【文章內(nèi)容簡介】 場、門票收費(fèi)崗、游客服務(wù)中心建設(shè)。重點抓好碧水北山洞博物館建設(shè)、蒼山石林 9 公里景區(qū)道路升級工程，積極服務(wù)好投資 1470 萬元改造蒼山林場為云溪旅游山莊項目、投 資 800萬元改造呼源電影院為四星級賓館項目。尤其要抓住呼中處于全省、全地區(qū)冬季旅游重要節(jié)點的優(yōu)勢，超前謀劃好 2024 年冰雪旅游項目建設(shè)，進(jìn)一步辦好最冷小鎮(zhèn)撒歡園、冬季森林穿越、潑水成冰、雪地藝術(shù)秀、冰燈雪雕等賞冰樂雪活動，真正讓呼中四季旅游活起來，全面提升 “ 中國最冷小鎮(zhèn) ” 美譽(yù)度。第三，要加大旅游宣傳和營銷力度。把營銷造勢放到突出位置，加強(qiáng)與廣東、江浙等南方地區(qū)旅行社對接，拓展空間，吸引客源，活泛市場 。深入挖掘保護(hù)區(qū)、大白山、呼瑪河源等地域文化資源，不斷加強(qiáng)最冷小鎮(zhèn)文化作品創(chuàng)作，從版畫、攝影、根雕等不同側(cè)面和 審美角度展示呼中自然景觀、人文風(fēng)情。深入挖掘碧水北山洞文化，使其逐步成為呼中乃至大興安嶺的文化名片。 二要重點發(fā)展綠色礦產(chǎn)業(yè)。首先，要全力推進(jìn)飛虎山礦業(yè)項目。國土、發(fā)改、環(huán)保、資源等部門要認(rèn)真研究項目建設(shè)的關(guān)鍵節(jié)點，及時向上溝通對接，全力配合飛虎山礦企業(yè)做好林地審批、土地預(yù)審、項目環(huán)評等前期工作，形成合力，推進(jìn)項目盡快落地，力爭 2024 年下半年全面開展礦區(qū)建設(shè)。其次，要突出抓好 “ 多鍶礦泉水 ” 招商工作。在礦泉水采礦權(quán)延續(xù)的基礎(chǔ)上，盡快辦好采礦證轉(zhuǎn)移事宜，積極引進(jìn)資金雄厚、技術(shù)強(qiáng)大的企業(yè)，開發(fā)多鍶礦泉水，重 點加強(qiáng)與易貝新能源有限公司、瑞信咨詢服務(wù)有限公司合作，努力將呼中的 “ 水經(jīng)濟(jì) ” 做實、做精、做大。 三要科學(xué)發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)。首先，要科學(xué)規(guī)劃好管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。要結(jié)合呼中特色、呼中實際，因地制宜，盡快出臺《管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，科學(xué)謀劃好我區(qū)的管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，力爭以管護(hù)區(qū)為主體，以地域特色和市場需求為導(dǎo)向，可選擇性的發(fā)展旅游、采集、林畜、林藥、林農(nóng)等產(chǎn)業(yè)，全面打造復(fù)合式、綜合性、多元化發(fā)展的新型管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)。其次，要保護(hù)利用好現(xiàn)有的野生資源?？偨Y(jié) 2024 年經(jīng)驗，超前謀劃《 2024 年林下資源采集、收購、運(yùn) 輸管理辦法》。要強(qiáng)化山產(chǎn)品采集、貯存、運(yùn)輸管理，保護(hù)利用好 “ 綠色、有機(jī)、野生純天然 ” 的偃松、藍(lán)莓、越桔等稀有資源，合理收取資源費(fèi)用，力爭使林下資源有償使用成為林業(yè)局轉(zhuǎn)型后的主營收入之一。第三，要鼓勵扶持發(fā)展林下資源深加工產(chǎn)業(yè)。重點推進(jìn)森源食品科技開發(fā)有限公司野生漿果種植及深加工項目，抓好偃松深加工系列產(chǎn)品、藍(lán)莓壓縮含片研發(fā)，力爭 2024 年投產(chǎn)達(dá)效。扶持文杰公司在做好杜香精油的基礎(chǔ)上，鼓勵其積極與有實力的知名企業(yè)、集團(tuán)聯(lián)合開發(fā)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升價值鏈。第四，要加大產(chǎn)品宣傳和營銷力度。