【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，導(dǎo)致違法違章事實(shí)長(zhǎng)期存在；二是對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)違法、違章現(xiàn)象熟視無(wú)睹，聽(tīng)之任之，巡查制度落實(shí)不到位，形同虛設(shè)；三是對(duì)難點(diǎn)頑癥不 去調(diào)查和思考解決的辦法，使問(wèn)題久拖不決；四是上崗時(shí)兩手空空，不帶執(zhí)法文書(shū)和執(zhí)法證件，沒(méi)有處理違章的準(zhǔn)備；五是經(jīng)常遲到、早退。在休息點(diǎn)的時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，休息時(shí)沒(méi)有 第 13 頁(yè) 共 28 頁(yè) 分時(shí)分批；六是隨大流，出勤不出力，怕惹麻煩，有一天混一天，工作不求上進(jìn)。 執(zhí)法和服務(wù)群眾過(guò)程中 “ 吃拿卡要 ” 、 “ 冷硬橫推 ” 等問(wèn)題。一方面少數(shù)執(zhí)法人員法律意識(shí)淡薄，缺乏依法執(zhí)法的自覺(jué)意識(shí)，不尊重行政相對(duì)人的人格，濫用強(qiáng)制措施，越權(quán)辦案。其次就是執(zhí)法人員的政策、法律法規(guī)水平不高， “ 不給好處不辦事，給了好處亂辦事 ” ；三是工作缺乏主動(dòng)性，有利則做，無(wú)利 則推；四是工作中存在徇私舞弊、濫用職權(quán)、吃拿卡要等行為。 縣城交通擁堵、環(huán)境臟亂差等問(wèn)題。著力解決惠澤路、新建南路交通擁堵混亂、車輛亂停亂放、小商小販占道經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題；按照 “ 政府主管、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、全民參與 ” 的 3 原則，通過(guò)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作，各司其職，集中力量和集中時(shí)間整治，有效規(guī)范惠澤路、新建南路交通秩序，將該路段建成嚴(yán)管暢通示范路，為群眾出行創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、文明、有序的交通環(huán)境，進(jìn)一步提升城市形象。 三、實(shí)施步驟和時(shí)間安排 （一）動(dòng)員部署階段 （ 3 月 13 日前完成）。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，圍繞本工作方案，對(duì)本部門(mén)行政執(zhí)法領(lǐng)域 “ 執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公 ”問(wèn)題以及 “ 不作為、亂作為 ” 整治工作進(jìn)行全面部署。 （二）查擺問(wèn)題階段（ 3 月 17 日前完成）。對(duì)照此次專項(xiàng)整 第 14 頁(yè) 共 28 頁(yè) 治工作目標(biāo)，找準(zhǔn)、找實(shí)、找全本部門(mén)行政執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真梳理、分析研究，找出問(wèn)題存在的癥結(jié)和解決途徑。 （三）整改落實(shí)階段（ 3 月 31 日前）。針對(duì)存在的問(wèn)題，明確整改目標(biāo)、措施和方法，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題進(jìn)行集中整治，進(jìn)一步健全規(guī)范行政執(zhí)法工作長(zhǎng)效機(jī)制。 四、工作措施及進(jìn)度要求 （一）加強(qiáng)教育強(qiáng)素質(zhì)。組織隊(duì)員參觀軍營(yíng)，或與消防官兵和其他執(zhí)法隊(duì)員座談交流，學(xué)習(xí)他們嚴(yán)整的軍容軍紀(jì)。通過(guò)對(duì)隊(duì)員的愛(ài)崗敬業(yè)教育，增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)員的事業(yè)心和責(zé)任感，從根本上解決出工不出力的問(wèn)題。舉辦執(zhí)法技巧知識(shí)講座、邀請(qǐng) 4 市局專家上法制課，加強(qiáng)對(duì)隊(duì)員法律、業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，提高他們的法律知識(shí)水平，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過(guò)集中學(xué)習(xí)和分組學(xué)習(xí)的形式，學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《城建監(jiān)察規(guī)定》等法律法規(guī)，執(zhí)法時(shí)規(guī)范文明用語(yǔ)，嚴(yán)格遵守法律程序，依法辦理案件， 加大對(duì)違法違章行為的處罰力度。 時(shí)間進(jìn)度： 3 月 25 日前責(zé)任單位：縣住建局責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： **牽頭股室和負(fù)責(zé)人：監(jiān)察大隊(duì) ** （二）健全制度抓落實(shí)。一要進(jìn)一步完善健全規(guī)章制度，制定《崗位責(zé)任制百分考核辦法》、《年終考核評(píng)比辦法》、完善隊(duì) 第 15 頁(yè) 共 28 頁(yè) 伍激勵(lì)和淘汰機(jī)制。二要大力推廣 “ 一線工作法 ” ，完成《中隊(duì)分片分段定人定崗責(zé)任區(qū)》，使績(jī)效考核責(zé)任落到一線，隊(duì)伍管理落實(shí)到一線。 