【文章內(nèi)容簡介】 第 8 頁 共 18 頁 與財(cái)政局積極合作，在進(jìn)一步完善會計(jì)委托代理制度的基礎(chǔ)上，共同實(shí)施了農(nóng)村財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目，邀請農(nóng)業(yè)部農(nóng)村財(cái)務(wù)軟件專 家對我市 10 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行了升級，并對部分管理人員進(jìn)行了培訓(xùn)，使我市的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員都能很好的掌握電算化管理知識，并能進(jìn)行熟練操作。 （三）、以落實(shí)中央政策為支撐，促進(jìn)農(nóng)民增收。今年，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號文件精神，堅(jiān)持以農(nóng)民增收為中心，突出提高鄉(xiāng)村兩級干部素質(zhì)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)兩大重點(diǎn)，認(rèn)真組織，扎實(shí)推進(jìn)，在 8 月份 XX 市中央一號文件貫徹落實(shí)情況工作檢查驗(yàn)收中受到上級好評。一是大力提高鄉(xiāng)村兩級干部素質(zhì)，認(rèn)真開展培訓(xùn)。一方面配合組織部、市委黨校等部門對我市鄉(xiāng)村兩級干部進(jìn)行民主管理、民主監(jiān)督 、民主決策等政策法規(guī)的培訓(xùn)；另一方面利用農(nóng)閑季節(jié)，對全市農(nóng)村財(cái)會人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涉及農(nóng)村土地承包、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理等方面的知識，使廣大鄉(xiāng)村干部能懂政策，會用政策。一年來培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部 600 余人次。二是認(rèn)真落實(shí)中央惠農(nóng)政策，加強(qiáng)對政策落實(shí)情況的監(jiān)督。今年全市農(nóng)業(yè)稅在上年基礎(chǔ)上降低 2 個(gè)百分點(diǎn)，人均由上年的 元降低到現(xiàn)在的 元，全市減輕農(nóng)業(yè)稅負(fù)擔(dān) 584 萬元； 6 月 20日前落實(shí)糧食直補(bǔ)資金 470 萬元，得到群眾的肯定和擁護(hù)。三是加強(qiáng)了涉農(nóng)收費(fèi)專向治理，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，今年進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村義務(wù)教育 “ 一 費(fèi)制 ” 、涉農(nóng)收費(fèi)價(jià)格公示制，報(bào)刊征訂限 第 9 頁 共 18 頁 額制、農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任追究制，同時(shí)還集中開展了 “ 查農(nóng)資、保增收 ” 的護(hù)農(nóng)執(zhí)法行動，重點(diǎn)打擊了涉及種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資商品的違法行為，保護(hù)農(nóng)民利益，為糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收，創(chuàng)造了良好環(huán)境。 （四）、以創(chuàng)建和諧農(nóng)村為目標(biāo)，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。農(nóng)村工作點(diǎn)多，面廣，事雜，政策性較強(qiáng)，為此我們積極探索解決農(nóng)村矛盾糾紛的新機(jī)制，新方法，從三個(gè)方面來解決農(nóng)村矛盾，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。一是認(rèn)真做好土地承包工作。按照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于開展農(nóng)村土地承包法律政策貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)檢查的通知》、《關(guān)于 妥善處理當(dāng)前農(nóng)村土地承包糾紛的意見》的要求，我們及時(shí)起草了相關(guān)文件進(jìn)行傳達(dá)，并結(jié)合農(nóng)村土地承包法的貫徹落實(shí)，對二輪延包情況進(jìn)行排查，今年全市又有 8 個(gè)村對土地延包工作進(jìn)行了完善，與農(nóng)戶簽定了土地承包合同。二是妥善化解農(nóng)村債務(wù)，按照XX 市化解農(nóng)村債務(wù)工作會議精神，我們在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，制發(fā)了《妥善化解農(nóng)村債務(wù)的實(shí)施方案》，確定羊三木鄉(xiāng)為試點(diǎn)單位，按照 “ 積極穩(wěn)妥、公開公正、銳意改革、加快發(fā)展 ” 的原則化解鄉(xiāng)村債務(wù)，為農(nóng)村和諧社會建設(shè)營造良好氛圍。