【文章內(nèi)容簡介】 批重大在建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。指導(dǎo)盤縣制定全國第三批新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)城市建設(shè)年度推進(jìn)計(jì)劃。 （八）抓市場監(jiān)管，切實(shí)穩(wěn)定物價(jià)指數(shù) 價(jià)格監(jiān)測方面。認(rèn)真做好重要商品價(jià)格日常監(jiān)測，做好節(jié)日消費(fèi)品和民生價(jià)格的監(jiān)測，并暢通價(jià)格公共信息發(fā)布，扎實(shí)開展價(jià)格監(jiān)測工作。 價(jià)格管理方面。啟動(dòng)市中心 XX 縣區(qū)管道天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，調(diào)整非居民用氣銷售價(jià)格。對市中心 XX 縣區(qū)迎峰度冬期間非居 民用天然氣價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。通過到項(xiàng)目點(diǎn)現(xiàn)場查驗(yàn)，向省發(fā)展改革委轉(zhuǎn)報(bào)盤州市鵝毛寨農(nóng)業(yè)光伏發(fā)電項(xiàng)目、轎子頂風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目、大山鎮(zhèn)吉源煤礦瓦斯發(fā)電項(xiàng)目請求批復(fù)上網(wǎng)電價(jià)。制定印發(fā)印發(fā)《 XX 市縣級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格實(shí)施方案》。調(diào)整中共 XX 市委黨校關(guān)于培訓(xùn)費(fèi)、住宿費(fèi)。核定西福園城市公益性公墓收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 價(jià)格檢查方面。 111月全市查處各類價(jià)格違法案件 31件，涉及交通運(yùn)輸 8 件、物業(yè)管理 2 件、停車場服務(wù) 4 件、醫(yī)療服務(wù)4 件、教育收費(fèi) 1 件、違反明碼標(biāo)價(jià) 7 件、其它行業(yè) 4 件。實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁 x 萬元，上激財(cái)政 x 萬元。其中：（退還用戶 x 萬元、 第 12 頁 共 27 頁 沒收違法所得 x 萬元，罰款 x 萬元）。 （九）進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè) 一是組織召開第一次社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議，重點(diǎn)部署了全市雙公示工作，此次會(huì)議對我市雙公示工作起到了重要的推動(dòng)作用。二是建成信用中國（貴州六盤水），并按照國家和省的要求不斷改版，目前已設(shè)置新聞動(dòng)態(tài)、七天雙公示、聯(lián)合懲戒、失信被執(zhí)行人、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等板塊。同時(shí)，全國信用信息共享平臺（貴州六盤水）的可研報(bào)告已完成，將于近期批復(fù)。 （十）加大產(chǎn)業(yè)基金、企業(yè)債券發(fā)行 力度 涼都三變產(chǎn)業(yè)基金情況。截止目前，已經(jīng)先后完成建行一期和二期 x 億、涼都一號（工行） x 億、涼都二號（中行） x億、交銀基金（交行） x 億，合計(jì) x 億資金投向 16 個(gè)項(xiàng)目。年底將完成 x 億投資計(jì)劃。 省扶貧產(chǎn)業(yè)子基金情況。截至目前，我市扶貧產(chǎn)業(yè)子基金共獲批項(xiàng)目 x 個(gè)，獲批金額 x 億元，占第一批預(yù)分配限額 44億元的 x%；實(shí)際投放基金項(xiàng)目 x 個(gè)，投放金額 x 億元，已使用金額 x 億元。 企業(yè)債券發(fā)行情況。截至 2024 年 10 月已發(fā)行企業(yè)債券10 支，發(fā)行規(guī)模共計(jì) x 億元，企業(yè)債券已成為我市增加直接 融資的重要手段之一。 2024 年，我市獲得國家發(fā)改委批復(fù)的企業(yè)債券 39 億元，其中已發(fā)行 x 億元。 第 13 頁 共 27 頁 （十一）抓黨風(fēng)廉政，切實(shí)提升履職能力 委黨組高度重視機(jī)關(guān)黨建工作，始終把黨建工作作為最大政績抓嚴(yán)抓實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。一是強(qiáng)化四風(fēng)整治，推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。緊盯重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)對部門機(jī)關(guān)效能、作風(fēng)建設(shè)、三公經(jīng)費(fèi)、重大事項(xiàng)決策等進(jìn)行明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行批評教育，嚴(yán)明紀(jì)律要求，責(zé)令科室加強(qiáng)管理、完善制度并限期整改。制定了《市發(fā)展改革委機(jī)關(guān)黨委關(guān)于開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)明查暗訪工作 的方案》，定期、不定期開展明察暗訪，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，堅(jiān)決整治四風(fēng)，全年開展機(jī)關(guān)作風(fēng)專項(xiàng)檢查 12 次。截至目前，市發(fā)改委沒有發(fā)生干部職工因違規(guī)違紀(jì)行為被市紀(jì)委通報(bào)的的情況，公務(wù)接待、車輛管理、財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)格，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。協(xié)助黨組書記認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，切實(shí)履行好一崗雙責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入重要議事日程。