【文章內(nèi)容簡介】 法律法規(guī)的同時(shí)，還自編自印普法手冊，如勞動(dòng)局自編的新版《勞動(dòng)法》、地稅局的《稅法》宣傳手冊等 。統(tǒng)計(jì)局在《今日啟東》和電視臺開辦 “ 農(nóng)業(yè)普查暨《統(tǒng)計(jì)法》知識問答 ” ，解讀《全國農(nóng)業(yè)普查條例》 。農(nóng)工辦就涉農(nóng)政策，辦 “ 三農(nóng)在線 ” ，化解社會土地矛盾 。總工會進(jìn)行的知識競賽、電視講座宣傳《工會法》、《勞動(dòng)爭議仲裁法》等法律法規(guī) 。地稅局在 3月與電視臺聯(lián)合開設(shè) “ 地稅 百姓 稅收 ” 稅法宣傳欄目 。司法局拍攝制作的《農(nóng)民法制學(xué)?！?、《五五普法》光盤。特別是今年全市在國家級媒體上發(fā)稿有了重大突破，我市法制宣傳教育方面的一些亮點(diǎn)登上了《法制日報(bào)》、《長安》、《普法依法治理》等國家司法系統(tǒng)最權(quán)威的報(bào)刊雜志。截止目前我市的國家級報(bào)刊錄用啟東普法文章 13 篇，省級錄用 103 篇，南通市級報(bào)刊錄用 50 篇，外宣工作一直處于南通第一。 加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)宣傳的力度。通過網(wǎng)絡(luò)向廣大群眾宣傳法律法規(guī)，快捷便利，現(xiàn)在市政法委開辦的 “ 啟東政法 ” ，司法局的 “ 啟東普法網(wǎng) ” ，大調(diào)解開辦的 “ 啟東大調(diào)解 ” 及機(jī)關(guān)各單位在自己的網(wǎng)站上開辟的法制宣傳窗口，都將涉及本部門的法律法規(guī) 進(jìn)行了全面而詳實(shí)的解釋。從而為廣大群眾隨時(shí)查詢各類涉法問題創(chuàng)造了平臺，同時(shí)廣大群眾也可以將自己的涉法問題通過在網(wǎng)上留言，在一定時(shí)間內(nèi)由全市 40 名值班律師逐一給予解答。 加強(qiáng)了廣場宣傳的力度。與廣大群眾面對面交流，向他們宣傳各類法律法規(guī)，及時(shí)解答、解決他們的涉法問題，從而增強(qiáng)他們的學(xué)法、守法、用法熱情。今年以來，全市各單位共組織廣場咨詢活動(dòng) 500 多次，發(fā)放各類宣傳資料 60000 多份，解答各類法律咨詢 500000 多人次。 (三 )齊心協(xié)力，圓滿完成了 “ 五五 ” 普法中期檢查工作。 今年是 “ 五五 ” 普法中期檢查之年， 我市法制宣傳教育工作在認(rèn)真落實(shí) “ 五五 ” 普法規(guī)劃的同時(shí)，嚴(yán)格按照考核細(xì)則，逐一進(jìn)行完善提高。 領(lǐng)導(dǎo)重視，指導(dǎo)得力。在 “ 五五 ” 普法啟動(dòng)之年，市里就成立了法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委主要分管領(lǐng)導(dǎo)任組長。市級機(jī)關(guān)、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門、各單位也分別建立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)。每年都能把普法工作自覺做為單位整體工作中的一項(xiàng)重要工作來抓。市法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組每年都能根據(jù)上級要求，及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，部署普法工作，從而為我市的普法工作順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 隊(duì)伍健全，保障有力。一支好的普法隊(duì)伍，直接關(guān)系到普法的效果，我 市從 06 年開始就先后成立了市 “ 五五 ” 普法講師團(tuán)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也先后成立了普法志愿者隊(duì)伍、普法聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，特別是今年 5 月份根據(jù)農(nóng)村普法實(shí)際，成立了農(nóng)村普法輔導(dǎo)員隊(duì)伍，解決了農(nóng)村普法師資缺乏的需求。 標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化，效果明顯。根據(jù)省 “ 五五 ” 中期考核標(biāo)準(zhǔn)，我們將考核內(nèi)容逐一進(jìn)行了細(xì)化，分成共性任務(wù)和個(gè)性任務(wù)二大類，并分發(fā)至各單位，要求各單位逐一進(jìn)行對照完善，并在此基礎(chǔ)上各單位先進(jìn)行自查，然后由市組成的檢查小組進(jìn)行抽查。從而從根本上解決了 “ 眉毛胡子一把抓 ” 的現(xiàn)象。由于準(zhǔn)備充分，措施得當(dāng)， 5 月份，由南通市組成的 “ 五五 ” 普法中 期檢查小組對我市普法工作進(jìn)行了檢查，通過檢查，我市的很多普法得到了檢查組的肯定。 雖然今年以來，我們法制宣傳教育工作取得了一定的成績，但與上級的要求、人民企盼還有很大差距。具體表現(xiàn)在少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)法制宣傳意識淡薄，沒有真正把它放到應(yīng)有的議事日程去研究、去規(guī)劃、去實(shí)施，有的單位宣傳計(jì)劃不完善、不詳細(xì)、落實(shí)起來流于形式、不求效果，只是走過場，部分單位法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組基本沒有開展法制宣傳活動(dòng)，這些問題都必須在以后工作中加以克服。 