【文章內(nèi)容簡介】 環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市場秩序、社會治安等七個事關百姓福祉方面的整治，并取得了明顯成效，掀起新一輪創(chuàng)建文明城市熱潮，著力構建與沿海 開放城市相匹配的文明體系 。四是認真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，出臺《中共盤錦市委關于積極推進文化大發(fā)展大繁榮加快文化強市建設步伐的實施意見》，成為指導我市文化大發(fā)展大繁榮的綱領性文件，為建設文化強市指明了方向 。五是以 “ 濕地之都，大美盤錦 ” 大型文藝演出、建黨 90 周年暨市第六次黨代會文藝晚會、 “ 鬧元宵系列文化活動 ” 、 “ 四季文化活動 ” 等群眾文化活動為品牌的文化事業(yè)繁榮發(fā)展 。以我市榮膺全國第五個、東北第一個 “ 中國書法城 ” 榮譽稱號為標志，以遼河美術館系列書畫展覽為主體，富有特色的盤錦文化產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展 。盤錦電臺、 電視臺完成整合，盤錦歌舞團等院團轉企改制，盤錦有線電視傳輸網(wǎng)絡轉企改制，新華書店、紅旗劇場改革正在穩(wěn)妥推進，文化體制改革順利進行。應該說，市委對全市宣傳思想文化工作是十分滿意的，對宣傳思想戰(zhàn)線隊伍是充分肯定的。借此機會，請允許我代表市委對宣傳思想文化戰(zhàn)線的廣大同志們付出的辛勤勞動和汗水表示衷心的感謝，對支持宣傳思想文化工作的同志們表示衷心的感謝 ! 下面，我講三個方面的意見。 一、提高認識，統(tǒng)一思想，增強做好宣傳思想工作的責任感、使命感和緊迫感 今年是全面貫徹落實十七屆六中全會和省市黨代會精神的第 一年，是深入實施 “ 十二五 ” 規(guī)劃的承前啟后之年，更是喜迎黨的勝利召開的重要一年。新的一年，機遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。之所以這樣講，可以從兩個方面來理解： 一是抓住用好難得歷史機遇，需要進一步增強責任感、使命感和緊迫感。 我們認真貫徹黨的十七屆六中全會精神，出臺了加快文化強市建設步伐的實施意見，為當前和今后一段時期的宣傳思想文化工作指明了方向。剛剛召開的市委六屆二次全會暨經(jīng)濟工作會議提出了以科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展為主題，以向海發(fā)展、全面轉型為主線，以推進沿海開發(fā)開放、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、和 諧盤錦建設為“ 三大任務 ” ，奮力實現(xiàn)向海發(fā)展全面轉型新跨越。去年，我市生產(chǎn)總值、財政一般預算收入分別首破千億大關、百億大關，實際利用外資增速全省第一、總量第三，縣區(qū)經(jīng)濟迅速發(fā)展、綜合發(fā)展指數(shù)排名全省第三，經(jīng)濟社會發(fā)展持續(xù)走在全省前列。轉型發(fā)展一方面為宣傳思想文化發(fā)展打下了堅實的物質基礎，帶來了難得的歷史機遇 。另一方面對盤錦宣傳思想文化戰(zhàn)線提出了更高的要求。一方面盤錦宣傳思想文化事業(yè)發(fā)展的春天已經(jīng)到來 。另一方面我們能否抓住機遇、用好機遇、借勢而為，是對我們的重大考驗。 二是順利完成艱巨復雜任務，需要進一步增 強責任感、使命感和緊迫感。 當前我市科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的任務光榮艱巨，擴大開放、項目建設、改善民生任重道遠，牢牢抓住政策優(yōu)勢、區(qū)位節(jié)點優(yōu)勢時不我待，全面完成全市宣傳思想工作任務全市矚目。