【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。落實(shí)定點(diǎn)扶貧和 “ 掛包幫 ”制度 。關(guān)心婦女兒童工作 。關(guān)心在職職工、離退休老同志身心健康，定期組織體檢、購(gòu)買(mǎi)特殊大病保險(xiǎn)，落實(shí)老干部政治生活待遇。廳機(jī)關(guān)被省直機(jī)關(guān)工委分別授予推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)先進(jìn)單位 (20xx— 20xx 年 )、開(kāi)展 “ 四好 ” 活動(dòng)先進(jìn)班子 (20xx— 20xx 年 )、落實(shí)黨建工作責(zé)任制先進(jìn)單位 (20xx— 20xx 年 )，被省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組授予全省對(duì)口定點(diǎn)扶貧工作先進(jìn)單位 (2024 — 20xx 年 )，被省政府?huà)D女兒童工作委員會(huì)授予四川省婦女兒童工作先進(jìn)集體 (2024 — 20xx 年 )。 四是黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深化。 廳黨組始終將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在重要位置，融入干部選拔任用、項(xiàng)目資金安排、行政審批許可以及群眾信訪舉報(bào)工作的各方面和全過(guò)程，實(shí)行 “ 一崗雙責(zé) ” 。制定下發(fā)了《 20xx 年四川省環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》，出臺(tái)了《四川省環(huán)保廳廉政風(fēng)險(xiǎn)及防控措施》，印發(fā)了 《四川省環(huán)保廳機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》， 加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)、財(cái)經(jīng)制度等學(xué)習(xí)培訓(xùn)和黨性教育，明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工，形成了以崗位為點(diǎn)、以工作程序?yàn)榫€的全面覆蓋、重點(diǎn)防控、逐級(jí)管理、責(zé)任到人的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制 。 20xx 年，省委巡視組將環(huán)保部門(mén)納入重點(diǎn)巡視范圍，對(duì)我廳開(kāi)展懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)給予充分肯定。 以上這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)環(huán)保部的大力支持和指導(dǎo)，離不開(kāi)各級(jí)各部門(mén)的通力配合與協(xié)作，凝聚著各級(jí)環(huán)保部門(mén)的辛勤勞動(dòng)和汗水。在此，我代表省環(huán)保廳黨組，向大家表示衷心的感謝 ! 三、環(huán)境保護(hù)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì) 黨的報(bào)告勾畫(huà)了在新的歷史條件下全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的宏偉藍(lán)圖。報(bào)告將環(huán)境保護(hù)納入全面 建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)之一，要求 “ 資源 節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量顯著減少。 ” 這對(duì)環(huán)境保護(hù)提出了新要求，帶來(lái)了新考驗(yàn)。省委、省政府提出，今后五年，要堅(jiān)持在加快發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在加快轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，堅(jiān)定不移地走跨越提升發(fā)展之路，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。 “ 十二五 ” 期間，我省生產(chǎn)總值將突破 3 萬(wàn)億元大關(guān)， 工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐將持續(xù)加快，資源消耗和環(huán)境污染的壓力不可避免會(huì)增大，排污總量在短時(shí)間內(nèi)很難有較大幅度的降低，環(huán)境形勢(shì)總體上仍將十分嚴(yán)峻，部分領(lǐng)域、 部分區(qū)域環(huán)境問(wèn)題還可能比較突出。前段時(shí)間全國(guó)以及我省大范圍長(zhǎng)時(shí)間的霧霾天氣，就充分說(shuō)明了這一點(diǎn) 。 從歷史遺留下來(lái)的環(huán)境問(wèn)題和當(dāng)前的環(huán)境形勢(shì)看，以下幾個(gè)方面應(yīng)引起高度重視： 一是排污總量居高不下，減排任務(wù)十分艱巨。 20xx 年，全省廢水排放量高達(dá) 27 億噸，工業(yè)廢氣排放量達(dá) 37000 億標(biāo)立方米，農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量達(dá) 1700 萬(wàn)噸，生活污水排放量超過(guò) 10 億噸，排污總量連續(xù)十年居高不下，環(huán)境容量越來(lái)越少。 “ 十二五 ” 期間，我省四項(xiàng)主要污染物排放量分別要比 “ 十一五 ” 末減少 79 個(gè)百分點(diǎn)。這兩年，雖然全省 每年都完成了年度減排任務(wù)，但總量大、基數(shù)高，個(gè)別行業(yè)、個(gè)別領(lǐng)域主要污染物排放量仍呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，加之我省加快發(fā)展對(duì)資源能源的剛性需求，減排壓力十分巨大。 二是環(huán)境污染仍然十分嚴(yán)重。 按照新的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，全省仍有三分之二的城市空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，其中攀枝花市二氧化硫超標(biāo)嚴(yán)重，成都市可吸入顆粒物超標(biāo)嚴(yán)重，瀘州市是全省酸雨污染最嚴(yán)重的區(qū)域。全省五大水系仍有 % 的斷面為 ⅳ 類水質(zhì)， % 的斷面為 ⅴ 類或劣 ⅴ 類水質(zhì)。也就是說(shuō)，全省超過(guò)四分之一的水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。 三是環(huán)境隱患仍然較多，損害群眾健康的環(huán)境 問(wèn)題仍然突出。 近幾年，重金屬、危險(xiǎn)廢物、化學(xué)品、電磁輻射等關(guān)系人民群眾切身利益的環(huán)境問(wèn)題和投訴呈上升趨勢(shì)， 等環(huán)境問(wèn)題成為群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，環(huán)保工作已日益處在風(fēng)口浪尖。 四是環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然落后，污染處置能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢(shì)發(fā)展需要。 盡管近年來(lái)全省加大環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，城市污水、垃圾處理率逐年提高，但廣大農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污染仍較嚴(yán)重，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未建設(shè)污水、垃圾處理設(shè)施。 五是環(huán)境管理還需加強(qiáng)。 一 些地方環(huán)保機(jī)構(gòu)仍不健全，全省仍有 13 個(gè)縣環(huán)保局為事業(yè)局，不具備行政執(zhí)法主體資格 。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 基本無(wú)環(huán)保機(jī)構(gòu)，工作無(wú)人抓，責(zé)任難以落實(shí)。