【文章內(nèi)容簡介】 生。 起重事故主要防范對策 （ 1） 加強作業(yè)人員安全教育和技術(shù)培訓(xùn)； （ 2） 定期對起重機進行安全檢查和維護保養(yǎng)； （ 3） 起重機的設(shè)計、安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的要求； （ 4） 起重機的安全裝置應(yīng)齊全、有效、靈敏、可靠； （ 5） 起重作業(yè)時要按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志和實施監(jiān)護； （ 6） 起重作業(yè)場所應(yīng)寬敞、整潔，符合規(guī)范的要求。 （五）廠內(nèi)運輸安全對策措施 （ 1）著重就鐵路、道路線路與建筑物、設(shè)備、大門邊緣、電力線、管道等的安全距離和安全標(biāo)志、信號、人行通道、防護欄桿，以及車輛、道口、裝卸方式等方面的安全設(shè)施提出對策措施。 （ 2）根據(jù)《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運輸安全規(guī)程》 (GB4387— 94)、《工業(yè)企業(yè)鐵路道口安全標(biāo)準(zhǔn)》 (GB6389—86)，《機動工業(yè)車輛安全規(guī)范》 (GB10827— 1999)和各行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，提出其他對策措施。 （ 3）化學(xué)危險品貯運安全對策措施。 安全管理整改措施（掌握） 1．建立安全管理制度； 2．建立完善生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理組織 機構(gòu)和人員配置； 3．保證安全生產(chǎn)投入。 安全培訓(xùn)和教育措施 （ 1）單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)教育，側(cè)重面為國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、行政規(guī)章和各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，了解企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本脈絡(luò)，掌握對整個企業(yè)進行安全生產(chǎn)管理的能力，取得安全管理崗位的資格證書。 （ 2）從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育在于了解安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。 （ 3）特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書。 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置和 人員配備： （ 1）從事危險性較大的活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位必須設(shè)置機構(gòu)或者配備專職安全管理人員；（ 2）其他生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員超過 300人的，必須設(shè)置機構(gòu)或者配備專職安全管理人員；（ 3）從業(yè)人員不足 300人的，可以不設(shè)機構(gòu)，須配備專職 /兼職安全管理人員 /委托技術(shù)人員；（ 4）幾點說明：危險性較大的活動指礦山、建筑施工和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位 。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的工作人員必須是專職的； ，是設(shè)置專門機構(gòu)還是配備專職人員，視實際情況（生產(chǎn)經(jīng)營單位危險性的大小、從業(yè)人員多少、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的大小）而 定； 人員，應(yīng)具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任為本單位； 300人的界限是對非高危險性活動而言。 第六條：從業(yè)人員 300 人以上的煤礦、非煤礦礦山、建筑施工單位和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)按照不少于安全生產(chǎn)管理人員 15%的比例配備注冊安全工程師；安全生產(chǎn)管理人員在 7人以下的，至少配備 1名。 安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定和修訂： 安全規(guī)章制度建設(shè) 必要性（目的和意義） ： 建立健全安全規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定責(zé)任。《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》均有明確要求。 建立、健全安全規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要保障。 