【文章內(nèi)容簡介】 ，他認為 ? 田園城市 ? 的收支平衡可以輕易地做到。在 ? 田園城市 ? 中人民不但減 少了賦 第 8 頁 共 18 頁 稅，還擁有了土地、穩(wěn)定的收入、舒適的住宅、便利的交通和健康的環(huán)境。同時， ? 田園城市 ? 擁有獨立的行政管理機構(gòu)和高效的管理機制。從社會改革和城市運行的角度，霍華德全面完整地勾畫了一個理想狀態(tài)下的未來城市的發(fā)展框架。 霍華德不僅是 ? 田園城市 ? 社會改革思想的發(fā)起者、倡導者、鼓吹者，更是社會改革的積極實踐者。英國于 1899 年建立了田園城市協(xié)會，之后開始致力于萊奇沃思（ letchworth）和韋林（ welwyn）兩座 ? 田園城市 ? 的建設(shè)，經(jīng)過半個多世紀的摸索和實踐，人們深刻地了解了霍華德 ? 田園城市 ? 理論的 前瞻性和歷史意義，同時也為世界城市規(guī)劃理論研究積累了寶貴的經(jīng)驗。但是，在實踐中 ? 田園城市 ? 方案還是暴露出過于理想化的一面，這可能與霍華德本身的知識結(jié)構(gòu)和性格有關(guān)，社會改革不能單純依靠 ? 簡單的事實 ? 和 ? 人性的純良 ? ，還涉及城市起源、歷史變革和文化傳承等為更為復雜的因素，因此 ? 田園城市 ? 試驗沒有像霍華德所期盼的那樣在英國引起連鎖反應(yīng)，到二十世紀六十年代中期，霍華德倡導的 ? 田園城市 ? 試驗宣告終止。但是，在? 田園城市 ? 理論的影響下，奧地利、澳大利亞、比利時、法國、德國、荷蘭、波蘭、俄國、西班牙和美國也都試驗性地建設(shè) 了 ? 田園城市 ? 或類似稱呼的示范性城市。 三、霍華德 ? 田園城市 ? 理論的幾點啟示 《明日的田園城市》是霍華德為后人留下的一份極為寶貴的 第 9 頁 共 18 頁 文化遺產(chǎn)，在認真閱讀之后既有很多感慨，也有很多的啟示和收獲。我相信，學習和領(lǐng)會 ? 田園城市 ? 理論的深刻內(nèi)涵將對中國現(xiàn)代化、城市化的實踐產(chǎn)生積極的指導作用。 （一） ? 田園城市 ? 理論使城市規(guī)劃工作在指導思想上實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。通過城市規(guī)劃實現(xiàn)社會的公平公正，關(guān)心并保護大多數(shù)人民的利益，是霍華德 ? 田園城市 ? 理論的基本立場。在 110余年前方興未艾的資本主義世界，能 夠提出這樣一個嶄新的城市構(gòu)想，需要的不僅僅是對當時資本主義社會運行體制的充分了解，更需要的是追求人類平等生活的智慧和膽量，而霍華德同時做到了這兩點。 ? 田園城市 ? 理論從指導思想上擺脫了顯示統(tǒng)治者權(quán)威的舊模式，從此，全體人民利益至上的觀點使近代城市規(guī)劃思想的立足點實現(xiàn)了根本轉(zhuǎn)移。 （二） ? 田園城市 ? 理論對城市規(guī)劃本質(zhì)在認識上實現(xiàn)了新突破?！睹魅盏奶飯@城市》不是一本簡單的城市規(guī)劃教科書，它是一本融政治學、經(jīng)濟學和社會學為一體的有關(guān)人類社會與城市發(fā)展話題的專題研究著作。城市是人類社會發(fā)展的縮影，因此城市問 題本身兼有復雜性和兼容性特征，反映了城市發(fā)展過程中出現(xiàn)的各類深層次矛盾。這些問題僅僅依靠城市空間規(guī)劃是無法解決的，必須運用社會改革的綜合手段進行治理?；羧A德首開了在城市規(guī)劃中進行社會研究的先河，以改良社會為城市規(guī)劃的目標導向，將物質(zhì)規(guī)劃與社會規(guī)劃緊密地結(jié)合在一起。 第 10 頁 共 18 頁 （三） ? 田園城市 ? 理論首次提出了城鄉(xiāng)一體融合發(fā)展的新模式?；羧A德認為城市和鄉(xiāng)村各有其優(yōu)點和缺點，分離開來將永遠無法解決城市和鄉(xiāng)村各自出現(xiàn)的諸多問題。針對工業(yè)社會中城市出現(xiàn)的嚴峻、復雜的社會與環(huán)境問題，只有擺脫就城市論城市的狹隘觀念，從城 市結(jié)合鄉(xiāng)村的角度將其作為一個整體，才能從根本上解決這個長期困擾人類發(fā)展的問題。他的 ? 田園城市 ? 示意圖上明顯地寫著： ? 城市用地 1000英畝，農(nóng)業(yè)用地 5000英畝，人口 32024 人 ? ，他認為城市與鄉(xiāng)村相互依存，城鄉(xiāng)一體的融合發(fā)展模式是資源利用和收益最大化的唯一形式。 （四） ? 社會城市 ? 概念成為組團城市發(fā)展模式的啟蒙?；羧A德提出，隨著若干 ? 田園城市 ? 的建成，這些小城市將通過快速交通和綠帶圍繞著一個核心城市形成城市群，這個城市群構(gòu)成一個規(guī)模較大的 ? 社會城市 ? 。他認為，居民生活在這個城市之中，既可以享有大城 市的一切優(yōu)越性，同時又可享用鄉(xiāng)村所有的清新樂趣。城市組團發(fā)展和空間利用規(guī)劃是城市可持續(xù)發(fā)展和資源合理利用的客觀要求，因此不少學者認為，目前世界上普遍的城市 ? 衛(wèi)星城 ? 和 ? 新城 ? 的做法就是受霍華德 ? 社會城市 ?概念的影響。 （五）中國城市規(guī)劃亟待加強基礎(chǔ)理論的研究。改革開放30 余年來，中國城市化進程快速推進，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化，中國特色的社會主義建設(shè)取得了豐碩的成果。但同時我們也 第 11 頁 共 18 頁 遇到了前所未有的諸如土地資源緊缺、環(huán)境污染嚴重、交通擁堵、城市人口迅速膨脹等問題。這一切均需要城市規(guī)劃、建設(shè)和管理從業(yè)人員 開展針對性的調(diào)查與研究，并提出解決問題的合理方案?；A(chǔ)理論研究需要建立一個比較完整的規(guī)劃思想與實踐體系，這對中國規(guī)劃師群體來說，無疑是新時代對我們提出的一個挑戰(zhàn)。 《明日的田園城市》留給我們當代人諸多的思考。美國著名的城市史學家芒福德在 1946