【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 2 批，計(jì)劃解決 12229 人的飲水安全問(wèn)題（其中學(xué)校飲水 1071人），至 12月 25日兩批項(xiàng)目已全部按設(shè)計(jì)完成；三是完成了蜻蛉河大型灌區(qū)年度建設(shè)任務(wù)。四是完成了世行貸款歐盟贈(zèng)款項(xiàng)目小流域綜合治理工程，治理水土流失面積 平方 公里，實(shí)施坡改梯 公頃，水土保持林 公頃，經(jīng)果木林 公頃，封禁治理 公頃，機(jī)耕道 24960 米， 第 10 頁(yè) 共 22 頁(yè) 排洪溝 米，小水窖 452 座，蓄水池 110 口，沉砂凼 489口，谷坊 55 座，田間道路 4050 米，渠道 14593 米，輸水管網(wǎng)米，人畜引水工程 151 戶，養(yǎng)畜 1138 戶。五是實(shí)施了農(nóng)村 “ 五小 ”水利，新建小水窖 2557 個(gè)；六是全力抓好大坡水庫(kù)輸水管道工程建設(shè)。為確?？h城供水安全，大坡水庫(kù)輸水管道工程于 10 月14 日正式開(kāi)工建設(shè)。目前工程進(jìn)展順利， 公里的輸水管道本 月后天（ 26 日）可接通。 第五、規(guī)劃及前期工作扎實(shí)推進(jìn)，項(xiàng)目爭(zhēng)取成績(jī)好。一是紅豆樹(shù)中型和大坡?、逍退畮?kù)新水源工程前期工作快速推進(jìn)。紅豆樹(shù)中型水庫(kù)建設(shè)于 3 月提出開(kāi)始做前期工作，僅用了 3 年時(shí)間就具備開(kāi)工條件奠基開(kāi)工。大坡?、逍退畮?kù)建設(shè)于 10 月提出做前期工作，僅 1 年時(shí)間就具備開(kāi)工建設(shè)條件，啟動(dòng)了輸水管道架設(shè)。2 個(gè)項(xiàng)目前期工作推進(jìn)速度之快，創(chuàng)楚雄州新建水庫(kù)項(xiàng)目之最。二是完成了全縣五小水利規(guī)劃、縣級(jí)農(nóng)田水利規(guī)劃、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)規(guī)劃；完成了中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理 3 個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī) 劃。三是開(kāi)展了水利 “ 十二五 ”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。 第六、農(nóng)村小型水利工程管理體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。我縣于 8月全面啟動(dòng)農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作，按照 “ 全面動(dòng)員，先行試點(diǎn) ” 的工作步驟，首先在金碧鎮(zhèn)黃海屯和三岔河鄉(xiāng)新田兩個(gè)村委會(huì)開(kāi)展試點(diǎn)改革工作，通過(guò) 2 個(gè)多月的試點(diǎn)改革， 2 第 11 頁(yè) 共 22 頁(yè) 個(gè)試點(diǎn)村委會(huì)的小型水利工程產(chǎn)權(quán)得到明晰，管理機(jī)制得到完善，農(nóng)民利益得到保障，群眾參與興修水利的積極性和主動(dòng)性得到提高，工程效益得到較好發(fā)揮，為全縣農(nóng)村小型水利工程管理體制改革順利推進(jìn)積累了經(jīng)驗(yàn)，探索了路子，也為 11 月 15 日全州農(nóng)村 “ 小水改 ” 推 進(jìn)會(huì)在我縣召開(kāi)提供了學(xué)習(xí)參觀現(xiàn)場(chǎng)。在 2 個(gè)試點(diǎn)村委會(huì)成功完成改革的基礎(chǔ)上， 11 月下旬全縣 “ 水改 ” 工作全面推開(kāi)以來(lái)，進(jìn)展較順利，現(xiàn)已完成調(diào)查摸底、清產(chǎn)核資等基礎(chǔ)工作，預(yù)計(jì) 2 月底前可全面完成主體改革任務(wù)。 同志們，通過(guò) 5 年的不懈努力，我們累計(jì)完成水利固定資產(chǎn)投資 億元，比 “ 十五 ” 期間 億元增長(zhǎng) %。全縣新增?、逍退畮?kù) 3 件，改善灌溉面積 萬(wàn)畝，新增節(jié)水灌溉面積 萬(wàn)畝；治理水土流失面積 ；解決農(nóng)村飲水困難人口 萬(wàn)人，全縣水利化程度由 %提高到 %。在剛結(jié)束的全省水利會(huì)議上，我縣被省水利廳表彰為 “ 十一五全省水利工作先進(jìn)集體 ” 。這些成績(jī)和榮譽(yù)的取得，是全體干部職工堅(jiān)定不移地發(fā)揚(yáng) “ 艱苦奮斗、埋頭苦干、盡職盡責(zé)、勇于爭(zhēng)先 ”的水利精神，共同拼搏的結(jié)果。在此，我代表局黨組和行政班子，向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在水利戰(zhàn)線的廣大干部職工致以崇高的敬意和親切的問(wèn)候。 