4煤礦安全生產(chǎn)會議致辭(編輯修改稿)
2025-09-06 18:25 本頁面
【文章內容簡介】 一次整頓機會，整頓的最后期限不得超過今年年底 .第三，礦井關閉 .凡屬無證非法開呆的礦井，已經(jīng)關閉又擅自恢復生產(chǎn)的礦井，經(jīng)整頓仍然達不到安全生產(chǎn)標準的礦井，拒不進行整頓或者停 而不整，明停暗采的礦井，必須關閉 。對 3 個月內 2 次或者 2 次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患而仍然進行生產(chǎn)的煤礦， 1 個月內 3 次或者 3 次以上發(fā)現(xiàn)未依照國家有關規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)培訓教育和特種作業(yè)人員無證上崗的煤礦應予關閉 。對拒不停產(chǎn)整頓的煤礦和停產(chǎn)整頓逾期不合格的煤礦，要依法予以關閉 .地方政府在接到煤礦安全監(jiān)管部門，煤礦安全監(jiān)察機構提請關閉的文件 7天之內做出決定，由政府主要負責人簽字存檔，關閉煤礦由地方政府負責組織實施 .關閉煤礦應做到：吊銷相關證照 。停止供應并處理火工用品 。停止供電，拆除礦井生產(chǎn)設備，供電， 通信線路 。封閉，填實礦井井筒，平整井口場地，恢復地貌 。妥善遣散從業(yè) 第 6 頁 共 11 頁 人員 .同時《特別規(guī)定》還對 quot。非法煤礦 quot。做出了確切的定義，沒有依法取得各種必需的證照或證照不全，擅自從事生產(chǎn)的都為非法煤礦，都屬關閉取締的對象 . 三是提出了預防煤礦事故的一系列制度保障 .《特別規(guī)定》針對有的企業(yè)違背安全生產(chǎn)規(guī)律冒險開采，有的企業(yè)丟掉了一些長期以來行之有效的好傳統(tǒng)和工作方法，有的國家機關工作人員和國有企業(yè)負責人投資辦煤礦，謀取私利，對煤礦安全生產(chǎn)中的違法行為坐視不管，甚至包庇縱容，成為違法行為的保護傘等問題，規(guī)定了對通過重大隱患實行客觀，公正，科學的專家論證，在現(xiàn)有科學技術條件下難以有效防止重大安全生產(chǎn)隱患的煤礦實施關閉 。煤礦企業(yè)對井下作業(yè)人員進行安全培訓 。煤礦負責人和其他經(jīng)營管理人員輪流帶班下井 。依法查處腐敗行為，嚴禁公務人員投資入股辦礦 。加強對煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督，維護全社會和廣大職工的知情權，參與權和舉報監(jiān)督權等六項制度和措施 .同時規(guī)定了對關閉取締的礦井，停產(chǎn)整頓后經(jīng)驗收合格恢復生產(chǎn)的礦井進行公告，加大社會輿論對安全生產(chǎn)的監(jiān)督 。對已被責令停產(chǎn)整頓而明停暗開，非法生產(chǎn)造成重特大事故的案件，要向社會公開查處 情況 。建立舉報獎勵制度，公開舉報電話，舉報信箱，鼓勵職工和群眾積極舉報非法生產(chǎn)和存在重大安全隱患的煤礦等 . 國務院兩個重要文件，具有鮮明的特點： 第 7 頁 共 11 頁 一是體現(xiàn)了 quot。預防為主 quot。的方針 .兩個文件立足于煤礦事故的防范，所提出的各項要求，做出的各項規(guī)定，包括對事故責任的追究和懲罰，都體現(xiàn)了關口前移，防患于未然，消除事故隱患，保障煤礦安全生產(chǎn) . 二是體現(xiàn)了責權一致的原則 .在賦予煤礦企業(yè)，地方政府和相關部門職權的同時，也明確了必須承擔的責任，對不履行責任的行為做出了相應的處罰規(guī)定 .煤礦企業(yè)負責人，各級地方政府，特別是煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構，對相關要求和規(guī)定一定要認真掌握，嚴肅對待，自省，自警，自勉，既要依法監(jiān)督和查處別人，也要防止觸犯煤礦安全生產(chǎn)各項政紀法規(guī) . 三是體現(xiàn)了 quot。依法治安 quot。方略和執(zhí)法從嚴的要求，反映了黨中央，國務院堅決維護廣大礦工生命安全，維護法律尊
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