【文章內容簡介】 這次全區(qū)經濟工作會議十分重要。剛才，吳剛同志代表區(qū)委、區(qū)政府作了主題，回顧了去年的工作，對今年的工作進行了全面部署。會上，還表彰了在各領域作出突出貢獻的優(yōu)秀單位和優(yōu)秀個人。會議開得很好，啟發(fā)了思路，明確了目標，鼓舞了干勁，增強了信心。下面，我再強調三個問題。 一、肯定成績，堅定信心，切實擔負起建設 大城新區(qū)的歷史重任 20**年，是伍家崗區(qū)競進提質、涅槃騰飛的重要一年。在市委、市政府的正確領導下，全區(qū)上下和衷共濟，團結奮斗，探索了很多創(chuàng)新，打造了很多亮點，取得了顯著成績，值得高度贊許和充分肯定。總結起來，概括為六句話：一是發(fā)展理念先進。都能夠將科學發(fā)展觀貫穿到各項工作當中，既追求有效益的速度，又講究有質量的增長，兼顧了經濟效益、社會效益、生態(tài)效益和人的生存發(fā)展效益。二是發(fā)展思路清晰。都能站在建設新城中心的高度謀劃發(fā)展、確立目標、制定措施，各項工作環(huán)環(huán)相扣、步步深入、節(jié)節(jié)遞進。三是發(fā)展路徑精準。都能 自覺將伍家的發(fā)展置于全省、全市的大格局中考量，善于借勢發(fā)展、借力發(fā)展。四是發(fā)展勢頭強勁。新區(qū)建設如火如荼，大城氣魄日益彰顯，放眼伍家，工地遍地，塔吊林立，已成為特大城市建設的主陣場、核心區(qū)、增長極。五是發(fā)展氛圍濃厚。全區(qū)上下精神振奮，群情激昂，思發(fā)展、謀發(fā)展、干發(fā)展的氣場非常強大。六是發(fā)展成效顯著。我區(qū)發(fā)展速度之快、質量之好、后勁之強，都堪稱前無古人，是建區(qū)以來最好的時期之一。這些成績的取得，飽含了同志們的心血和汗水，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向大家的艱辛付出，致以衷心的感謝的崇高的敬意 ! 20**年，是全面 實施改革新政的改革元年，是全省 “ 建成支點、走在前列 ” 打基礎的關鍵之年，也是宜昌建設現(xiàn)代化特大城市的重要之年。做好今年的經濟工作意義深遠，尤為重要。中央提出今年經濟工作的總基調是 “ 穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新 ” 。關于 “ 穩(wěn)中求進 ” ，鴻忠書記強調， “ 穩(wěn) ” 不是求穩(wěn)之穩(wěn)，是求優(yōu)之穩(wěn)、求質之穩(wěn)、求高之穩(wěn)、求遠之穩(wěn)。求優(yōu)，就是優(yōu)化產業(yè)結構，推動轉型升級 。求質，就是提高經濟質量，提升經濟效益 。求高，就是打造中國經濟升級版，實現(xiàn)更高標準、更高水平的發(fā)展 。求遠，就是行穩(wěn)至遠，推動可持續(xù)發(fā)展，保持中國經濟的持久延續(xù)。我們要深刻領會、讀懂吃 透中央精神，緊跟全省、全市前進步伐，堅定信心不動搖，咬定目標不放松，全力以赴不懈怠，切實肩負起建設大城新區(qū)、實現(xiàn)率先跨越的歷史重任。 第一，要堅持更寬的視野。要不為定勢所困，不為視野所限，不為風險所懼，充分把握好現(xiàn)實定位、歷史方位兩個視角。當前，大城崛起勢如破竹，新區(qū)建設如火如荼。這是我們必須牢牢把握、搶抓在手的重大發(fā)展契機。 _要求我區(qū)當好主戰(zhàn)場、核心區(qū)、增長極，旭明市長囑咐我們爭當排頭兵，這是市委寄以我區(qū)的殷切期望，也是時代和人民賦予我們的光榮使命。我們必須跳出自我小圈子，站在全國、全省、全市大格局中 謀劃新一輪發(fā)展。