充分利用 “ 呼中偃松籽 ” 獲 得國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、全局所有森林產(chǎn)品均可加載 PEFC和 CFCC標(biāo)識的影響和優(yōu)勢，以 “ 互聯(lián)網(wǎng) +” 為依托，努力做好線上線下銷售 。借助地區(qū)建設(shè)電商平臺的有利契機(jī)，加快子平臺建設(shè)，完善運(yùn)營、技術(shù)、服務(wù)等支撐體系，開展精準(zhǔn)營銷，提升產(chǎn)品市場競爭力，讓 “ 好產(chǎn)品賣出好價格 ” 。 (三 )深化改革管理，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)生動力 深化改革、強(qiáng)化管理，是釋放企業(yè)發(fā)展活力的不竭動力。目前，國有林區(qū)改革已進(jìn)入倒計時，國家層面要求 2024 年全面完成，可以說迫在眉睫，任務(wù)艱巨，時間緊迫。為此， 2024 年，我們要全力抓好以下 四方面改革管理工作： 一要有序推進(jìn)設(shè)縣工作。按照地區(qū)的統(tǒng)一部署，配合上級民政部門全力抓好 “ 設(shè)縣 ” 工作，確保區(qū)劃調(diào)整順利推進(jìn)。 二要做好資產(chǎn)核查工作。在完成 2024 年資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上，財政、財務(wù)、企管等部門要進(jìn)一步理順關(guān)系，超前謀篇布局，對全區(qū)企事業(yè)單位資產(chǎn)、債務(wù)情況進(jìn)行再次核查，分門別類，登記造冊，完善資產(chǎn)信息、債務(wù)信息，準(zhǔn)確掌握閑置資產(chǎn)歸屬、證照手續(xù)等情況。對林業(yè)局閑置的設(shè)備、廠房、場地等存量資產(chǎn)，采取出租、拍賣及發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)、旅游產(chǎn)業(yè)等方式盡快盤活 。對行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)，通過調(diào)劑、調(diào)撥、出租 等方式進(jìn)行處置。今后，凡涉及資源、土地、房屋等資產(chǎn)招商引資、拍賣出售，都要慎重處置，堅決依法依規(guī)辦理，打好打贏防范重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。 三要科學(xué)理順管理體制。借鑒松嶺區(qū)理順財政體制、加林局管辦分開、韓局剝離社會職能試點經(jīng)驗，超前謀劃好行署、集團(tuán)公司上半年擬啟動的國有林區(qū)改革、企辦教育改革工作，適時準(zhǔn)備啟動醫(yī)療衛(wèi)生、廣電系統(tǒng)改革，科學(xué)理順我區(qū)管理體制。重點對職能弱化的糧貿(mào)、物資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展部、鹽業(yè)公司等部門進(jìn)行改制重組 。對有經(jīng)營性收入的苗圃、筑路公司等單位逐步剝離推向市場，釋放發(fā)展活力，全面打贏國有林區(qū)改革攻 堅戰(zhàn)。 四要扎實執(zhí)行精細(xì)化管理。要加強(qiáng)專項資金監(jiān)管，找準(zhǔn)資金使用風(fēng)險點，注重過程監(jiān)督，確保資金使用安全 。要繼續(xù)壓縮 “ 三公 ” 經(jīng)費(fèi)支出，規(guī)范 “ 三公 ” 行為，嚴(yán)厲打擊違規(guī)、違紀(jì)核銷費(fèi)用，確保只減不增 。要繼續(xù)加大取暖費(fèi)、水費(fèi)清繳力度，最大限度提高資金使用效率。要繼續(xù)執(zhí)行《勞動力清理實施辦法》、《職工請銷假管理辦法》等規(guī)章制度，鞏固 “ 三項清理 ” 成果，堅決防止反彈。 (四 )補(bǔ)齊發(fā)展短板，經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展瓶頸 劣勢影響發(fā)展趨勢，短板制約發(fā)展質(zhì)量與水平。為此，我們不能推卸責(zé)任，回避問題。要敢于擔(dān)當(dāng)，追根溯源，補(bǔ)齊 短板，攻堅克難，全力發(fā)展瓶頸。 