【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 實(shí)現(xiàn) “8+1” 模式的相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。二要加大執(zhí)法力度。城管執(zhí)法人員要切實(shí)加大對(duì)違反《城市容貌管理暫行規(guī)定》行為和不文明行為的執(zhí)法監(jiān)管力度，按照 “ 嚴(yán)管重罰 ” 的要求強(qiáng)力推進(jìn)城管執(zhí)法。事實(shí)證明，嚴(yán)管重罰是最見(jiàn)成效的教育方式之一。 “ 嚴(yán)管 ” 是實(shí) 現(xiàn)城市管理規(guī)范化的必由之路， “ 重罰 ” 才會(huì)引起市民的高度重視。下階段，要加大 “ 十禁止 ” 工作力度，對(duì)那些情節(jié)嚴(yán)重的不文明行為要依法嚴(yán)管重罰，形成強(qiáng)大的震懾效果，通過(guò)嚴(yán)懲一個(gè)、警示一片，教育市民養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣。要完善城管協(xié)管員制度，協(xié)助城管執(zhí)法人員對(duì)違反 “ 十禁止 ” 人員進(jìn)行勸導(dǎo)、糾章和處罰 。要通過(guò)長(zhǎng)期不懈地依法管理、嚴(yán)管重罰，教育廣大市民遵章守紀(jì)，養(yǎng)成良好的社會(huì)公德習(xí)慣，形成良好的精神風(fēng)貌和社會(huì)氛圍?？h城管警察大隊(duì)要加大對(duì)以暴力、威脅等方式阻礙綜合整治和城管執(zhí)法行為的打擊處理力度，形成城管執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì)。三要?jiǎng)?chuàng) 新管理模式。要推進(jìn)城市管理數(shù)字化。依托和有效利用數(shù)字化城管系統(tǒng)，運(yùn)用地理信息空間及網(wǎng)格劃分等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市部件、事件的精確定位，縮短發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處置問(wèn)題的工作周期，做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、第一時(shí)間處置問(wèn)題、第一時(shí)間解決問(wèn)題。要推進(jìn)城市管理精細(xì)化。強(qiáng)化品質(zhì)管理理念，把城市管理精細(xì)到每一寸土地、每一個(gè)細(xì)節(jié)，讓人感覺(jué)精細(xì)無(wú)處不在、精致無(wú)處不在，使城市的每一條街巷、每一個(gè)庭院、每一處景點(diǎn)、每一棟建筑都經(jīng)得起市民和時(shí)間的檢驗(yàn)。 (四 )完善設(shè)施強(qiáng)基礎(chǔ)?；A(chǔ)設(shè)施的落后也是造成我縣城鄉(xiāng)環(huán)境差的重要原因。因此，在加強(qiáng)管理，提 升軟實(shí)力的同時(shí)，也要切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共交通、電力、供水、環(huán)衛(wèi)等硬件建設(shè)，不斷夯實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的基礎(chǔ)。一要加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃管理。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，特別是要加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃的編制力度，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋面。在規(guī)劃編制過(guò)程中，要統(tǒng)籌考慮現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)的需要，將給排水、道路、綠化、垃圾處理、公共設(shè)施等全部納入鄉(xiāng)村規(guī)劃內(nèi)容。同時(shí)，嚴(yán)格規(guī)劃管理，加強(qiáng)規(guī)劃控制和監(jiān)察，確保城鄉(xiāng)居民的個(gè)人建房和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在規(guī)劃的指導(dǎo)下有序進(jìn)行。二要扎實(shí)推進(jìn)舊城提質(zhì)改造。盡快啟動(dòng)舊城提質(zhì)改造工程。全面改造地下管網(wǎng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)雨污分流和管線 下地 。推進(jìn)主次干道路面 “ 白改黑 ” 和臨街房屋的 “ 穿衣戴帽 ”。 穩(wěn)步推進(jìn)背街小巷和城中村改造以及非成片棚戶區(qū)、零星危舊房和舊住宅區(qū)的綜合治理 。加大停車場(chǎng) (庫(kù) )建設(shè)力度，解決城區(qū)停車難問(wèn)題。三要加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城區(qū)要加大垃圾中轉(zhuǎn)站 (公廁 )的建設(shè)力度，確保布局合理，能夠滿足垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)的需要。農(nóng)村要大力推廣 “ 戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)域適度集中處理 ” 的垃圾處理模式，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設(shè)一個(gè)垃圾填埋場(chǎng)，并添置相應(yīng)的垃圾池、垃圾桶、垃圾運(yùn)輸車等設(shè)施。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要興建污水處理設(shè)施，集中收集處理鎮(zhèn)區(qū)生活污水。