二、全力推進(jìn)下階段法制宣傳教育工作 下一階段我們將繼續(xù)落實(shí) “ 五五 ” 普法規(guī)劃要求，全面貫 徹黨的十七大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，擴(kuò)大層面，加大普法宣傳的力度，努力營造全民學(xué)法、用法、守法的濃郁氛圍。 ，變更普法教育的形式與手段。堅(jiān)持 “ 以人為本 ” ，根據(jù)不同普法對象人群的特點(diǎn)，有的放矢，把普法教育與為民服務(wù)融為一體，通過法律服務(wù)、法律咨詢、交流與座談等 “ 互動(dòng)式 ” 學(xué)習(xí)方式，讓群眾在參與法治實(shí)踐中學(xué)法，推動(dòng)各項(xiàng)建設(shè)。采用群眾喜聞樂見的方式，如通過收看涉法影視錄像、廣播節(jié)目，法制廣場、文藝演出等形式，讓群眾在圖文并茂、聲色俱全、動(dòng)靜結(jié)合的立體型、多感官的具體法律情境中 學(xué)法、悟法，在潛移默化中接受法律的熏陶。 ，掃除法制宣傳 “ 盲區(qū) ” 和死角。掃除社會閑散人員法制教育的 “ 盲區(qū) ” ，必須要找到一個(gè)普法宣傳教育的社會平臺，而社區(qū)正是一個(gè)現(xiàn)成的平臺。 “ 社區(qū)能夠最大程度上摸清這些社會閑散人員基本情況，對于那些心智不成熟、具有較強(qiáng)可塑性的社會閑散人員要積極做好普法教育，在思想上遇到的問題要給予關(guān)心和幫助。 ” 我們將通過六種宣傳形式來推進(jìn)社區(qū)法制宣傳教育：固定宣傳、定期宣傳、節(jié)點(diǎn)宣傳、活動(dòng)宣傳、重點(diǎn)宣傳、文藝宣傳等多種方式全方位進(jìn)行宣傳教育。要開展相應(yīng)的公德教育，使他們在加強(qiáng)自身 素質(zhì)的前提下，更好地學(xué)法、懂法、守法。 ，分層次確定普法教育的內(nèi)容。即針對群眾關(guān)注什么、需要什么來普法，選擇與他們的生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律知識為切入點(diǎn)，如憲法、勞動(dòng)法、人口與計(jì)劃生育法、村民委員會組織法、土地管理法、土地承包法、農(nóng)業(yè)法、種子法、合同法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、婚姻法、未成年人保護(hù)法、婦女權(quán)益保障法、老年人權(quán)益保護(hù)法、治安管理處罰法、道路交通安全法和信訪法等，采取適合于農(nóng)村特點(diǎn)的多種形式，循序漸進(jìn)地予以灌輸。 貫徹落實(shí)縣黨代會精神 奮力完成全年工作任務(wù) 一、縣黨代會精神實(shí)質(zhì) 南鄭縣 第十三次黨代會精神，集中體現(xiàn)在梁繼業(yè)同志所作的報(bào)告中。梁繼業(yè)同志在大會上所作的報(bào)告，實(shí)事求是地總結(jié)了南鄭縣第十二次黨代會以來的工作，分析了我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的形勢，站在新的戰(zhàn)略起點(diǎn)上，確立了今后五年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路，提出了實(shí)現(xiàn)率先突破發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。樹立了今后五年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想，即： 以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、加快發(fā)展兩大主題，加速推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、對外開放、項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，突出發(fā) 展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)，著力在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、對外開放、項(xiàng)目建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、解放思想轉(zhuǎn)變觀念上實(shí)現(xiàn)新突破 。持續(xù)推進(jìn)政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，奮力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、城鄉(xiāng)居民收入水平、社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展水平、社會和諧穩(wěn)定文明水平和黨的執(zhí)政能力建設(shè)水平顯著提升，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會率先突破發(fā)展，全面構(gòu)建繁榮富裕、文明和諧的美好南鄭。 根據(jù)大會確定的戰(zhàn)略思路和奮斗目標(biāo)，梁書記指出了今后五年必須全力做好的五個(gè)方面工作： 以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為突破口，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng) 濟(jì)。突出發(fā)展卷煙、設(shè)備制造、建材、礦產(chǎn)冶金、造紙印刷和農(nóng)產(chǎn)品加工等六大產(chǎn)業(yè)。 以優(yōu)化投資環(huán)境和招商引資為突破口，全方位擴(kuò)大對外開放。 以項(xiàng)目為突破口，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。 