精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話(編輯修改稿)
2024-09-06 11:46 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 )精準(zhǔn)幫扶問(wèn)題。講， “ 腳下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情 ” 。新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)以來(lái)，中省把駐村幫扶作為實(shí)施精準(zhǔn)滴灌的 “ 輸入管道 ” 和解決 “ 有人扶貧 ” 問(wèn)題的主要途徑、以及培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺(tái)。可以說(shuō)，職責(zé)很重要、任務(wù)很繁重、作用很關(guān)鍵。目前，中省市縣各級(jí)掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、駐村隊(duì)員、 “ 第一書(shū)記 ” 、鎮(zhèn)村干部、以及社會(huì)參與等方面力量共赴貧困村戶、聚焦扶貧攻堅(jiān)，如何精心組織、科學(xué)調(diào)配、細(xì)分職責(zé)、建立機(jī)制，進(jìn)而凝心聚力、 形成合力，達(dá)到 “1+1 大于 2” 的效果，我們必須盡快研究制定切實(shí)可行的辦法。特別是要圍繞解決駐村干部的 “ 選、用、管、考、保 ” 問(wèn)題，盡快制定出臺(tái)具體細(xì)則，杜絕 “ 走讀式 ” 、 “ 掛名式 ” 、 “ 慰問(wèn)式 ” 、 “ 電話式 ” 等現(xiàn)象，避免駐村工作流于形式，切實(shí)提升幫扶工作效果。 (四 )觀念轉(zhuǎn)變問(wèn)題。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧已近三年了，市上連續(xù)兩年舉辦了到鎮(zhèn)到村、到駐村幫扶干部的大規(guī)模培訓(xùn)，但一些干部對(duì)中省新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)政策精神仍理解不深刻、領(lǐng)會(huì)不透徹、執(zhí)行不到位。一是在精準(zhǔn)落實(shí)上，對(duì)精準(zhǔn)要義缺乏清醒認(rèn)識(shí)，習(xí)慣了拍腦袋、大估摸、搞平衡的 “ 老 做派 ” ，熱衷于分資金、批項(xiàng)目、搞施工的 “ 老一套 ” ，表面上看是對(duì)象不準(zhǔn)、數(shù)據(jù)不實(shí)、邏輯不符、原因不細(xì)、措施不清、情況不全等問(wèn)題，實(shí)際上反映出工作態(tài)度問(wèn)題、責(zé)任心問(wèn)題和誠(chéng)信問(wèn)題，從根本上講，就是作風(fēng)不實(shí)、要求不嚴(yán)。二是在資源整合上，對(duì)新時(shí)期 “ 大扶貧格局 ” 缺乏足夠認(rèn)識(shí)，受制于行業(yè)條塊分割的傳統(tǒng)思想藩籬，客觀上只愿意整合、不愿意被整合，甚至認(rèn)為扶貧就是扶貧部門的事情，主動(dòng)支持、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面尚未完全形成。三是在共同參與 上，對(duì) “ 扶貧開(kāi)發(fā)是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任 ” 缺乏深刻認(rèn)識(shí)，一些單位還處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)，工作 進(jìn)度慢于計(jì)劃要求，市場(chǎng)主體和公民個(gè)人參與扶貧的積極性、主動(dòng)性尚未真正調(diào)動(dòng)起來(lái)。這些問(wèn)題務(wù)必引起高度重視，并切實(shí)加以解決。 三、按照精準(zhǔn)脫貧要求，認(rèn)真抓好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié) 講， “ 扶貧開(kāi)發(fā)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。 ” “‘ 十三五 ’ 的最后一年是 2024 年，正好是全面建成小康社會(huì)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。 ”“‘ 十三五 ’ 規(guī)劃是全面建成小康社會(huì)的收官規(guī)劃。