【文章內容簡介】 區(qū)創(chuàng)建工作 (一 )深入開展禁毒宣傳教育。一要拓展宣傳領域。 5 月 3 日，在全區(qū)沖刺全國文明城市誓師動員大會上我講過重點要抓住 2 個 13%，實際上禁毒工作也要重點抓住 2 個 13%，一個是 60 歲以上的老人占全區(qū)總人口的 13%，要讓這些老人管住自己的子女，另一個就是在校的學生占全區(qū)總人口的 13%，要讓這些孩子盯住自己的父母。任何工作都是相互性的，我們要把創(chuàng)城工作和禁毒工作同安排、同部署。拓展宣傳領域就必須使用人海戰(zhàn)術 ，不要一提禁毒工作就說是公安、街道 (鄉(xiāng)鎮(zhèn) )和社區(qū) (村 )的工作，相關職能部門管行業(yè)同樣也要管禁毒，教育部門不僅要教育孩子，同樣也要教育老師 。交通部門在管交通運輸的過程中所有能夠涉及到毒品運輸的領域都要納入監(jiān)管范圍 。住建部門不僅要管施工的質量，也要管轄區(qū)施工現場農民工的涉毒 。商務、工信等部門在抓指標提升的同時，也要把向產業(yè)工人宣傳和普及禁毒知識牢牢抓在手里。為了強化這方面的工作，今天我們和 2 個部門、 1 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 1 個街道的代表簽訂了目標責任書，會后請區(qū)禁毒辦負責，在 5 月 15 日前，將剛才簽的目標責任書中實質的內容提煉 出來，將禁毒工作同安全生產、環(huán)保督查工作一并納入重點工作考核中。同時，通過拓展宣傳領域把我們最基層的群眾團結起來，中間的力量爭取過來，對已經吸毒或容易受到誘惑的孤立起來。二要創(chuàng)新宣教形式。一定要創(chuàng)造一個無毒環(huán)境，要結合毒品的產生、毒品的危害，用顯而易見的形式進行宣傳教育。要在孩子和成人的宣傳形式上有所區(qū)分，簡單來講，對孩子就是把毒品已經顯現的危害，通過強烈的刺激孩子的感官和神經，讓他固化一種吸毒終身危害的理念 。對成人重點圍繞毒品對家庭、親人、社會的危害進行宣傳。要推進禁毒宣傳進學校、進單位、進家庭、進場所、 進社區(qū)、進農村的 “ 六進活動 ” ，利用微信、微博、 、網站、手機報等數字化平臺形成自媒體宣傳網絡，利用出租車、長途客車推送禁毒宣傳內容。三要打造宣傳品牌。要高度重視 “ 品牌效應 ” ，5月份對禁毒工作進行安排部署、強化基礎， 6月份要形成禁毒宣傳和打擊禁毒工作的高峰。要充分利用 “虎門銷煙日 ” 、 “ 國際禁毒日 ” 和中考、高考等時間節(jié)點擴大宣傳聲勢、營造氛圍，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織，企業(yè)、學校等都要結合實際，突出自己特色，打造我區(qū)禁毒宣傳品牌、精品工程，為我區(qū)禁毒宣教工作提亮添彩。 (二 )全面推進禁毒破案會戰(zhàn) 。一要加大堵源截流工作力度。要嚴格落實分工把守查緝責任和物流寄遞實名制驗視制度，形成網格化、鏈條化、信息化的聯合查緝模式。加大對毒品犯罪收益和毒資的收繳力度，嚴厲打擊網絡涉毒違法犯罪活動，網上網下銜接配合，堅決遏制毒品問題向互聯網蔓延。要健全審判、檢察、公安執(zhí)法協作機制，落實毒品案件情況通報機制和重大毒品案件檢察機關提前介入機制，強化辦案責任，提升辦案質量，確保訴得出、判得了。二要加大緝毒偵查工作力度。要認真研究毒品違法犯罪的規(guī)律特點，主動發(fā)現、主動進攻、主動經營，不斷增強打擊的精準性和實效性。完善毒品目標 案件機制和扁平化指揮作戰(zhàn)機制，確定涉毒重點對象、重大案件，實施精確打擊。