就文化建設而言，文化產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展，城鄉(xiāng)文化服務體系怎樣建設 , 盤錦日報、盤錦廣播電視臺辦公場所怎樣解決，農(nóng)村文化活動場所如何完善 ?這些問題如何破題，都需要我們認真來思考解決。圍繞這些重大任務，有不少必須抓好的重點工程、重點項目。既有涉及全市的重要活動，又有事關宣傳思想文化事業(yè)發(fā)展的基礎性工作。不做有計劃預想之內(nèi)的安排，又可能遇到一些突發(fā)事件。沒有高度負責的態(tài)度、沒有求真務實的精神、沒有創(chuàng)新創(chuàng)造的意識，就難以完成市委交給的任務。 進一步增強做好宣傳思想文化工作的責任感、使命感和緊迫感，就要在實際工作中堅持 “ 六個必須 ” ：必須圍繞中心服務大局 。必須善于策劃，掌握工作主動權 。必須創(chuàng)新，沒有創(chuàng)新繼承也沒有意義 。必須堅定不移地深化文化體制改革 。必須心里裝著群眾，要永遠清楚我是誰、依靠誰、為了誰 。必須在工作落實上狠下功夫。這 “ 六個必須 ” 既是省委對宣傳思想工作的總體要求，也是我們做好工作必須遵循的原則。 二、突出重 點，服務大局，進一步提高宣傳思想工作質量和水平 關于今年的工作，史敏同志已經(jīng)做了明確的安排，我不再重復。有五項工作，有必要再認真強調一下。 第一，關于 “ 新聞宣傳質量提升年 ” 活動。 提升新聞宣傳質量，就是要按照新聞規(guī)律，把握主旋律、主基調，打好主動仗。學習好、宣傳好、貫徹好黨的十七屆六中全會和黨的精神，以是一項十分嚴肅的政治任務，是今年新聞輿論工作的重中之重。要動員所有的宣傳力量，運用所有的宣傳手段，推動興起學習宣傳貫徹黨的十七屆六中全會和黨的精神的熱潮。要以經(jīng)濟工作、轉型發(fā)展為主線，按照 “ 穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求快 ” 的總基調，緊緊圍繞實現(xiàn)向海發(fā)展全面轉型新跨越的工作大局，圍繞推進 “ 三大任務 ” 、加快文化強市建設步伐、 “ 項目年 ” 、 “ 工業(yè)年 ” 等重點工程，全方位、多角度，濃墨重彩開展新聞宣傳，進而鼓舞人心，激發(fā)干勁，使視野寬、思路寬、胸襟寬，充滿激情、勇于擔當、真抓實干成為盤錦干部群眾的嶄新精神風貌，使 “ 創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu) ” 城市精神成為全市人民敢為人先、敢爭一流、勇站排頭的自覺行動。 第二，關于 “ 盤錦形象宣傳年 ” 活動。 形象宣傳年關鍵在形象。要放開眼界、放眼世界，繼續(xù)做好經(jīng)濟外宣、文化外宣兩篇文章。要始終服務于市委 、市政府開放牽動、招商引資、經(jīng)貿(mào)活動、項目建設的中心工作，加強策劃引導，主動介入經(jīng)濟工作主戰(zhàn)場，打好主動仗。我們要牢固樹立這樣一種理念，市委、市政府的經(jīng)貿(mào)活動、招商引資拓展到哪個國家、哪個地區(qū)，我們的外宣觸角就應該提前延伸到哪里 。潛在重點項目、潛在重點產(chǎn)業(yè)、潛在重點投資商在哪里，我們的外宣就應該覆蓋到哪里 。來盤錦居住、創(chuàng)業(yè)、買房的重點人群在哪里，我們外宣就應該向哪里傾斜。一句話，我們的外宣就是要發(fā)展一方經(jīng)濟，造福一方百姓，樹立一方形象。要按照市委、市政府主要領導的要求，把我市外宣重點放在中央主流媒體、東北地 區(qū)媒體、省級媒體上，將來有條件還要 “ 走出去 ” ，向外宣傳濕地、石油、濱海、節(jié)點等資源和優(yōu)勢 。