4精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告欠發(fā)xx縣區(qū)域金融精準(zhǔn)扶貧路徑探究(編輯修改稿)
2025-09-04 03:29 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 貧參與度明顯較低。而郵儲(chǔ)銀行 19 個(gè)網(wǎng)點(diǎn)中，其中 14 個(gè)屬郵政局代理網(wǎng)點(diǎn)， 5 個(gè)屬郵儲(chǔ)銀行直屬網(wǎng)點(diǎn)，但能辦理信貸業(yè)務(wù)的僅有 XX 縣區(qū)營(yíng)業(yè)部。農(nóng)信社在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的網(wǎng)點(diǎn)雖然較多，但受監(jiān)管考核指標(biāo)控制和自身業(yè)務(wù)約束，可貸資金有限，扶貧 力度相對(duì)較弱。二是金融服務(wù)效率有待提高。調(diào)查顯示，受貧困地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)金、相關(guān)補(bǔ)貼和惠農(nóng)政策協(xié)調(diào)配合等多種因素的影響，金融機(jī)構(gòu)發(fā)放惠農(nóng)貸款內(nèi)生動(dòng)力不足。農(nóng)戶對(duì)本地金融機(jī)構(gòu)發(fā)放惠農(nóng)貸款的服務(wù)效率整體評(píng)價(jià)偏低。 （五）金融產(chǎn)品供給與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧資金需求難以適應(yīng)一是金融產(chǎn)品創(chuàng)新不足。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)一般僅開展存、貸款傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，發(fā)放面太窄，額度偏低，貸款主要以小額短期貸款為主，額度 5萬元或 8 萬元之內(nèi)。免抵押、免擔(dān)保信用貸款貧困戶的實(shí)際覆蓋面較小，傳統(tǒng)的抵押擔(dān)保貸款、聯(lián)保貸款大多不適合貧困農(nóng)戶。由于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款未 全面推開，縣域擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展嚴(yán)重滯后，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面較小，商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種單一推廣不足等因素，農(nóng)民金融服務(wù)感受度明顯低下。二是信貸規(guī)模和期限與精準(zhǔn)扶貧金融需求不匹配。調(diào)查顯示，訂單農(nóng)業(yè)、綠色蔬菜跨境調(diào)運(yùn)和出口結(jié)算、農(nóng)超對(duì)接、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地對(duì)信貸產(chǎn)品、貸款期限、抵押方式、結(jié)算方式有更高的要求，現(xiàn)有的農(nóng)村金融產(chǎn) 第 4 頁 共 6 頁 品和服務(wù)創(chuàng)新方式不能完全滿足精準(zhǔn)扶貧金融需求。扶貧小額貸款無法滿足農(nóng)戶較大規(guī)模的融資需求，申請(qǐng)其它種類的貸款手續(xù)多層審批嚴(yán)格，造
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