能不能收好官，從現(xiàn)在情況看，城市這一頭盡管也存在一些難點(diǎn)，但總體上不成問(wèn)題。最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)，這是全面建成小康社會(huì)最大的 ‘ 短板 ’” 。 “ 心中有數(shù)才能工作有方。 ” 預(yù)計(jì)到 20xx年底，全市仍有 1158 個(gè)貧困村 萬(wàn)戶 萬(wàn)貧困人口尚未脫貧。根據(jù)省上的要求，市上按照守底線的原則提出了 “1234” 的 “ 脫貧摘帽 ” 計(jì)劃，即， 2024 年一個(gè)縣 (寧陜縣 )、 2024 年兩個(gè)縣 (鎮(zhèn)坪和旬陽(yáng)縣 )、 2024 年三個(gè)縣 (平利、石泉和漢陰縣 )、 2024 年四個(gè)縣 (漢濱、紫陽(yáng)、嵐皋和白河縣 )實(shí)現(xiàn)基本脫貧。按照這個(gè)計(jì)劃，全市平均每年必須保證減貧 12 萬(wàn)人， 任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫。但根據(jù)我們掌握的情況，省上有可能提出 2024 年底前延安、榆林基本脫貧， 2024 年底前革命老區(qū)縣基本脫貧， 2024 年底前其他縣區(qū)基本脫貧的計(jì)劃，如果照此計(jì)劃，我們提出的這個(gè)脫貧規(guī)劃還需調(diào)整。因此，我們一定要把握關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。 第一，圍繞解決 “ 扶誰(shuí) ” 的問(wèn)題，扎實(shí)做好建檔立卡 “ 回頭望 ” 工作。 “ 精準(zhǔn)扶貧，關(guān)鍵的關(guān)鍵是要把扶貧對(duì)象摸清搞準(zhǔn)，把家底盤清，這是前提。 ” 中省反復(fù)強(qiáng)調(diào)，必須把貧困識(shí)別建檔立卡作為搞好精準(zhǔn)扶貧的 “ 一號(hào)工程 ” 和打好攻堅(jiān)戰(zhàn)的 “ 第一戰(zhàn)役 ” ，確保 “ 首戰(zhàn)必勝 ” 。準(zhǔn)確識(shí)別貧困對(duì)象意義重大、地位重要。系統(tǒng)數(shù)據(jù)失真將給精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的有效實(shí)施帶 來(lái)無(wú)窮后患。市扶貧局要就扎實(shí)做好貧困識(shí)別和數(shù)據(jù)核查工作盡快出臺(tái)具體落實(shí)方案，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、嚴(yán)查實(shí)核、不打招呼、不留情面的原則， “ 下硬茬 ” ， “ 做笨活 ” ，倒查數(shù)據(jù)，擠干水分，做到市有系統(tǒng)、縣有平臺(tái)、村有檔案、戶有手冊(cè)，真正實(shí)現(xiàn)真實(shí)、可靠、管用的目標(biāo)。一要抓好倒查。按照貧困識(shí)別 “ 九步法 ” 和 “ 不抓到底不松手、不改徹底不收兵 ” 的要求，采取 “ 菜單式核查、點(diǎn)位式推進(jìn)、問(wèn)責(zé)式督辦 ” 的辦法，對(duì)建檔立卡數(shù)據(jù)進(jìn)行全面系統(tǒng)、認(rèn)真仔細(xì)倒查核實(shí)，對(duì)應(yīng) “ 問(wèn)題菜單 ” ，核查到到點(diǎn)到位，整改到點(diǎn)到位，責(zé)任到點(diǎn)到位，做到一個(gè)不多、一個(gè)不少，徹底 消除后患。二要建好機(jī)制。按照誰(shuí)核查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)到場(chǎng)誰(shuí)簽字的要求，建立貧困識(shí)別核查“ 糾錯(cuò)監(jiān)督 ” 和 “ 問(wèn)責(zé)考核 ” 機(jī)制，落實(shí)責(zé)任到人，問(wèn)責(zé)考核到縣。一方面，要求核查責(zé)任人與核查對(duì)象在門前合影，并將影像資料錄入信息系統(tǒng)，同時(shí)設(shè)立精準(zhǔn)扶貧舉報(bào)監(jiān)督電話和微信二維碼，向社會(huì)公布，接受監(jiān)督 。另一方面，以縣區(qū)為單位，以 “ 菜單 ” 為依據(jù)，進(jìn)行全市通報(bào)，曬出 “ 清單 ” ，曬出 “ 排名 ” ，曬出 “ 壓力 ” ，對(duì)數(shù)據(jù)核查問(wèn)題較多的縣區(qū)進(jìn)行問(wèn)責(zé)，并將貧困識(shí)別建檔立卡效果納入扶貧工作年度考核，實(shí)行嚴(yán)考實(shí)核。
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