每戶農(nóng)村家庭都要 設(shè)置 “ 一池四桶 ” 垃圾分類處理設(shè)施。 三、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合大整治取得實(shí)效 這次城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高。能不能把這場(chǎng)行動(dòng)組織開(kāi)展好，既是對(duì)我們執(zhí)政能力的考驗(yàn)，也是對(duì)我們干部隊(duì)伍工作能力、工作作風(fēng)的考驗(yàn)。各級(jí)各部門要把縣委、縣政府關(guān)于實(shí)現(xiàn) “ 三創(chuàng) ” 目標(biāo)、掀起責(zé)任風(fēng)暴、推進(jìn)效能革命、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求貫穿到這次行動(dòng)中來(lái)，積極參與，共同擔(dān)當(dāng)，齊抓共管，一步一個(gè)腳印地推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。 (一 )加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要明確城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的標(biāo)準(zhǔn)、完成的時(shí)限、 責(zé)任單位和責(zé)任人，認(rèn)真研究解決工作中遇到的實(shí)際困難和具體問(wèn)題。各級(jí)各部門、各單位都要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、親自部署、親自參與，同時(shí)要抽調(diào)精兵強(qiáng)將，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的組織實(shí)施 。要把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作作為當(dāng)前一項(xiàng)非常緊迫而重要的任務(wù)，列入議事日程，制定切實(shí)可行的工作方案，認(rèn)真抓好落實(shí) 。要按照責(zé)任分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，把自己轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治徹底，把自己負(fù)責(zé)的工作任務(wù)完成到位。各單位的主要負(fù)責(zé)同志要以身作則，身先士卒，經(jīng)常深入整治現(xiàn)場(chǎng)和一線，認(rèn)真解決工作中遇到的各類問(wèn)題，推動(dòng)工作順 利開(kāi)展。要服從大局，服從指揮，舍棄自己的小利益，維護(hù)全縣的大榮譽(yù)，做到橫到邊、縱到底，不留任何死角，不留真空地帶，不搞形式主義，確保取得明顯實(shí)效。 (二 )密切配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合大整治工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)各個(gè)方面，任務(wù)十分繁重。各級(jí)各部門一定要著眼大局，心往一處想，勁往一處使，確保工作快速推進(jìn)。在具體工作中，要堅(jiān)持既有分工、又有協(xié)作的原則，遇到問(wèn)題和困難時(shí)，多溝通、多協(xié)商，絕不能推諉扯皮，相互掣肘。各相關(guān)職能部門要充分發(fā)揮職能作用，在抓好自身工作的同時(shí)，積極配合，出謀劃策，責(zé)無(wú) 旁貸地?fù)?dān)當(dāng)起整治重任，主動(dòng)做好整治工作。特別是城管、交警、愛(ài)衛(wèi)辦等部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主力軍作用，搞好綜合協(xié)調(diào)，全力主抓，率先垂范，做好榜樣，為其它部門領(lǐng)好路、帶好頭。各級(jí)各部門、各單位要保護(hù)和支持相關(guān)職能部門同志執(zhí)法的積極性，為他們撐腰壯膽，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。縣城管委在遇到重大突發(fā)問(wèn)題時(shí)，要當(dāng)機(jī)立斷，集中人力、物力和財(cái)力，采取大兵團(tuán)突擊的方式，打好這場(chǎng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的攻堅(jiān)戰(zhàn)、突擊戰(zhàn)，確保全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生在短時(shí)間內(nèi)有一個(gè)明顯的大改善、大變化。 (三 )強(qiáng)化督查，健全機(jī)制。強(qiáng)有力的督查是落實(shí)工作任務(wù) 的有效手段?？h城管委和縣愛(ài)衛(wèi)辦要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的日?？己丝荚u(píng)，堅(jiān)決獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。縣委、縣政府 “ 兩督 ” 和紀(jì)檢監(jiān)察部門要敢于亮劍，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治督促檢查。對(duì)不服從統(tǒng)一安排、推諉扯皮、敷衍了事、搞形式、走過(guò)場(chǎng)的部門和單位，要及時(shí)曝光、通報(bào)批評(píng)、限期整改 。對(duì)工作不力，造成嚴(yán)重后果和影響的，堅(jiān)決追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要通過(guò)建立起科學(xué)、規(guī)范的環(huán)境衛(wèi)生治理長(zhǎng)效機(jī)制，促使城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)，社會(huì)更加和諧，確保我們的天更藍(lán)、水更清、山更綠、空氣更新鮮。 