各縣區(qū)、市直各部門對外宣傳的重點要放在遼寧日報報和遼寧廣播電視臺等省主要媒體上，要多上遼寧日報一版和《遼寧新聞》提要。通過這些主流媒體，把盤錦對外開發(fā)開放的形象宣傳出去。除此之外，我們還要研究網(wǎng)絡媒體和新興媒體，借勢出海?？傊猩舷戮褪且腺Y源，化掌為拳，重磅出擊，打出合力，真正讓盤錦走出中國、走向世界，真正讓盤錦國內(nèi)知名、世界聞名，真正叫響 “ 濕地之都，生態(tài)盤錦 ”品牌。 第三，關于 “ 文化建設年 ” 活動。 文化是 國之魂，也是一個城市之魂，在盤錦經(jīng)濟文化進入高度自覺的、自信的歷史時期，我們的文化建設也必須和經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。能夠被歷史記憶的符號，是文化符號?，F(xiàn)在省內(nèi)外都說盤錦富，其實盤錦文化很 “ 窮 ” 。目前我市的文化建設步伐、文化基礎設施建設和老百姓應該享受到的文化服務與我市的經(jīng)濟總量、財政收入、城鄉(xiāng)人均收入和城市建設不相匹配。我們決不能人人開好車、穿好衣服、下高檔飯店，而文化貧瘠、腦袋空空。要牢固樹立抓文化就是抓發(fā)展的理念。《中共盤錦市委關于積極推進文化大發(fā)展大繁榮加快文化強市建設步伐的實施意見》明確了 20**年目 標任務，提出到 2024 年基本建成文化強市，做出了 23 項工作部署。這項工程既要著眼長遠，更要立足當前。關鍵是要開好頭、起好步。當前重點要對目標任務進一步梳理，明確近期目標和中長期目標。近期目標要切實可行，今年要取得哪些成效，明年要取得哪些成效 。中長期目標要做好規(guī)劃 。有步驟、按時段推進落實。要繼續(xù)抓好文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，形成品牌效應。要充分發(fā)揮國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地和中國書法城的品牌優(yōu)勢，依托遼河文化產(chǎn)業(yè)園、遼河碑林和遼河美術館等，辦好中國攝影藝術節(jié)和國際濕地攝影大賽，實現(xiàn)文化主導產(chǎn)業(yè)多元化、集群化發(fā)展，促 進文化產(chǎn)業(yè)成為轉型發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。要通過各縣區(qū)、各部門的不懈努力，最終實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)對 GDP 的貢獻率達 5% 以上。要按照省里要求，如期完成文化體制改革任務。 第四，關于市民文明素質提升行動。 今天會議下發(fā)了市文明委 1 號文件《盤錦市民文明素質提升工程》，這是 “ 迎全運、愛家鄉(xiāng)、建遼寧 ” 主題教育實踐活動的重要載體，是創(chuàng)建文明城市的重中之重，也是建設沿海開放城市大勢所趨。這項工作看著虛，其實很實，需要我們下大力氣，加大力度，不遺余力，久久為功。實到什么程度，我認為，一是對照《全國文明城市測評體系》逐項分解任務 ，重點工作重點落實 。二是在縣區(qū)中開展公共文明指數(shù)測評，按照分數(shù)進行排名、公示 。 三是將創(chuàng)建文明城市工作、公共文明指數(shù)測評納入領導班子績效考核體系 。四是要采取教育、引導、管理相結合的方式，今年重點抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、交通環(huán)境、市場環(huán)境和陋習整治，確保抓出成效 。五是到 20**年全國文明城市迎檢時，市民文明素質這一塊不丟分或很少丟分。