5淺論占道經(jīng)營現(xiàn)象、原因及對策(編輯修改稿)
2025-09-04 10:59 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 的經(jīng)營者，形成了眾多的經(jīng)營群體，他們想得最多的是如何賺錢，而對城市管理、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生秩序等方面的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章了解甚少，甚至完全不了解，或者無視城市管理的法律法規(guī)，隨心所欲，在經(jīng)營行為上造成違章。 經(jīng)營者 “ 多員化 ” 、 “ 分散化 ” ，成員具有 “ 復(fù)雜性 ” 是“ 占道經(jīng)營 ” 的主要成份。外來農(nóng)村人員、無業(yè)人員、待業(yè)青年、下崗職工等，他們以 “ 占道經(jīng)營 ” 為職業(yè)，從批發(fā)市場或農(nóng)貿(mào)市場購進商品，以各種方式，如自行車搭載、三輪車拉貨、騎車沿街叫賣，使人多車多的 XX 縣區(qū)市容秩 序混亂。這些人員由于他們來自各個方向，分散居住在 XX 縣區(qū)的大街小巷，且人員成份復(fù)雜、素質(zhì)低下，成為 “ 占道經(jīng)營 ” 的主體成員。 城市統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的商場、農(nóng)貿(mào)市場，滿足不了經(jīng)營者的需要。近年來，由于企業(yè)體制改革、下崗職工增多，農(nóng)村入城打工經(jīng)商人員增多，城市流動經(jīng)商人員增多，經(jīng)營者歸入商場、農(nóng)貿(mào)市場已成為城市管理的一大難題；現(xiàn)有的商場、農(nóng)貿(mào)市場往往出 第 4 頁 共 6 頁 現(xiàn)暴市，擺攤設(shè)點超出市場范圍，占用市場以外的街道，給市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生造成秩序混亂。經(jīng)營者中有的為了免繳市場攤位、管理費，有的認為在市場內(nèi)經(jīng)營不如流量大的街頭、路邊 擺攤設(shè)點叫賣生意興隆，因而棄市占街，寧愿被城管人員處罰，也要冒風(fēng)險占道經(jīng)營。另外，現(xiàn)有的 XX 縣區(qū)商場、農(nóng)貿(mào)市場分布不合理且規(guī)模面積小滿足不了經(jīng)營者的要求。 城市管理人員工作不到位，為 “ 占道經(jīng)營 ” 留下死角。日常管理不到位和城市管理行政執(zhí)法力度不夠，城管人員對占道經(jīng)
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