要有 “ 做第一、當老大 ” 的豪情， “ 跳起來摘桃子 ” 的壯志， “ 三級跳 ” 、“ 撐桿跳 ” 的膽識 ,不僅要當好主戰(zhàn)場、核心區(qū)、增長極，建成宜昌新的行政、文化、商務、物流中心，還要志存高遠、自我加壓，努力在湖北 “ 建成支點、走在前列 ” 的宏圖大業(yè)中貢獻更多力量，爭當長江中上游城市群、宜荊荊城市群的核心節(jié)點。 第二，要堅持更高的標準。要牢牢把握歷史唯物主義、辯證唯物主義的世界觀和論。一個地方的發(fā)展如同一場 “ 接力賽 ” ，任何一環(huán)都不許 “ 掉鏈子 ” ，否則 “ 牽一發(fā)而動全身 ” 。建區(qū)初期，我區(qū)底子薄、骨架小，經過歷屆區(qū)委 20 多年的不懈努力，我區(qū)的發(fā)展實現(xiàn)了從積小步到至千里的歷史性飛躍。從 1987年建區(qū)到 20**年，我們用 15 年時間甩掉了 “ 后進生 ” 的帽子 。從 20**年到 20**年，又用十年時間實現(xiàn)了主要經濟指標增幅高于全省、全市平均水平，領先各城區(qū)，跨入了 “ 優(yōu)等生 ” 行列。當前，建設大城新區(qū)、實現(xiàn)率先跨越的 “ 接力棒 ” 已經交到了我們手中。我們面臨的機遇更多、站立的基礎更實、發(fā)展的潛力更大，沒有任何理由退步子、掉鏈子、讓位子。我們必須爭做功臣、不做罪人，傳承發(fā)揚拼搏進取、開拓創(chuàng)新的伍家精神，始終堅持 “ 四個一流 ” 的標準和要求，繼續(xù)保持高 昂的斗志、奮進的激情、登高的勇氣，雙腳著地，兩眼向上，添油加力，快馬加鞭，在前人基礎上創(chuàng)造出無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民的嶄新業(yè)績。 第三，要堅持更新的理念。思路一變天地寬。面對新形勢新任務，全區(qū)上下必須以更大的氣魄、更新的思路、更實的舉措，逐步解決面臨的困難和挑戰(zhàn)，以思想大解放促進發(fā)展大跨越。具體來講，要善借外力、巧用東風，全面推進 “ 四個一體化 ” 發(fā)展，在服務大城建設中圓崛起之夢、謀全民之福。一是要將伍家主動融入全省、全市大格局中謀劃發(fā)展，與宜昌周邊區(qū)域及各兄弟縣市區(qū)達成戰(zhàn)略合作伙伴，按照“ 規(guī)劃共繪、產業(yè)共育、資源共享、市場共構 ” 的思路，形成優(yōu)勢互補、錯位競爭、抱團發(fā)展的區(qū)域一體化發(fā)展格局。二是要繼續(xù)推進以 “ 居住社區(qū)化、就業(yè)非農化、保 障社會化、受益多元化、待遇市民化 ” 為取向的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，加快農村城市化進程。三是要堅持 “ 目標貼近、決策補充、推動借力、環(huán)境共建 ” ，主動參與特大城市功能分工，主動對接特大城市重大項目，在推進市區(qū)一體化發(fā)展中展現(xiàn)新城風采，放大“ 伍家元素 ” 。四是要堅持走 “ 以產興城、以城促產、產城相融 ” 之路，在推進產城一體化發(fā)展中，提高城市建設管理品位，提升城市的承載力、影響力、聚集力，實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展和城市建設共生共建、共興共榮。 第四，要實現(xiàn)更大的作為。嘴巴說干不如說干就干。目前，經過全區(qū)的共同努力，我區(qū)部分經濟指標已經提前 實現(xiàn)黨代會目標。盡管成績顯著，但我們切不可沾沾自喜、得意忘形，要充分認識前有標兵、后有追兵的逼人態(tài)勢，再振精神、再鼓干勁、再添措施，已完成的任務要百尺桿頭、再進一步，未完成的指標要換檔加速、奮起直追，確保黨代會目標全面圓滿按期完成，實現(xiàn)更好更快、更強更優(yōu)。古人云： “ 在其位，謀其政 。行其權，盡其責。 ” 廣大黨員干部要切實提升境界，力戒官本位思想，立志于服務群眾、服務社會，真正沉下心來、耐住寂寞，將人民賦予的權利用好，當好人民的勤務員。