一要突出解決好交通掣肘短板。針對至關(guān)呼中 “ 經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善 ” 鐵路停運(yùn)問題，以及林碧、呼阿兩條通鄉(xiāng)公路等級低，路況差，地質(zhì)災(zāi)害多，冬季雪大路滑，事故頻發(fā)的問題，我們要認(rèn)真研究切實可行的解決辦法。發(fā)改部門要全力配合行署工信委，與省工信委、國資委溝通協(xié)調(diào)，力爭將林碧鐵路收回國鐵，將碧水至滿歸鐵路環(huán)線建設(shè)項目列入 “ 十四五 ” 規(guī)劃。在鐵路未開通的情況下，為緩解交通壓力，要繼續(xù)保持呼中至加區(qū)客運(yùn)車輛一天對開三趟，并強(qiáng)化安全管理，建立完善《冬季大雪清除應(yīng)急預(yù)案》，做到一旦發(fā)生大到暴雪， 迅速調(diào)動全區(qū)各種清雪機(jī)械設(shè)備，及時清雪除障，確保道路暢通安全。同時，抓住設(shè)縣的有利時機(jī)，力爭 2024 年將林碧公路 “ 二級路升級改造項目 ” 立項。 二要凝心聚力減輕債務(wù)負(fù)擔(dān)。 2024 年，區(qū)局積極籌措資金，償還債券借款本金 x 萬元，償還債券利息 x 萬元，償還棚戶區(qū)開行貸款本金 x 萬元，棚戶區(qū)貸款利息 x 萬元。截至目前，區(qū)局歷史負(fù)債仍有 x萬元。預(yù)計 2024 年仍需償還貸款本金 460 萬元， 2024 年償還貸款本金 x 萬元，每年仍需償還貸款利息 x 萬元。為盡快減輕債務(wù)負(fù)擔(dān)，降低財務(wù)成本，我們要借助國有林區(qū)改革機(jī)遇，通過無本續(xù)貸、延長 還款期限、債務(wù)重組等方式，減輕還款壓力，并認(rèn)真研究制定《債務(wù)化解方案》，第一期計劃利用棚改配套項目剩余資金償還 億元貸款，有效減輕債務(wù)壓力。 三要全面做好向上爭取工作。受計劃思維模式影響，我區(qū)的部分干部向上爭取工作，還只停留在財政、財務(wù)、計劃等部門的膚淺層面，對政策不去研究，對好的項目不去爭取，致使一些好政策、好項目與我們 “ 失之交臂 ” 。黨的明確提出 “ 深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興 ” ，省委十二屆二次全會確定“ 新時代全面建設(shè)現(xiàn)代化新龍江 ” ，以及國有林區(qū)改革深入推進(jìn)，一系列相關(guān)政策相繼出臺，全區(qū)各單位、各部門要搶抓機(jī)遇，跟蹤把握國家、省、地相關(guān)政策走向，主動出擊，主動爭取。重點做好森林防火高火險區(qū)綜合治理、防火應(yīng)急道路、補(bǔ)植補(bǔ)造和人工造林項目及低保補(bǔ)貼的爭取工作，為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供政策支持、資金支持、項目支持。 四要著力補(bǔ)齊人才短板。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才，具有研究生學(xué)歷和大學(xué)本科學(xué)歷的分別占全區(qū)各類人才總數(shù)的 %、 %。可以說，人才短缺在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。為此，我們要嚴(yán)格落實地委行署人才體制機(jī)制改革實施意見。對高學(xué)歷、急需人才，要開辟綠色通道，積 極向上爭取，采取面試、考核方式直接引進(jìn) 。對公務(wù)員、事業(yè)單位人才短缺問題，要及時統(tǒng)計，及時上報，及時考錄 。對企業(yè)管理缺失的鄉(xiāng)土人才，要量身打造，重點培養(yǎng)，優(yōu)先安置 。對重要領(lǐng)域有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才，要給予重獎，激發(fā)各類人才積極性和創(chuàng)造性，吸引各路人才齊聚呼中，有計劃形成人才梯次結(jié)構(gòu)。 【經(jīng)濟(jì)會議發(fā)言稿范文】四 剛剛過去的 2024 年，是黨的勝利召開之年，也是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社