這就要求我們各個縣區(qū)、市直各職能部門切忌滿足于一般性的制定方案、開動員會、口頭喊一喊，要拿出管用的辦法和措施，齊抓共管，真抓實管，見成效。對這項工作，市委、市文明委態(tài)度是堅決的，書記、 市長也是非常支持的，希望同志們重視起來。 第五，關于網(wǎng)絡宣傳管理工作。 互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的今天，如何加強網(wǎng)上宣傳思想文化建設，如何加強互聯(lián)網(wǎng)的管理，如何加強對網(wǎng)上輿情的控制，如何正確引導網(wǎng)民，如何正確解答老百姓的利益訴求，如何正確傳達黨的方針政策，是宣傳思想文化戰(zhàn)線面臨的新課題。當前好多黨政機關、黨員干部特別是領導干部對這一課題還缺乏直面對待的勇氣和經(jīng)驗，還存在著一些不適應甚至是抵觸情緒。去年中央國家機關、省市和部分廳局紛紛開通微博，實行網(wǎng)絡問政。今年上半年市縣區(qū)黨政機關有條件的都要開通微博，用以溝通、化 解民意，應對突發(fā)事件，搞好輿論引導。我們要通過辦班、培訓等手段，提高黨政機關和黨員干部充分利用互聯(lián)網(wǎng)能力和本領，暢通政府與百姓溝通的橋梁。要學會把黨的方針政策通俗易懂講給老百姓，要用老百姓的語言解決老百姓的問題。這種溝通不是高高在上，不是激化矛盾，而是反映民意、尊重民意、與群眾良好溝通，解決問題。要認真做好網(wǎng)上負面輿論的控制和引導，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧的網(wǎng)上輿論環(huán)境。 三、加強領導，狠抓落實，確保文化強市建設實現(xiàn)良好開局 建設文化強市，市委重視，人民期盼，全市宣傳思想戰(zhàn)線重任在肩。我們要倍加珍 惜這難得的歷史機遇，加快形成黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門協(xié)調組織、有關部門分工負責、社會力量積極參與的工作體制和工作格局，奠定堅定的制度基礎和組織保障。 第一，要加強宣傳思想文化隊伍建設。 當前，全市宣傳思想文化隊伍整體是好的，但隊伍素質與當前繁重的任務來講，還有諸多不相適應的地方，還有待于進一步提高。因此，我們要加強宣傳思想文化戰(zhàn)線領導班子建設，注意選拔德才兼?zhèn)洹⒇熑涡膹?、懂策劃、會?jīng)營的優(yōu)秀人才充實到各級領導班子當中去。要按照能者上、平者讓、庸者下的原則，不拘一格選賢任能，抓緊配齊各級宣傳思 想文化領導班子，使宣傳思想文化領導班子真正成為素質過硬、團結和諧、戰(zhàn)斗力強、敢打硬仗、能打勝仗的中堅力量。要堅持守土有責，加強干部教育培訓、崗位練兵和人才儲備。要深入開展 “ 走基層、轉作風、改文風 ” 活動，只有接 “ 地氣 ” ，才能有 “ 底氣 ” ，寫出的報道才會有靈氣有生氣。要把群眾滿意不滿意作為衡量工作的標尺，說群眾想說的話，辦群眾歡迎的事，使新聞宣傳始終貼近實際、貼近生活、貼近群眾。 通過各種形式行之有效的措施，大力提高干部隊伍素質，努力建設一支勇于開拓、勇于創(chuàng)新、勇于攻堅的宣傳思想文化隊伍。 第二，要樹立品牌出 亮點。 剛才史敏同志用 “ 三個年 ” 來部署今年的工作，概括一下，就是 “ 宣傳思想文化大發(fā)展年 ” 。所謂品牌，就是人無我有，人有我優(yōu)。我到盤錦工作已經(jīng) 8 個月了，始終在思考謀劃盤錦宣傳思想工作樹立品牌的問題。作為一個題目，請今天參加會議的各位同志認真思考一下，市里的品牌是什么，縣區(qū)的品牌是什么 。工作亮點在哪里 。這些品牌和亮點在全省、全國是什么位置，怎么來培育，歡迎大家多提寶貴意見。我們大家在思考謀劃今年乃至今后工作的時候，一定要站在全省