要把崗位當作為百姓辦實事、推動改革創(chuàng)新、實現(xiàn)自我價值的舞臺，思考多一點，腳步快 一點，效率高一點，多為百姓謀福祉，多為社會作貢獻。古人又云， “ 不積跬步 ,無以至千里 。不積小流 ,無以成江海 ” 。要實現(xiàn)更大的作為，還需要堅持 “ 半步思維 ” ，下基層時多邁半步，想問題時多想一寸，做事情時多深一尺，這樣積少成多、積腋成裘，匯小流為大江、攢小勝為大贏。 二、牢牢把握事關發(fā)展大局的幾項重點工作 關于今年的經濟工作，剛才吳剛同志已作了周密部署，我全部同意，不再轉述。在這里，重點強調五個方面的重要工作。 第一，堅持雙輪驅動，構筑產業(yè)新支撐。作為未來的行政中心、商務中心、物流中心、文化中心，伍家崗區(qū)應該發(fā)展哪些產業(yè)，不應該發(fā)展哪些產業(yè)，標準應該定多高，工作應該從什么地方著手，都要從宏觀上把握好?？偟恼f來，就是我經常反復強調的 “ 雙輪驅動 ” 。發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)方面，除抓好傳統(tǒng)商貿服務業(yè)外，還要開闊視野、更新思維，大力發(fā)展現(xiàn)代、高端、高效的現(xiàn)代服務業(yè)。一棟樓、一個總部就是一個億、甚至幾個億的稅收，既能帶動大量就業(yè)，還沒有污染，這是以最小的投入搏取最大的利潤，是一本萬利的好事。各街、鄉(xiāng)都要多引進建設總部樓宇，瞄準世界 和全國 500 強，盯緊 “ 國 ” 字號、行業(yè) 100強，多引進大企業(yè)、大集團、大品牌入駐發(fā)展。我區(qū)街道縱橫，港站云集，交通便利，具有發(fā)展商貿服務業(yè)的先天潛質。各街、鄉(xiāng)及區(qū)直有關部門，都要注重挖潛培優(yōu)，大力發(fā)展臨港、臨站、臨街、臨路 “ 四臨 ”經濟。同時，還要積極培育文化、旅游、金融、信息、中介、家政等服務產業(yè)，在全區(qū)形成百花滿園、百鳥鬧春的生動景象。在發(fā)展先進制造業(yè)方面，要繼續(xù)強力推進 “ 一千雙百 ” 億元園區(qū)建設，在宜昌沿江萬億經濟走廊中占據(jù)一席之地。與縣市相比，城區(qū)在發(fā)展工業(yè)方面有土地、電力、規(guī)劃、環(huán)境等諸多限制，但也有 人才、科技、資金等多種優(yōu)勢。今后，工業(yè)園區(qū)和區(qū)經信局，要特別注重引導企業(yè)走科技創(chuàng)新之路，積極培育新的經濟增長點和支柱性產業(yè)，徹底告別低端落后的工業(yè)業(yè)態(tài)。 第二，全力服務新區(qū)，打造發(fā)展新引擎。服務新區(qū)建設，是推動我區(qū)發(fā)展的頭等大事。市委提出，新區(qū)建設要 “ 一年見成效、三年出形象、五年成規(guī)模 ” 。目前，初步成效已經顯現(xiàn)。今年，新區(qū)將迎來 “ 洶涌 ” 的投資熱潮，掀起第一波建設高峰，大批項目將集中 “ 爆發(fā) ” ，征地拆遷、項目服務、被征地農民的安置等一攬子配套工作亟待提速。征地拆遷關系到群眾切身利益，務必要講究方式方法，要依 法、合理、陽光、有情、和諧征遷，杜絕簡單粗暴，決不能損害群眾的合法權益，決不能因為我們的工作失誤影響新區(qū)建設進度。要加緊安置房建設，確保被拆遷農戶逐步搬遷入住。新區(qū)建設、伍家崗區(qū)的發(fā)展都離不開重大項目，要把繼續(xù)發(fā)揚好的服務方式、服務機制和服務理念，實現(xiàn)服務具體化、方案化、制度化，讓被服務的企業(yè)感到舒心、放心、安心。 第三，牢記民生為先，拓展發(fā)展新空間。習近平指出，我們的人民期待有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意