三是抓信訪穩(wěn)定，今年因我市 “ 兩高一鐵 ” 重點(diǎn)工程占地造成群眾上訪增多， 我們堅(jiān)持落實(shí)中央政策不動搖，堅(jiān)持執(zhí)行民主管理程序不動搖 ，妥善化解由此引發(fā)的矛盾，認(rèn)真協(xié)助占地鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好工作， 第 10 頁 共 18 頁 今年共接待上訪群眾 1200余人次，解決因土地上訪問題 80余起，保持了我市農(nóng)村的穩(wěn)定。 四、落實(shí)創(chuàng)新機(jī)制，不斷強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理 （一）鞏固完善農(nóng)村會計(jì)委托代理制度。 xx 年我市制定出臺了《關(guān)于在全市推行農(nóng)村會計(jì)委托代理的意見》及《 XX 縣區(qū)村級財(cái)務(wù)委托代理管理辦法（試行）》等文件，在全市范圍內(nèi)推行農(nóng)村會計(jì)委托代理制度，農(nóng)工部從完善制度抓落實(shí)，規(guī)范程序見實(shí)效上入手，精心組織，嚴(yán)格 操作，規(guī)范運(yùn)行，目前全市 10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托代理工作運(yùn)行良好。 （二）、加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)人員及村會計(jì)人員管理。邀請農(nóng)業(yè)部培訓(xùn)基地專家對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站全體人員進(jìn)行了培訓(xùn)，內(nèi)容涉及農(nóng)村政策、財(cái)會業(yè)務(wù)等，通過培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了村會計(jì)持證上崗，提高了全市農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。加大對農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)力度，組織專業(yè)人員，對羊二莊、呂橋、南排河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 48 個(gè)村進(jìn)行了重點(diǎn)審計(jì)，審計(jì)金額近 2 億元，同時(shí)對審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題按有關(guān)法規(guī)進(jìn)行了糾正和處理。 五、培樹部門形象，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè) 市委農(nóng)工部以共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育 活動為契機(jī)，狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，使干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷增強(qiáng)，駕馭農(nóng)村工作的能力明顯提高。 （一）、深入開展先進(jìn)性教育活動，提高機(jī)關(guān)干部黨性修養(yǎng)。 第 11 頁 共 18 頁 保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動開展以來，市委農(nóng)工部緊緊圍繞市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性活動領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，嚴(yán)格按照規(guī)定動作，把握時(shí)間、找準(zhǔn)重點(diǎn)、明確措施，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的完成了各階段的學(xué)習(xí)教育活動。一是超前謀劃、行動迅速。春節(jié)長假之后，市委農(nóng)工部利用各項(xiàng)常規(guī)工作還未全面鋪開的間隙，就將保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育及機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)作為新年頭等大事，進(jìn)行了周密的安排部署。二是內(nèi)容充實(shí)，要 求明確。作為直接和農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民打交道的黨委部門，在處理 “ 三農(nóng) ” 問題的過程中發(fā)揮共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用，充分體現(xiàn)黨對三農(nóng)問題的關(guān)注，是對農(nóng)工部黨員干部先進(jìn)性教育的根本要求。學(xué)習(xí)期間，農(nóng)工部要求黨員干部作到三個(gè)結(jié)合、三個(gè)轉(zhuǎn)變和五個(gè)確保：既先進(jìn)性教育與工作實(shí)踐相結(jié)合、與提高業(yè)務(wù)水平相結(jié)合、與服務(wù)人民的意識相結(jié)合；轉(zhuǎn)變思想意識、轉(zhuǎn)變精神狀態(tài)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)