二、抓住機(jī)遇、奮力實(shí)現(xiàn) “ 十二五 ” 水利改革發(fā)展新跨越 整個(gè) “ 十二五 ” 時(shí)期將是水利事業(yè)發(fā)展的黃金期，是深化水 第 12 頁(yè) 共 22 頁(yè) 利改革、加強(qiáng)水利管理的攻堅(jiān)時(shí)期，是加快我縣水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)、扭轉(zhuǎn)工程性缺水突出，提高 供水保障的關(guān)鍵期，也是推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期。黨的十七屆五中全會(huì)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央一號(hào)文件和省委八屆十次全會(huì)、省委農(nóng)村工作會(huì)議作出了一系列重大決策，對(duì)我們水利改革發(fā)展提出了新的要求，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻理解，準(zhǔn)確把握 “ 十二五 ” 水利改革發(fā)展面臨的重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。 一是黨中央對(duì)水利重要性的認(rèn)識(shí)高度前所未有，把水利推向新的歷史時(shí)期。中央一號(hào)文件指出： “ 水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，興水利、除水害，事關(guān)人類(lèi)生存、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步。水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 建設(shè)不可或缺的首要條件，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不中替代的基礎(chǔ)支撐，是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)，具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性。加快水利改革發(fā)展，不僅事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，而且事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局；不僅關(guān)系到防洪安全、供水安全、糧食安全，而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全 ” 。這是我們國(guó)家、我們黨第一次全面深刻地闡述水利在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善中的重要地位，第一次將水利提升到關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度，第一次鮮明地提出水利具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性。是黨中央對(duì)我國(guó)基本國(guó)情 水情的準(zhǔn)確把握，是對(duì)我國(guó)水利發(fā) 第 13 頁(yè) 共 22 頁(yè) 展階段特征的科學(xué)判斷，是我們黨對(duì)水利工作認(rèn)識(shí)的又一次重大飛躍，這對(duì)統(tǒng)一全黨的思想、形成全民共識(shí)、凝聚全社會(huì)力量、加快水利改革發(fā)展，必將起巨大的推動(dòng)作用。 二是中央加快新時(shí)期水利改革發(fā)展的舉措前所未有。一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)，把水利作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，把嚴(yán)格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，注重科學(xué)治水、依法治水，突出加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。圍繞保障國(guó)家糧食安全大興農(nóng)田水利；圍繞保障防洪安全加快江河治理；圍繞保障供水安全 加強(qiáng)水資源配置工程建設(shè)，大力發(fā)展民生水利；圍繞保障水資源安全加快節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，促進(jìn)水利可持續(xù)發(fā)展，努力走出一條中國(guó)特色水利現(xiàn)代化道路。這樣的部署，進(jìn)一步明確了水利改革發(fā)展的基本原則、重點(diǎn)任務(wù)和戰(zhàn)略舉措，必將為我們結(jié)合本地實(shí)際，加快水利改革發(fā)展指明了方向。 三是中央和省支持水利改革發(fā)展的政策力度前所未有。一號(hào)文件明確提出，力爭(zhēng)通過(guò) 5 到努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面，將水利作為公共財(cái)政投入的重點(diǎn)領(lǐng)域，從土地出讓收益中提取 10%用于農(nóng)田水利建設(shè)，力爭(zhēng)今后水利年平均 投入比高出一倍。將使各級(jí)財(cái)政對(duì)水利投入的問(wèn)題和增幅明顯提高。同時(shí)，中央在建立水資源管理責(zé)任和考核制度