【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 “ 半月一小排、一月一大排，半年一次集中排查 ” 的工作方針切實(shí)加強(qiáng)全鄉(xiāng)不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處工作，努力 將不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛化解在農(nóng)村、化解在萌芽。一年來(lái)，共排查出不穩(wěn)定因素 287 起，化解 274 起，為 “ 平安模環(huán) ” 建設(shè)打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。 （三）加強(qiáng)綜治中心的建設(shè)，做好建設(shè) “ 平安模環(huán) ” 的平臺(tái)。綜治中心作為 “ 平安模環(huán) ” 創(chuàng)建的第一平臺(tái)，鄉(xiāng)黨委政府十分重視綜治中心的建設(shè)，確保綜治中心有人力、財(cái)力和時(shí)間做好綜治工作：一是經(jīng)費(fèi)到位，保證綜治中心的工作經(jīng)費(fèi)優(yōu)先劃撥，實(shí)報(bào)實(shí)銷；二是人員到位，首先保障綜治中心配齊配全人員，確保工作人員的素質(zhì)，并給予相應(yīng)的待遇；三是時(shí)間精力到位，對(duì)綜治中心的人員，鄉(xiāng)黨委一般不安排其它中 心工作，保證工作人員有時(shí)間有精力做好綜治工作。一年來(lái)鄉(xiāng)綜治中心共受理各類事件37 件，及時(shí)辦結(jié) 34 件。 （四）加強(qiáng)維穩(wěn)工作隊(duì)伍建設(shè)。一是以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)為目標(biāo)，以配齊、配強(qiáng)村級(jí)綜治工作人員為重點(diǎn)，努力筑牢前沿陳地，不斷強(qiáng)化村級(jí)綜治組織職能，積極調(diào)整充實(shí)村級(jí)綜治組織機(jī)構(gòu)。針對(duì)今年村級(jí)換屆后，人員變動(dòng)大的情況，及時(shí)調(diào)整了各類 第 10 頁(yè) 共 21 頁(yè) 村綜治組織機(jī)構(gòu)人員。二是健全網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑民調(diào)工作新平臺(tái)。堅(jiān)持 “ 調(diào)防結(jié)合，以防為主 ” 的人民調(diào)解方針，構(gòu)筑大調(diào)解格局，積極開(kāi)展排查調(diào)處工作。目前全鄉(xiāng)建有調(diào)解委員會(huì) 23 個(gè)，調(diào)解員 47 人，形 成了以司法所為樞紐，以村調(diào)會(huì)為基礎(chǔ)，以村調(diào)解小組為補(bǔ)充的，一個(gè)上下聯(lián)動(dòng)、信息互通、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的調(diào)解網(wǎng)格。一年來(lái)，鄉(xiāng)村兩級(jí)調(diào)委會(huì)共受理各類民間糾紛 287件，調(diào)解 287 件，成功 274 件，調(diào)解率和成功率分別為 100%和95%以上。有效地化解了不穩(wěn)定因素，構(gòu)建了基層穩(wěn)定的第一道防線。 （五）加強(qiáng)來(lái)信來(lái)訪接待處理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作，確保社會(huì)穩(wěn)定的一系列通知精神，從狠抓信訪工作機(jī)制入手，加強(qiáng)對(duì)信訪工作督辦力度，取得了明顯的成效。今年共接待群眾來(lái)訪 120 余次，處理上級(jí)交辦信訪案 件 43起，認(rèn)真執(zhí)行信訪接待、登記處理制度，接待禮貌周到，做到件件有登記，事事有回音，結(jié)案率達(dá)到 100%。 三、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，夯實(shí)維穩(wěn)基石。 （一）實(shí)施基層平安創(chuàng)建工程，不斷夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹省、市、縣平安創(chuàng)建工作會(huì)議精神，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，繼續(xù)深入推進(jìn) “ 平安模環(huán) ” 建設(shè)的各項(xiàng)工作。全面推進(jìn)平安村、平安家庭、平安交通、無(wú)邪村、無(wú)毒村等基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。 （二）管好四種人，不斷強(qiáng)化特殊人群管理。一是加強(qiáng)流動(dòng) 第 11 頁(yè) 共 21 頁(yè) 人員和出租私房的管理。