要把重點整治與創(chuàng)建禁毒示范縣區(qū)結合起來，建立黨政主要領導抓整治目標責任制和整治情況定期報告制度，健全毒情監(jiān)測評估體系和社會評價機制，形成整治目標、責任、措施明確的綜合治理模式，力爭我區(qū)毒品重點整治地區(qū)早日 “ 摘帽 ” 。三要加大毒情研判工作力度。要結合去年在禁毒工作中的得與失，法院、檢察院等司法機關及時跟進，對工作中存在的問題要強化措施，對我們禁毒工作取得的成績要固化，比如，北街的吸毒人員去年從 107 人減至 62 人少了 45 人這個成績一定要鞏固住 。要建立信息資源共享通道，根據自治區(qū)要求設立禁毒情報研判專班，加強案前線索研判、案中跟進研判、案后梳理研判，把信息資源轉化為情報產品，把情報產品轉化為打擊成果，實現情報主導執(zhí)法打擊的目標。 (三 )創(chuàng)新吸毒人員服務管理。一要抓好排查摸底。我們目前在冊的吸毒人員有 1200 多人，還有不在冊和游離于管控之外的，公安、司法、衛(wèi)生等部門要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )工作人員進村入戶、逐人見面，持續(xù)核查登記吸毒人員，對查獲的吸毒人員全部納入管理。要建立舉報獎勵制度，充分調動廣大干部群眾的積極性，最大限度發(fā)現隱性吸毒人員，最大限度 減少社會面脫管失控吸毒人員。二要抓好收戒收治。對已經吸毒的要看住，對從事制幻劑和軟性毒品的要管住，發(fā)現一起從嚴查處一起。對納入管理范圍內的戒毒人員，衛(wèi)生、民政等部門要積極主動配合鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )，衛(wèi)生部門從衛(wèi)生救助上要做好心理疏導和藥物幫扶，建立與醫(yī)院的重大疾病綠色通道，切實保障病殘吸毒人員收治工作需要。三要抓好規(guī)范管理。公安、禁毒等部門要指導基層組織做好吸毒人員管控工作，建立管控措施 “ 無縫銜接 ” 和部門共管 “ 協調聯動 ” 機制，健全吸毒人員查處送交執(zhí)行、定期入所幫教、禁毒專干考核等六項制度，實現吸毒人員全流程管理模 式。人社部門尤其是勞動就業(yè)部門要及時提供崗位援助，一對一、點對點進行幫扶。財政部門要多方籌措資金，安排給區(qū)禁毒辦和區(qū)委宣傳部作為 6 月份禁毒宣傳教育經費。 (四 )從嚴落實涉毒物品監(jiān)管。一要嚴格易制毒化學品和麻精藥品安全監(jiān)管。公安、市場監(jiān)管、安監(jiān)、工信、商務等部門要積極主動地與自治區(qū)、市有關部門對接，強化聯合執(zhí)法，定期對生產、經營、運輸、使用易制毒化學品的企業(yè)開展聯合執(zhí)法檢查，全程跟蹤易制毒化學品來源、流向及用途情況，嚴格易制毒化學品進出口品名、數量、用途、期限審核，建立易制毒化學品分類管控和流失追溯制度。 嚴格麻黃堿原料購買審批，嚴厲查處非法生產、運輸、經營、使用麻精藥品的行為。二要嚴格重點場所監(jiān)管。這是我們下一步工作的重點，要同創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作結合起來。今天，我已安排張新和學云兩位副區(qū)長帶領相關部門到包頭、鄂爾多斯等地區(qū)考察學習城市管理和城市建設。第一，要讓城市亮起來，減少一些街角旮旯的盲區(qū)，才能減少這種交易和吸毒的環(huán)境 。第二，要讓城市干凈起來，商務部門牽頭，公安、消防等部門全力跟進，街道 (鄉(xiāng)鎮(zhèn) )、社區(qū) (村 )等部門全力配合，對歌舞娛樂場所、洗浴、出租屋等場所開展常態(tài)巡查，加大禁毒管理力度，及時發(fā)現