以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和小城鎮(zhèn)建設(shè)為突破口，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。到 2024 年，各重點(diǎn)鎮(zhèn)完成 50xxxx、一般鎮(zhèn)完成 10xxxx 元的集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。 以解放思想為突破口，為率先突破發(fā)展提供動(dòng)力源泉。要切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識，增強(qiáng)機(jī)不可失、時(shí)不待我、率先突破的緊迫感、責(zé)任感和使命感，以見微知著的眼光發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，以雷厲風(fēng)行的精神搶抓機(jī)遇，以科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度用好機(jī)遇，堅(jiān)決克服等待觀望、坐而論道的行為。 縣第十三次黨代會是一次承前啟后、繼往開來的重要會議。梁繼業(yè)書記代表縣委所作的，始終貫穿了 三個(gè)代表 重要思想，突出了實(shí)施率先突破發(fā)展主題，反映了與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的氣魄和膽識，表達(dá)了全縣廣大黨員的心聲，代表了最廣大人民群眾的根本利益。學(xué)習(xí)貫徹縣黨代會精神，對于我們解放 思想、銳意進(jìn)取、實(shí)現(xiàn)圣水經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。當(dāng)前各級黨組織的一項(xiàng)重要政治任務(wù)就是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、宣傳好、貫徹好縣黨代會精神 。 學(xué)習(xí)貫徹縣黨代會精神 ，首要任務(wù)是要宣傳好大會精神。各村支部在會后要立即行動(dòng)起來，迅速掀起學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹縣黨代會精神的熱潮。用最短的時(shí)間把大會精神傳達(dá)到全體黨員中去。真正把全鎮(zhèn)人民的思想統(tǒng)一到這次大會精神上來，把全鎮(zhèn)人民的行為引導(dǎo)到率先突破發(fā)展的宏偉實(shí)踐中去。 學(xué)習(xí)貫徹會議精神，必須牢固樹立和全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好地發(fā)展?？h第十二 次黨代會以來的 3 年，是南鄭近幾年來發(fā)展和穩(wěn)定最好的時(shí)期，這一切成就的取得，有一個(gè)重要的原因就是縣委和政府牢固樹立和全面落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀，使南鄭經(jīng)濟(jì)沿著科學(xué)發(fā)展的軌道大步前進(jìn)。 學(xué)習(xí)貫徹會議精神，必須全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，努力提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要圍繞提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這兩大歷史性課題，著眼于保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，全面推進(jìn)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍 建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)今后發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。 學(xué)習(xí)貫徹會議精神，必須切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，以求真務(wù)實(shí)的精神推動(dòng)工作落實(shí)。各黨組織和廣大黨員干部要進(jìn)一步振奮精神，發(fā)揚(yáng)埋頭苦干、踏實(shí)進(jìn)取的作風(fēng)，始終保持奮發(fā)圖強(qiáng)、積極進(jìn)取的精神狀態(tài)，在挑戰(zhàn)中抓機(jī)遇，在拼搏中求發(fā)展，把求真務(wù)實(shí)的要求體現(xiàn)在行動(dòng)上、落實(shí)到工作中。 學(xué)習(xí)貫徹會議精神，當(dāng)務(wù)之急是各級黨組織要把黨代會精神同自身的實(shí)際密切聯(lián)系起來，對黨代會提出的實(shí)現(xiàn)率先突破發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，從自己的實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，完善，尋求會 議精神與實(shí)際工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，提出貫徹落實(shí)的具體措施，盡快組織實(shí)施，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓出成效。 二、全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行情況。 年初以來，全鎮(zhèn)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的各項(xiàng)工作保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。