建立、健全安全規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位保護從業(yè)人員安全與健康的重要手段（標(biāo)志）。 安全規(guī)章制度建設(shè) 依據(jù) 是： 1按照法律法規(guī)和國家和行業(yè)規(guī)范 2核心是有害因素辨識和控制 3以國際國內(nèi)先進的安全管理方式為依據(jù) 安全規(guī)章制度建設(shè)的 原則 ： 安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的原則 。生產(chǎn)過程中，必須把安全工作放在各項工作的首位，正確處理安全生產(chǎn)和工程進度、經(jīng)濟效益等的關(guān)系。 2要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的原則 。只有主要負(fù)責(zé)人親自組織，才能有效調(diào)動單位的所有資源 和各個方面的關(guān)系。 系統(tǒng)性原則 。按照安全系統(tǒng)工程的原理，建立涵蓋全員、全過程、全方位的安全規(guī)章制度。 規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化原則 。即建立安全規(guī)章制度起草、審核、發(fā)布、教育 8 培訓(xùn)、修訂的嚴(yán)密的組織管理；安全規(guī)章制度編制要做到標(biāo)準(zhǔn)明確，具有可操作性。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng) 每年 制定安全規(guī)章制度的制定、修訂工作計劃。 安全規(guī)章制度的制定一般包括以下 8 個流程 。 起草 。由負(fù)有安全生產(chǎn)管理職能的部門負(fù)責(zé)起草。 會簽或公開征求意見 。規(guī)章制度草案在送交相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)前征求有關(guān)部門的意見。 審核 。一是由負(fù)責(zé)法律事務(wù)的部門，對規(guī)章制度 與相關(guān)法律法規(guī)的符合性進行審查；二是提交職工代表大會或安全生產(chǎn)委員會會議進行討論。 簽發(fā) 。技術(shù)規(guī)程規(guī)范、安全操作規(guī)程等由分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人簽發(fā)；涉及全局性的綜合管理類安全規(guī)章制度應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。 發(fā)布 。采用固定的發(fā)布方式，如通過紅頭文件形式、內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)發(fā)布等。 培訓(xùn) 。 反饋 。 持續(xù)改進 。每年進行審查，每 35年進行一次全面修訂。 綜合安全管理制度（ 14 項） ：安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、指標(biāo)和總體原則； 安全生產(chǎn)責(zé)任制度；安全管理定期例行工作制度；承包與發(fā)包工程安全管理制度；安全措施和費用管理制度；重 大危險源管理制度；危險物品使用管理制度；消防安全管理制度；安全隱患排查和治理制度；交通安全管理制度；防災(zāi)減災(zāi)管理制度；事故調(diào)查報告處理制度；應(yīng)急管理制度；安全獎懲制度。 人員安全管理制度（ 7 項） ：安全教育培訓(xùn)制度；個體防護用品發(fā)放使用和管理制度；安全工器具的使用管理制度；特種作業(yè)及特殊作業(yè)管理制度；崗位安全規(guī)范；職業(yè)健康檢查制度；現(xiàn)場作業(yè)安全管理制度。 設(shè)備設(shè)施安全管理制度（ 5 項） ：三同時制度；定期巡視檢查制度；定期維護檢修制度；定期檢測、檢驗制度；安全操作規(guī)程 環(huán)境安全管理制度（ 3項）： 安全標(biāo)志管理制度； 作業(yè)環(huán)境管理制度；職業(yè)衛(wèi)生管理制度； 安全教育培訓(xùn)： 對安全工產(chǎn)教育培訓(xùn)教基本要求 ：（一） 主要負(fù)責(zé)人 安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)； 安全管理知識、方法與技術(shù)； 重大危險源管理、重大事故防范、應(yīng)急救援措施及調(diào)查處理方法；重大危險源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制原則； 職業(yè)危害及預(yù)防措施（新增） 國內(nèi)外先進安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗； 典型事故案和應(yīng)急救援分析； 其他需要培訓(xùn)內(nèi)容。（二） 安全管理人員 培訓(xùn)內(nèi)容除與（ 1）中 相同內(nèi)容外，還應(yīng)掌握： 事故和職業(yè)病管理（統(tǒng)計、報告、調(diào)查、處理 ）； 事故現(xiàn)場勘驗技術(shù)，應(yīng)急處理措施；（三） 特種作業(yè)人員 培訓(xùn)： 特種作業(yè)：在勞動過程中容易發(fā)生傷亡事故，對操作者本人，尤其對他人和周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)； 特種作業(yè)人員：從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員； 特種作業(yè)范圍：電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)、煤礦安全作業(yè)、金屬非金屬礦山安全作業(yè)、石油天然氣安全作業(yè)、冶金（有色）生產(chǎn)安全作業(yè)、危險化學(xué)品安全作業(yè)、煙花爆竹安全作業(yè)及安全監(jiān)管總局認(rèn)定的其他作業(yè)。 