全省環(huán)保管理人員總體偏少，以 現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)察為例， 市 (州 )環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)人均監(jiān)管范圍超過(guò) 1000 平方公里，縣 (市、區(qū) )人均監(jiān)管范圍超過(guò) 200 平方公里，加之全省 國(guó)控、省控污染企業(yè)超過(guò) 2024 家，納入監(jiān)管的規(guī)模以上企業(yè)超過(guò) 8000 家，環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管很難做到全覆蓋。對(duì)于這些問(wèn)題，各級(jí)環(huán)保部門(mén)必須引起高度重視，積極向黨委、政府匯報(bào)，向有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取支持，力爭(zhēng)通過(guò)幾年努力有較大改觀。 四、大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè) 黨的獨(dú)辟專章集中論述了生態(tài)文明建設(shè)問(wèn)題，對(duì)生態(tài)文明 建設(shè)進(jìn)行了定位，把它納入中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè) “ 五位一體 ” 總體布局的重要組成部分。生態(tài)文明建設(shè)的意義，在于其 “ 關(guān)乎人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì) ”。 生態(tài)文明建設(shè)的方針，是 “ 節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先，自然恢復(fù)為主 ”。 生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)，是 “ 努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展 ”。 生態(tài)文明建設(shè)的任務(wù)，是 “ 優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局 ” 、 “ 全面促進(jìn)資源節(jié)約 ” 、 “ 加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度 ” 、“ 加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè) ” 。這些論述和部署，既豐富和完善了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，也將生態(tài)文明建設(shè)擺上了前 所未有的戰(zhàn)略高度。 生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)紛繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到社會(huì)的方方面面，需要全社會(huì)共同努力。環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的重要載體，是建設(shè)生態(tài)文明的主陣地和大舞臺(tái)。環(huán)保工作取得的任何成效、任何突破，都是對(duì)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的積極貢獻(xiàn)。因此，我們環(huán)保部門(mén)一定要主動(dòng)擔(dān)起生態(tài)文明建設(shè)的歷史重任，當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)的生力軍。 (一 )當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)者，大力開(kāi)展宣傳教育工作 生態(tài)文明建設(shè)是新時(shí)期一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)生態(tài)文明的宣傳教育。環(huán)保部門(mén)除了自身要學(xué)好生態(tài)文明有關(guān)理論，掌握生態(tài)文明建設(shè)的意義、方針和任務(wù)外，還要采取多種形式和手段，深入開(kāi)展生態(tài)文明宣傳教育和知識(shí)普及活動(dòng)，讓生態(tài)文明的理念、要求家喻戶曉、人人皆知，以此增強(qiáng)全社會(huì)生態(tài)文明意識(shí)，把人們的思想統(tǒng)一到生態(tài)文明建設(shè)的大旗下，把全民的智慧凝聚到生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)上。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育，讓各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的必由之路，是解決社會(huì)主義初級(jí)階 段主要矛盾的迫切需要，是全社會(huì)的共同心愿和人民群眾的熱切期盼，牢固樹(shù)立全新的執(zhí)政理念，自覺(jué)履行所肩負(fù)的責(zé)任和使命。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣傳，幫助企業(yè)樹(shù)立現(xiàn)代文明經(jīng)營(yíng)理念，增強(qiáng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的社會(huì)責(zé)任，把生態(tài)文明的要求落實(shí)到經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程。 (二 )當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐者，不斷加大環(huán)境保護(hù)力度 一是扎實(shí)推進(jìn)總量減排。 進(jìn)一步強(qiáng)化減排措施，完善減排體系，落實(shí)減排責(zé)任，嚴(yán)格目標(biāo)考核，確保各項(xiàng)減排目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，為生態(tài)文明建設(shè)留下足夠的環(huán)境空間。 二是持續(xù)抓好污染防治。繼續(xù)以掛牌整治為手段，抓好工業(yè)污染治理 。以 “ 城 考 ” 和 “ 創(chuàng)模 ” 為載體，抓好城市污染防治 。以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境治理為契機(jī)，抓好農(nóng)村污染防治 。以聯(lián)防聯(lián)控為抓手，抓好流域和湖庫(kù)污染防治，營(yíng)造 “ 天藍(lán)、地綠、水凈 ” 的良好環(huán)境。 三是穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)。 繼續(xù)開(kāi)展生態(tài)市、縣和生態(tài)小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，積極開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)示范，為全面建設(shè)生態(tài)文明摸索路子、積累經(jīng)驗(yàn)。 四是嚴(yán)格開(kāi)展環(huán)評(píng)審批。 將環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，嚴(yán)格環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，用好產(chǎn)業(yè)政策，把好準(zhǔn)入關(guān)口，從源頭上控制環(huán)境污染。 五是努力解決突出環(huán)境問(wèn)題。 強(qiáng)化重金屬、危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品環(huán)境監(jiān)管 ，高度重視群眾關(guān)注的重大環(huán)境問(wèn)題，健全完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系，嚴(yán)厲打擊各種環(huán)境違法行為，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供有效保證。 (三 )當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)的推動(dòng)者，探索建立生態(tài)文明建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制 加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，研究制定生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)體系和考核辦法，切實(shí)把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