主要表現(xiàn)在： 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。全年糧食總產(chǎn) 噸，占年任務(wù) %，其中秋糧總產(chǎn) 噸 。占年任務(wù) %，油料總產(chǎn) 噸，占年任務(wù) %，新發(fā)展苗木花卉 畝，中藥材 畝，桑園 畝，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入 億元，總產(chǎn)值 億元，分別占年計(jì)劃 %和 %全鎮(zhèn)勞務(wù)輸出 人，占年任務(wù) %。 新農(nóng)村建設(shè)步伐加快。年初，在縣上出臺通村公路建設(shè)的優(yōu)惠政策后， 鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，廣泛動(dòng)員，各村積極行動(dòng)，通村公路建設(shè)成績顯著。截至目前，共硬化村間道路 xxxx 村 公里，基本實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)內(nèi)各村公路相連，村間主干道全面硬化。 對外開放力度不斷加大。我們通過舉辦旅游文化周、參加西洽會等形式，不斷加大對外宣傳圣水的力度，提高了圣水對外的知名度。今年以來，全鎮(zhèn)招商引資項(xiàng)目 xxxx，其中開工 xxxx(圣水養(yǎng)殖廠、石化加油站、草業(yè)開發(fā)公司、圣水新型建材廠、山口茶廠等 )，落實(shí)引資 萬元，占年計(jì)劃 %。使全鎮(zhèn)招商引資工作進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。 作風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)。通過深入開 展干部思想作風(fēng)教育整頓、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，使各級干部的思想政治素質(zhì)顯著提高，干部經(jīng)常受教育、群眾長期得實(shí)惠的機(jī)制進(jìn)一步健全。另外，我們堅(jiān)持實(shí)行鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部出早操制度，并購置、等體育器材，既活躍了干部業(yè)余生活，也使干部們的身體素質(zhì)得到了提高，在今年 10 月舉行的縣廣播比賽中，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)代表隊(duì)以嶄新的精神風(fēng)貌取得第三名的好成績。 社會各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照穩(wěn)定壓倒一切的方針，社會治安綜合治理穩(wěn)步推進(jìn) 。時(shí)刻樹立 “ 安全第一 ” 的思想，森林防火及安全生產(chǎn)工作得到加強(qiáng) 。圍繞計(jì)生創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，計(jì)劃生育工作成績顯著 。民政 優(yōu)撫、勞務(wù)輸出等各項(xiàng)工作進(jìn)展良好。 三、扎實(shí)抓好當(dāng)前工作。 今年是 “ 十一五 ” 開局之年，目前已到年終，正是完成全年工作目標(biāo)任務(wù)的沖刺階段，各村務(wù)必要高度重視，精心組織，全力做好當(dāng)前工作，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。 一、精心抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。 各村要繼續(xù)深入貫徹中央一號文件精神，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。林場、五愛、南華三個(gè)村的沼氣項(xiàng)目建設(shè)要加快進(jìn)度，確保完成年度建設(shè)任務(wù)。加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，努力完成年初計(jì)劃的苗木花卉、蠶桑、中藥材基地建設(shè)任務(wù)，同時(shí)各村要認(rèn)真抓好 2024 年重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施的收尾工作和 2024 年項(xiàng)目申報(bào)工作，加大項(xiàng)目爭跑力度，并對本年度完成項(xiàng)目的資料進(jìn)行收集存檔，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目儲備和論證工作。 二、繼續(xù)抓好社會穩(wěn)定工作。 各村要大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，發(fā)揮村級組織維護(hù)社會穩(wěn)定第一道防線的作用，努力把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一 步強(qiáng)化社會治安綜合治理，堅(jiān)決遏制嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)和 “” 等邪教組織的非法活動(dòng)。要高度重視安全生產(chǎn)工作，牢記 “ 安全責(zé)任重于泰山 ” 的思想，汲取教訓(xùn)，避免不安全事故發(fā)生。切實(shí)落實(shí)責(zé)任，抓好冬季森林防火工作。嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作 “ 一票否決制 ” ，防止群眾越級上訪、群體上訪，確保全鎮(zhèn)政治安定、社會穩(wěn)定。 三、時(shí)刻關(guān)注群眾生產(chǎn)生活問題。 寒冬將至，各村必須牢固樹立群眾利益無小事的思想，用情、