培訓(xùn)規(guī)定：培訓(xùn)教材三統(tǒng)一即大綱、教材、證件全國統(tǒng)一；證書發(fā)放由地、 市級以上行政主管部門簽發(fā)，全國通用。 培訓(xùn)內(nèi)容：安全技術(shù)理論和實際操作，考核以實際操作技能為主。（四） 新從業(yè)員工 廠級：安全生產(chǎn)基本知識，本單位規(guī)章制度、勞動紀(jì)律，主要危險因素及防范措施； 車間級：本車間安全狀況、規(guī)章制度、危險源、防范及應(yīng)急措施、事故案例等； 班組級：崗位安全操作規(guī)程、崗位之間銜接配合及事故案例。（五） 轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗、四新人員 培訓(xùn)級別：車間級（第二級）或技術(shù)部門。培訓(xùn)內(nèi)容：有針對性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)果：考試，建檔（記錄）。 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的組織 ：國家安監(jiān)總局負(fù)責(zé)：中央 ；煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)：煤礦；省級負(fù)責(zé)：省屬單位、分公司；市級、縣級負(fù)責(zé)：其他。 各類人員培訓(xùn) ：（一）主要負(fù)責(zé)人 高危單位需經(jīng)安全資格培訓(xùn)，經(jīng)有關(guān)主管部門考核合格并取得安全資格證書后方可任職，時間≥ 48 學(xué)時； 其他單位按規(guī)定進行培訓(xùn)，時間≥ 32 學(xué)時； 所有單位每年進行再培訓(xùn)，高危單位≥ 16小時 /年，其他單位≥ 12學(xué)時 /年。（二）安全生產(chǎn)管理人員 高危單位需經(jīng)培訓(xùn)考核取得資格證書后方可任職，時間≥ 48學(xué)時； 其他單位按規(guī)定進行培訓(xùn)，時間≥ 32學(xué)時； 每年進行再培訓(xùn)，高危單位≥ 16學(xué)時 /年，其他單位≥ 12學(xué)時 /年。 特種設(shè)備安全管理和相關(guān)方安全管理：（三）特種作業(yè)人員： 經(jīng)專門培訓(xùn)并獲得《特種作業(yè)人員操作證》后方可上崗； 復(fù)審前安全培訓(xùn) 8個學(xué)時； 特種作業(yè)操作證有效期為 6年，每 3年復(fù)審一次；連續(xù)從事本工種 10年以上 者， 6 年復(fù)審一次；（四）新從業(yè)人員經(jīng)廠、車間、班組三級培訓(xùn)后方可上崗： 高危崗位培訓(xùn)時間 ≥ 72學(xué)時；每年再培訓(xùn)的時間不得少于 20學(xué)時。 其他崗位按規(guī)定進行培訓(xùn)，時間 ≥ 24 學(xué)時；（五）轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗、四新人員培訓(xùn)調(diào)整工作崗位、離崗一年以上重新上崗（什么級別的培訓(xùn)？）、采用新工 藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的從業(yè)人員進行相應(yīng)的培訓(xùn)。崗位安全教育培訓(xùn)（新增）：日常安全教育培訓(xùn)、定期安全考試和專題安全教育培訓(xùn)。 9 特種設(shè)備安全管理： 采購要求 ：（ 1）符合國家或者地方有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)；（ 2）制造單位要有資質(zhì)；（ 3）采購特種設(shè)備要有：設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及維修說明、制造監(jiān)督檢驗證書等出廠文件。 特種設(shè)備安裝： 安裝單位應(yīng)具備條件：（ 1）具有省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的《特種設(shè)備安裝（維修）安全許可證》。（ 2）有安裝經(jīng)驗。（ 3）符合要求。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)：（ 1）委托（ 2） 督促（ 3）驗收 生產(chǎn)經(jīng)營單位特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)具備的條件： 持證上崗 按規(guī)程操作 定期培訓(xùn) 證書有效期滿 60天內(nèi)，提出申請 特種設(shè)備使用登記證的辦理： 特種設(shè)備在投入使用前或者使用后 3天內(nèi)，向直轄市或者設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。登記準(zhǔn)備資料包括： 組織機構(gòu)代碼證原件及復(fù)印件；出廠文件及安裝技術(shù)資