教育引導(dǎo)黨員干部，養(yǎng)成守紀(jì)律講規(guī)矩的習(xí)慣，做政治上的明白人、經(jīng)濟(jì)上的干凈人和作風(fēng)上的正派人。三是加強(qiáng)組織建設(shè)，增強(qiáng)組織活力。今年由于 人員調(diào)動(dòng)，結(jié)合發(fā)改工作實(shí)際，針對對空缺的黨支部委員，將黨性強(qiáng)，政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、熱愛機(jī)關(guān)黨建工作的同志調(diào)整充實(shí)為骨干加強(qiáng)黨支部組織建設(shè)，積極發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，嚴(yán)把入口，暢通出口，做 第 14 頁 共 27 頁 好發(fā)展黨員工作， 2024 年未報(bào)計(jì)劃數(shù)。開展了重溫三線精神，牢記黨的宗旨、開展慰問幫扶、助推脫貧攻堅(jiān)、參加禁毒幫扶、助推脫貧攻堅(jiān)、指導(dǎo)企業(yè)黨建、助推脫貧攻堅(jiān)等主題黨日活動(dòng)，以主題黨日活動(dòng)為載體，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性，豐富了黨日活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)中心黨組織的內(nèi) 在活力，積極參與脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)。四是大力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的制度建設(shè)。 2024 年，我委為了構(gòu)建科學(xué)、監(jiān)督有力的權(quán)利運(yùn)行機(jī)制和加強(qiáng)內(nèi)部管理，再次健全和完善了《黨員活動(dòng)日制度》《考勤管理制度》，《政務(wù)信息管理辦法》，制定了《黨組議事決策制度》、《機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)問責(zé)暫行辦法》、《目標(biāo)考核辦法（試行）》、《機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制》、《機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任追究制》、《黨建工作述職評議考核制度》、《經(jīng)常性談心談話五必談制度》等制度，進(jìn)一步推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。 三、存在問題及措施 （一）存在問題 入庫通過率低。我市在申報(bào)項(xiàng)目入庫時(shí)，申報(bào)資料都經(jīng)過縣、市發(fā)改和統(tǒng)計(jì)部門多次審查修改，但在省統(tǒng)計(jì)局基本都保持在 60%左右的通過率。尤其是組組通公路和村莊綜合整治項(xiàng)目由于單體過小，一般以片區(qū)或者縣區(qū)合并實(shí)施，省統(tǒng)計(jì)局認(rèn)為這種項(xiàng)目不能入庫。 工業(yè)投資支撐乏力。工業(yè)投資是我市固定資產(chǎn)投資的重 第 15 頁 共 27 頁 要組成部分和重要支撐，但全市工業(yè)投資增速持續(xù)走低，對固定資產(chǎn)投資的支撐越來越弱。 2024 年 111 月工業(yè)投資完成 x 億元（省年初下達(dá)工業(yè)投資任務(wù) 405 億元），占全年目標(biāo)任務(wù) x%，工業(yè)投資面臨大項(xiàng)目少、煤礦技改推進(jìn)較慢等 問題。 項(xiàng)目建設(shè)資金需求矛盾凸顯。財(cái)政部 50 號和 87 號文件在整頓地方政府違法違規(guī)舉債融資、規(guī)范 ppp 及政府購買服務(wù)、控制地方結(jié)構(gòu)性金融風(fēng)險(xiǎn)等方面，對地方政府和平臺公司舉債融資行為進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范。政府舉債已經(jīng)被完全控制，融資渠道和方式進(jìn)一步收窄，項(xiàng)目融資難度進(jìn)一步加大，資金需求矛盾凸顯，直接影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。 價(jià)格監(jiān)督檢查工作有待加強(qiáng)。一是基層監(jiān)管力量薄弱，市、縣兩級檢查機(jī)構(gòu)改革，檢查業(yè)務(wù)骨干力量大部分退休；全市從事價(jià)格執(zhí)法工作的執(zhí)法人員只有 7 人，市、縣兩級點(diǎn)多面廣難以監(jiān)督到位。 二是群眾關(guān)心的教育、醫(yī)療、住房、物業(yè)管理、停車收費(fèi)、水、電、等價(jià)格熱點(diǎn)問題，雖然已逐步規(guī)范，但仍然存在變相亂收費(fèi)現(xiàn)象，檢查部門的檢查任務(wù)重、人員少、處罰手段有限、處罰難度大；三是市場明碼標(biāo)價(jià)工作仍需加強(qiáng)整頓，價(jià)格欺詐監(jiān)督檢查工作的力度仍需加大。 創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市工作力度不足。一是落實(shí)力度不足?？h區(qū)沒有真正建立有效的工作機(jī)制。縣區(qū)年度實(shí)施方案印發(fā)滯后。二是專項(xiàng)資金引導(dǎo)和支持不夠。截止目前，今年市級 第 16 頁 共 27 頁 財(cái)政預(yù)安排專項(xiàng)資金 x 萬元，與 x 萬元的年度指標(biāo)要求存在較大差距，專項(xiàng)資金既是考核指標(biāo)要求，又是 推動(dòng)創(chuàng)建工作的有力抓手。三是項(xiàng)目建設(shè)有待進(jìn)一步強(qiáng)化。截止目前，納入到實(shí)施方案的重點(diǎn)和一般支撐項(xiàng)目共 58 個(gè)，完工 9 個(gè)，占總數(shù) x%，開展前期工作和實(shí)施項(xiàng)目共 36 個(gè)，占總數(shù) x%，處于謀劃階段（未實(shí)施）項(xiàng)目 13 個(gè)，占總數(shù) x%。未實(shí)施的項(xiàng)目一方面受市場因素影響，未找到實(shí)施主體；另一方面前期謀劃涉農(nóng)的項(xiàng)目受前期政策影響，造 XX 縣區(qū)區(qū)無法具體實(shí)施。 （二）主要措施 以雙月會(huì)戰(zhàn)為抓手，全力以赴推進(jìn)投資平穩(wěn)快速增長。為充分發(fā)揮投資對我市經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