【文章內容簡介】 大賽，復核中國優(yōu)秀旅游城市，重新編寫導游詞、對全省導游員進行全面培訓教育， 堅持明查暗訪，對旅游景區(qū)、滑雪場質量等級進行評定和年度復核等一系列有效手段，推進全行業(yè)整體服務質量的提升，以此增強我省旅游的吸引力和親和力。各級旅游部門要以服務型機關建設為抓手，繼續(xù)轉變觀念，增強服務意識，改進服務方法，提高服務效率，細化完善首問負責制、問責制、限時制和有報必辦制等行之有效的服務制度，為基層、企業(yè)和廣大游客提供快捷高效優(yōu)質服務，樹立旅游部門的良好形象。 （三）完善制度。 *同志曾說過：制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。胡錦濤同志指出：依靠制度懲治和預防腐敗，是我們堅持依法 執(zhí)政、依法治國的必然要求，也是做好反腐倡廉工作的重要保證。制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好會使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。加強旅游行業(yè)黨風廉政建設和行風建設工作，只有建立、健全和實施各項必要的制度，突出制度建設在旅游行業(yè)黨風廉政建設和行風建設中的核心地位，靠好的制度管權、管人、管事，才能真正做到有章可循，才能建立監(jiān)督的權威，才能切實把監(jiān)督落到實處，同時也才能避免走過場、一陣風、馬后炮。近年來，全省旅游系統(tǒng)在制度建設上進行了積極有益的探索，建立健全了民主決策、辦事公開、行政問責等一系列規(guī)章制度， 有力促進了旅游行業(yè)黨風廉政 第 9 頁 共 18 頁 建設和行風建設工作的深入開展。今年，省旅游局研究出臺了《關于加強權力點監(jiān)控推進預防腐敗工作制度》和《實施細則》，對省旅游局機關有關權力點進行監(jiān)控規(guī)范、加強監(jiān)督檢查。各地要參照省旅游局的做法，結合本地本單位的實際，認真研究，完善制度，加強對重點領域、重大事項的監(jiān)督檢查，確保行政權力規(guī)范廉潔運行。尤其是我們建立了旅游發(fā)展金安排執(zhí)行制度。這次省審計廳對全省的旅游發(fā)展金安排使用情況進行了調查，給予很高評價和肯定。 與此同時，要在嚴格執(zhí)行制度上下功夫。制度關鍵在于落實，再好的規(guī)范和 制度如果不落實、不執(zhí)行，也是一紙空文。各級旅游部門的領導干部要帶頭執(zhí)行、做好表率 。要認真抓好落實責任的監(jiān)督，做到一級抓一級，一級對一級負責，層層抓好落實，哪一級出了問題，該由誰負責要堅決追究 。要嚴格執(zhí)紀，對有章不循的，該批評教育的要及時提出批評，限期整改，對應給予紀律處理的應堅決處理，不能搞下不為例。 （四）建立機制。古語說。徒法不能自行。同樣，只有制度或只實施某項具體制度，旅游行業(yè)黨風廉政建設和行風建設工作很難一蹴而就，完全達到目的。事實證明，必須在不斷健全制度和制度體系的基礎上，建立實施必要的 激勵約束機制，才能保障制度監(jiān)督的有效性，才能不斷把旅游行業(yè)黨風廉政建設和行風建設工作推向前進。今后我們將按照科學發(fā)展觀的要求，認真研究 第 10 頁 共 18 頁 完善科學的激勵約束機制，把旅游行業(yè)黨風廉政建設和行風建設工作納入到旅游系統(tǒng)年度考核目標之中。對旅游行業(yè)黨風廉政建設和行風建設工作成績優(yōu)異、群眾反映良好的地市旅游部門，在旅游發(fā)展金使用、市場宣傳促銷上給予傾斜支持。對重視黨風廉政建設和行風建設工作，切實負起一把手總責的地市旅游部門主要領導，在年度評先選優(yōu)中給予重點考慮，并向地市黨委政府積極推薦提拔重用。對旅游行業(yè)黨風廉政建設和行 風建設工作重視不夠、工作不力、出現(xiàn)嚴重問題并在社會上造成不良影響的地市旅游部門，在行業(yè)內進行通報批評，并向當?shù)攸h委政府通報反映。 三、強化組織領導，以良好的作風開創(chuàng)旅游行業(yè)黨風廉政建設和行風建設工作新局面 （一）領導上要加強。旅游行業(yè)黨風廉政建設和行風建設工作的好壞，關鍵在組織領導。各級旅游部門要主動爭取當?shù)攸h委政府加強對旅游行風工作的領導和指導，與糾風部門一起協(xié)調相關涉旅部門齊抓共管。各級旅游部門的主要領導要對行風建設工作切實負起總責，按照誰主管誰負責和管行業(yè)必須管行風的原則，把行風建 設作為一項主要任務擺上議事日程，納入工作目標統(tǒng)籌安排。各級旅游部門要進一步加大對紀檢監(jiān)察工作的支持。要推動旅游紀檢監(jiān)察工作和旅游業(yè)務工作的結合，主動聽取紀檢監(jiān)察部門的工作建議，接受紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督，形成抓好工作的合力。 第 11 頁 共 18 頁 （二）步調上要一致。旅游行業(yè)黨風廉政建設和行風建設是全局性工作，是系統(tǒng)性工程，全省各級旅游部門一定要樹立整體觀念和大局意識。在工作中，不論是領導干部、還是一般職工，都要從大局出發(fā)、各司其職、各負其責，在講大局前提下相互理解、相互支持、步調一致、思想統(tǒng)一，要整合力量，形成合力，上下 一盤棋，同心協(xié)力做好工作，避免各吹各打、各自為戰(zhàn)等不良現(xiàn)象的發(fā)生。當前和今后一個時期，全省旅游系統(tǒng)要按照會議的總體部署，認真抓好黨風廉政建設四個方面的監(jiān)督檢查和旅游行風建設四項重點工作，步調一致、協(xié)調統(tǒng)一地抓好各項工作的推進落實。 （三）作風上要扎實。做好旅游紀檢監(jiān)察和行風建設工作，過硬的作風是保證。我們必須進一步轉變作風，樹立正確的政績觀和發(fā)展觀，堅持重實際、說實