二是做好社區(qū)服刑人員的幫教安置和社區(qū)矯正 工作。對(duì)在冊(cè) 16 名社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行一對(duì)一的結(jié)對(duì)幫教，實(shí)行一月一次談話和走訪，及時(shí)為每名矯正對(duì)象制定矯正方案，落實(shí)幫教措施，堅(jiān)持個(gè)別教育和集中教育相結(jié)合，確保矯正對(duì)象能及時(shí)改造。三是積極開(kāi)展預(yù)防青少年違法犯罪活動(dòng)。四是深入開(kāi)展反 xx 警示教育活動(dòng)。按照縣 “610” 辦的統(tǒng)一部署開(kāi)展了反xx 警示教育宣傳活動(dòng)，共發(fā)放各類宣傳畫、宣傳提綱、標(biāo)語(yǔ)和承諾卡等 10900 余份，到目前為止全鄉(xiāng)未出現(xiàn) xx 人員。 四、加強(qiáng)依法治理、開(kāi)展依法治理和普法宣傳教育工作。 （一）以普法為主導(dǎo)，加強(qiáng)法制教育。一是對(duì)鄉(xiāng)干部、 村干部、青少年等群體進(jìn)行普法教育。二是緊貼村級(jí)換屆選舉、森林防火等階段性工作，開(kāi)展針對(duì)性的法律宣傳活動(dòng)。三是利用宣傳手冊(cè)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅和法制宣傳欄等載體開(kāi)展形式多樣的法制宣傳活動(dòng)。 （二）積極開(kāi)展法律援助工作。為了更好的做好法律援助工作，司法所通過(guò)排查，摸清弱勢(shì)群體的底數(shù)，梳理可能存在的受援對(duì)象。今年共提供法律援助 18 人次，涉案金額達(dá) 150 余萬(wàn)元，切實(shí)維護(hù)了弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。 五、加強(qiáng)制度建設(shè)，夯實(shí)工作機(jī)制。 （一）加強(qiáng)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是做好 “ 平安模環(huán) ”工作的關(guān)鍵 ，今年繼續(xù)抓好 “ 平安連萬(wàn)家 ” 活動(dòng)，同時(shí)加強(qiáng)治保、 第 12 頁(yè) 共 21 頁(yè) 調(diào)解干部的素質(zhì)提升工作，還著重挑選了一批有正義感、關(guān)心社會(huì)公益事業(yè)的群眾，作為模環(huán)鄉(xiāng)的村級(jí)信息員，使信息渠道更加暢通。堅(jiān)持每月召開(kāi)研究分析社會(huì)治安例會(huì)制度，明確每一階段的工作任務(wù)。 （二）落實(shí)社會(huì)維穩(wěn)工作機(jī)制。一是建立巡邏制度，堅(jiān)持 “ 打防結(jié)合、預(yù)防為主 ” 的方針，啟動(dòng)群防群治的治安防范機(jī)制。在鄉(xiāng)政府所在地和復(fù)雜區(qū)域，建立由鄉(xiāng)綜治中心牽頭、派出所進(jìn)行指導(dǎo)、群眾參與的巡邏防范機(jī)制，提高社會(huì)治安整體防控能力。二是建立社會(huì)糾紛調(diào)解制度，落實(shí)分工合作、責(zé)任到人的 工作機(jī)制。一年來(lái)，基本上做到了小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，把矛盾處理在萌芽狀態(tài)，緩和了社會(huì)矛盾。三是建立信息情報(bào)制度。鄉(xiāng)黨委政府十分重視信息情報(bào)的收集工作，并撥出了一定經(jīng)費(fèi)專門建立信息員隊(duì)伍，并規(guī)定了信息的收集、整理、匯總、分析、處置的具體程序。今年共收集到有價(jià)值的信息 30 多條。四是制定應(yīng)急預(yù)案，保證及時(shí)處理突發(fā)性事件。模環(huán)鄉(xiāng)由于各種原因，突發(fā)性事件時(shí)有發(fā)生，鄉(xiāng)黨委政府根據(jù)這一實(shí)際情況，成立以鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的突發(fā)性事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組。五是建立對(duì)不穩(wěn)定因素實(shí)行實(shí)時(shí)聯(lián)系制度，啟動(dòng)責(zé)任到人、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處置 的工作機(jī)制。我鄉(xiāng)由于各種歷史原因，民辦教師、退伍武警、紅塘信訪等不穩(wěn)定因素，很大程度上破壞了我鄉(xiāng)的和諧穩(wěn)定。根據(jù)這一情況，鄉(xiāng)黨委政府專門確定了具體的聯(lián)系人，做到責(zé)任到 第 13 頁(yè) 共 21 頁(yè) 人，并具體規(guī)定了相關(guān)處理辦法。今年來(lái)，這些不穩(wěn)定因素因及時(shí)疏導(dǎo)、及時(shí)掌握、及時(shí)處置，沒(méi)有給社會(huì)穩(wěn)定造成不良影響。