同志們，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合大整治，是縣委、縣政府著眼統(tǒng)籌 城鄉(xiāng)發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略部署，更是為城鄉(xiāng)居民謀福祉的惠民工程、德政工程。全縣各級(jí)各部門要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、飽滿的熱情和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力以赴推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治各項(xiàng)工作，為改善城鄉(xiāng)面貌、美化人居環(huán)境、提升永興形象、加快建設(shè) “ 全國(guó)科學(xué)發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣 ” 作出新的更大貢獻(xiàn)。 城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)上的講話 同志們： 今天，縣政府召集縣整治城鄉(xiāng)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作指揮部成員單位和縣其他相關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志及各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)，在這里召開(kāi)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是通報(bào)近期全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)展情況，共同研究解決 工作中遇到的困難和問(wèn)題，部署今后的工作。剛才，古竹、義容、臨江、柏埔、黃塘鎮(zhèn)和縣衛(wèi)生局、住建局、城管局匯報(bào)了近期環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)展情況，縣創(chuàng)衛(wèi)辦通報(bào)了全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生督查工作情況。講得都很好，為我縣今后破解城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理和建設(shè)工作提供了很有益的參考價(jià)值。會(huì)后，縣有關(guān)單位要認(rèn)真研究剛才幾位同志提出的問(wèn)題，吸納相關(guān)建議，擬訂切實(shí)能解決問(wèn)題的相關(guān)措施，報(bào)縣政府研究，確保今后的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作深入推進(jìn)。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題 自我縣上個(gè)月 16 日召開(kāi)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作電視電話會(huì)議 以來(lái)，各級(jí)、各單位均能按照縣委、縣政府的工作部署，扎實(shí)開(kāi)展工作，取得了階段性成果。一是實(shí)際行動(dòng)到位?？h城管局在從嚴(yán)從高進(jìn)一步加強(qiáng)縣城環(huán)境衛(wèi)生保潔工作的同時(shí)，還專門開(kāi)展了整治縣城金山大道和永安大道南、清潔縣城中山公園和秋香江等大型的縣城環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng) ?？h食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)縣夜宵檔食品原料采購(gòu)使用、餐飲具清洗消毒保潔等情況開(kāi)展了清查行動(dòng)，清理出一批過(guò)期食品原料，立案查處 6 宗，發(fā)出責(zé)令整改通知書 28份 ?？h衛(wèi)生局、縣衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)縣城 “ 五小行業(yè) ” 的管理制度、消毒設(shè)施、防 “ 四害 ” 設(shè)施、內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生等情況進(jìn)行了逐 項(xiàng)抽檢，針對(duì)存在的問(wèn)題，正在擬訂相關(guān)整治方案 。8 月 17 日，絕大部分鎮(zhèn)村都開(kāi)展了以路邊、河邊、池邊積存垃圾為重點(diǎn)的 “ 大清潔，鄉(xiāng)村美 ” 農(nóng)村清潔工程首次集中大行動(dòng) 。九和鎮(zhèn)九和村、黃塘鎮(zhèn)黃塘村、鳳安鎮(zhèn)橫排村、龍窩鎮(zhèn)南奮村均能嚴(yán)格按照廣東省衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)，全力開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)工作，并于 8 月29 至 30 日迎接了市愛(ài)衛(wèi)會(huì)的檢查，市愛(ài)衛(wèi)會(huì)對(duì)這四個(gè)村的創(chuàng)衛(wèi)工作較為滿意 。龍窩鎮(zhèn)生活垃圾處理場(chǎng)已動(dòng)工建設(shè) 。黃塘鎮(zhèn)生活垃圾處理場(chǎng)已完成選址、籌資、立項(xiàng)等前期準(zhǔn)備工作，九和鎮(zhèn)生活垃圾處理場(chǎng)正在進(jìn)一步完善相關(guān)設(shè)備設(shè)施。二是宣傳到位?？h電視臺(tái)設(shè)立了 “ 鞏固 創(chuàng)衛(wèi)成果，共建美好家園 ” 專欄，專題報(bào)道城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)展情況