓基本到位，已培訓糧食保管員、檢驗員、統(tǒng)計員和執(zhí)法人員 400 多名。各收購庫點要繼續(xù)查漏補缺，做好收購前的各項準備工作。 二是做好收購資金的調度銜接。近幾年，市農發(fā)行和中儲糧直屬庫，在確保資金調度上，做了很多工作，做到了上級和庫點的基本滿意。今年一定要加倍努力，嚴格按照省農發(fā)行和中儲糧分公司的要求，加強資金統(tǒng)籌，合理解決資金需求，確保收購資金不斷檔，嚴禁給農民打白條。 三是加強糧食市場監(jiān)管。各級糧食行政管理部門要切實履行 第 11 頁 共 20 頁 好市場 監(jiān)管職責，對各收儲庫點的糧食收購資格進行核查，嚴把糧食收購資格準入關。依法對全社會各類糧食收購主體進行監(jiān)督檢查，規(guī)范糧食收購市場主體的行為，依照有關法律法規(guī)，促進和保護收購主體之間的公平競爭、有序競爭。 四是提供便民優(yōu)質服務。各收購庫點要轉變工作作風，變坐等收購為上門收購，積極入鄉(xiāng)入村收購糧食。收購期間，所有收購點要適當延長收購時間，積極創(chuàng)造條件增加服務設施，增加服務項目，搭建涼棚，免費提供茶水，提供防暑藥品，提供休息避雨場所等。要簡化糧食入庫手續(xù)，公開質量檢驗，保證準確計量，加快結算速度。各收購 庫點要早開門遲打烊，保證合格的小麥當天收完。由于今年農民種糧成本有所增加，所以各級各部門一定要充分體諒農民的艱辛，真正把國家提升的價差直接落實到廣大農民手中，千方百計促進農民增加收入。 五是做好政策宣傳工作。兩臺一報等新聞單位要按照省政府的工作部署，配合夏糧收購工作，做好系列宣傳報道。糧食系統(tǒng)要發(fā)揮通訊網(wǎng)絡信息發(fā)布的作用，搞好政策宣傳和信息服務，讓農民群眾、糧食經紀人和收購企業(yè)及時了解政策，做到心中有數(shù)。各糧食收購企業(yè)要嚴格執(zhí)行國家糧食政策，做到政策上墻、樣品上柜、掛牌收購，使農民交售放心糧、明白 糧。在奪取來之不易的豐收后，真正使農民增收。 三、加強領導，落實責任 第 12 頁 共 20 頁 夏糧收購工作是一項政策性強、涉及面廣、情況比較復雜的工作，是一項重要的民生工程，我市各級各部門要高度重視，加強領導，統(tǒng)籌協(xié)調，切實掌握工作的主動權。 一是加強領導。市政府已經成立市夏糧收購領導小組，由我任組長，多個部門為成員，參會的各部門都是成員單位。希望各部門結合各自職能，做好夏糧收購工作的指導、協(xié)調和服務等各項工作，積極主動地配合糧食部門開展夏糧收購工作。 二是落實責任。各有關部門特別是夏糧收購 主渠道部門，要各司其職、各負其責，加強溝通與協(xié)作，共同做好夏糧收購工作。糧食局要履行好市場監(jiān)管職責，維護好糧食流通市場秩序，嚴肅查處損害農民利益的行為。農發(fā)行要積極為各類收購主體入市收購提供信貸支持，保證夏糧收購資金需求。今年要將重點放在及時上，減少中間環(huán)節(jié)，避免因為不協(xié)調造成資