時(shí)間進(jìn)度： 3 月 20 日前責(zé)任單位：縣住建局責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： **牽頭股室和負(fù)責(zé)人：監(jiān)察大隊(duì) ** （三）加大違法違規(guī)項(xiàng)目特別是違 法亂建的查處力度。一是對(duì)登記在冊(cè)的違法項(xiàng)目和行 5 為進(jìn)行嚴(yán)格查處。二是對(duì)投訴舉報(bào)的案件，做到件件有著落，事事有回應(yīng)。 時(shí)間進(jìn)度： 4 月 15 日前責(zé)任單位：縣住建局責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： **牽頭股室和負(fù)責(zé)人：監(jiān)察大隊(duì) ** （四）在繼續(xù)完善和鞏固南環(huán)街、金陽(yáng)街道路擁堵交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治成果基礎(chǔ)上，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，將惠澤路、新建南路納入嚴(yán)管街范圍，開(kāi)展為期 3 個(gè)月交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)由縣政府辦牽頭，縣公安局、住建局、交警大隊(duì)、規(guī)劃局、財(cái)政局、交通局等單位配合。為加強(qiáng) 對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整治行動(dòng)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等工作。 南環(huán)街、金陽(yáng)街整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣公安局交警大隊(duì)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)日常工作，由縣公安局副局長(zhǎng)、交警大 第 16 頁(yè) 共 28 頁(yè) 隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng) **任辦公室主任。 惠澤路整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣公安局巡警大隊(duì)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)日常工作，由縣公安局副局長(zhǎng) **任辦公室主任。 新建南路整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣住建 6 局，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)日常工作，由縣住建局局長(zhǎng) **任辦公室主任。 縣公安局負(fù)責(zé)對(duì)惠澤路、新建南路高清監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo)；增設(shè)車輛互通路段，科學(xué)渠化交通標(biāo)線，完善交通標(biāo)志；嚴(yán)厲查處各類交通違法行為；嚴(yán)厲打擊阻撓交通整治工程施工、破壞交通設(shè)施等違法犯罪行為。 縣住建局負(fù)責(zé)工程造價(jià)和統(tǒng)一施工；完善安裝隔離樁、隔離帶、防護(hù)欄等設(shè)施，施劃人行橫道；整治沿街商販占道經(jīng)營(yíng)難題，拆除沿街臨時(shí)用房，清理整頓、修繕人行道；對(duì)神農(nóng)市場(chǎng)門(mén)外適當(dāng)規(guī)劃和隔離，引導(dǎo)商販入市經(jīng)營(yíng)。 縣規(guī)劃局負(fù)責(zé)在新陽(yáng)街、新建路交通秩序合理位置規(guī)劃停車場(chǎng)。 縣財(cái)政局建立新陽(yáng)街、 新建路交通秩序整治所需經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保所需經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位，保障交通整治順利開(kāi)展；負(fù)責(zé)對(duì)整治工程及設(shè)備進(jìn)行招標(biāo)。 縣交通局加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛的教育管理，杜絕營(yíng)運(yùn)車輛隨意停車?yán)?、不按道行駛等?wèn)題。 第 17 頁(yè) 共 28 頁(yè) 時(shí)間進(jìn)度： 4 月 30 日前 責(zé)任單位：縣住建局 縣公安局 縣交警大隊(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： ******牽頭部門(mén)和負(fù)責(zé)人：縣住建局監(jiān)察大隊(duì) **配合部門(mén)和負(fù)責(zé) 7 人：縣公安局巡警大隊(duì) **、縣交警大隊(duì) **惠澤路具體措施為： 在惠澤路縣光榮院至五中紅綠燈路段 設(shè)置道路中心隔離護(hù)欄，禁止從光榮院、履德新莊駛出的車輛左轉(zhuǎn)；禁止從高風(fēng)街左轉(zhuǎn)駛?cè)牖轁陕?。機(jī)動(dòng)車中心隔離護(hù)欄長(zhǎng)度 1350 米（備用 300米），規(guī)格為 10003080 。 在道路兩側(cè)不具備停車條件且經(jīng)常有違停車輛占?jí)簛y停的人行道上等距埋設(shè)隔離樁。規(guī)格為大理石石材樁，石樁直徑為15— 20 公分，高約 50 公分，露出地面約 30 公分。 在鳳凰新村三小出口設(shè)置紅綠燈。 在光榮院、履德新莊、三小路口規(guī)劃人行橫道，設(shè)置人行橫道標(biāo)志，規(guī)范行人橫過(guò)公路。 渠化臥莊轉(zhuǎn)盤(pán)交通標(biāo)線， 正確引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車輛環(huán)島有序掉頭。 增加禁止性提示標(biāo)志。