【文章內(nèi)容簡介】 大賽，復(fù)核中國優(yōu)秀旅游城市，重新編寫導(dǎo)游詞、對全省導(dǎo)游員進行全面培訓(xùn)教育， 堅持明查暗訪，對旅游景區(qū)、滑雪場質(zhì)量等級進行評定和年度復(fù)核等一系列有效手段，推進全行業(yè)整體服務(wù)質(zhì)量的提升，以此增強我省旅游的吸引力和親和力。各級旅游部門要以服務(wù)型機關(guān)建設(shè)為抓手，繼續(xù)轉(zhuǎn)變觀念，增強服務(wù)意識，改進服務(wù)方法，提高服務(wù)效率，細(xì)化完善首問負(fù)責(zé)制、問責(zé)制、限時制和有報必辦制等行之有效的服務(wù)制度，為基層、企業(yè)和廣大游客提供快捷高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立旅游部門的良好形象。 （三）完善制度。 *同志曾說過：制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。胡錦濤同志指出：依靠制度懲治和預(yù)防腐敗，是我們堅持依法 執(zhí)政、依法治國的必然要求，也是做好反腐倡廉工作的重要保證。制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好會使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵?。加強旅游行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作，只有建立、健全和實施各項必要的制度，突出制度建設(shè)在旅游行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)中的核心地位，靠好的制度管權(quán)、管人、管事，才能真正做到有章可循，才能建立監(jiān)督的權(quán)威，才能切實把監(jiān)督落到實處，同時也才能避免走過場、一陣風(fēng)、馬后炮。近年來，全省旅游系統(tǒng)在制度建設(shè)上進行了積極有益的探索，建立健全了民主決策、辦事公開、行政問責(zé)等一系列規(guī)章制度， 有力促進了旅游行業(yè)黨風(fēng)廉政 第 9 頁 共 18 頁 建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作的深入開展。今年，省旅游局研究出臺了《關(guān)于加強權(quán)力點監(jiān)控推進預(yù)防腐敗工作制度》和《實施細(xì)則》，對省旅游局機關(guān)有關(guān)權(quán)力點進行監(jiān)控規(guī)范、加強監(jiān)督檢查。各地要參照省旅游局的做法，結(jié)合本地本單位的實際，認(rèn)真研究，完善制度，加強對重點領(lǐng)域、重大事項的監(jiān)督檢查，確保行政權(quán)力規(guī)范廉潔運行。尤其是我們建立了旅游發(fā)展金安排執(zhí)行制度。這次省審計廳對全省的旅游發(fā)展金安排使用情況進行了調(diào)查，給予很高評價和肯定。 與此同時，要在嚴(yán)格執(zhí)行制度上下功夫。制度關(guān)鍵在于落實，再好的規(guī)范和 制度如果不落實、不執(zhí)行，也是一紙空文。各級旅游部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行、做好表率 。要認(rèn)真抓好落實責(zé)任的監(jiān)督，做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓好落實，哪一級出了問題，該由誰負(fù)責(zé)要堅決追究 。要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，對有章不循的，該批評教育的要及時提出批評，限期整改，對應(yīng)給予紀(jì)律處理的應(yīng)堅決處理，不能搞下不為例。 （四）建立機制。古語說。徒法不能自行。同樣，只有制度或只實施某項具體制度，旅游行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作很難一蹴而就，完全達(dá)到目的。事實證明，必須在不斷健全制度和制度體系的基礎(chǔ)上，建立實施必要的 激勵約束機制，才能保障制度監(jiān)督的有效性，才能不斷把旅游行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作推向前進。今后我們將按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真研究 第 10 頁 共 18 頁 完善科學(xué)的激勵約束機制，把旅游行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作納入到旅游系統(tǒng)年度考核目標(biāo)之中。對旅游行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作成績優(yōu)異、群眾反映良好的地市旅游部門，在旅游發(fā)展金使用、市場宣傳促銷上給予傾斜支持。對重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作，切實負(fù)起一把手總責(zé)的地市旅游部門主要領(lǐng)導(dǎo)，在年度評先選優(yōu)中給予重點考慮，并向地市黨委政府積極推薦提拔重用。對旅游行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行 風(fēng)建設(shè)工作重視不夠、工作不力、出現(xiàn)嚴(yán)重問題并在社會上造成不良影響的地市旅游部門，在行業(yè)內(nèi)進行通報批評，并向當(dāng)?shù)攸h委政府通報反映。 三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，以良好的作風(fēng)開創(chuàng)旅游行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作新局面 （一）領(lǐng)導(dǎo)上要加強。旅游行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作的好壞，關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)。各級旅游部門要主動爭取當(dāng)?shù)攸h委政府加強對旅游行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，與糾風(fēng)部門一起協(xié)調(diào)相關(guān)涉旅部門齊抓共管。各級旅游部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要對行風(fēng)建設(shè)工作切實負(fù)起總責(zé)，按照誰主管誰負(fù)責(zé)和管行業(yè)必須管行風(fēng)的原則，把行風(fēng)建 設(shè)作為一項主要任務(wù)擺上議事日程，納入工作目標(biāo)統(tǒng)籌安排。各級旅游部門要進一步加大對紀(jì)檢監(jiān)察工作的支持。要推動旅游紀(jì)檢監(jiān)察工作和旅游業(yè)務(wù)工作的結(jié)合，主動聽取紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作建議，接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督，形成抓好工作的合力。 第 11 頁 共 18 頁 （二）步調(diào)上要一致。旅游行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)是全局性工作，是系統(tǒng)性工程，全省各級旅游部門一定要樹立整體觀念和大局意識。在工作中，不論是領(lǐng)導(dǎo)干部、還是一般職工，都要從大局出發(fā)、各司其職、各負(fù)其責(zé)，在講大局前提下相互理解、相互支持、步調(diào)一致、思想統(tǒng)一，要整合力量，形成合力，上下 一盤棋，同心協(xié)力做好工作，避免各吹各打、各自為戰(zhàn)等不良現(xiàn)象的發(fā)生。當(dāng)前和今后一個時期，全省旅游系統(tǒng)要按照會議的總體部署，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)四個方面的監(jiān)督檢查和旅游行風(fēng)建設(shè)四項重點工作，步調(diào)一致、協(xié)調(diào)統(tǒng)一地抓好各項工作的推進落實。 （三）作風(fēng)上要扎實。做好旅游紀(jì)檢監(jiān)察和行風(fēng)建設(shè)工作，過硬的作風(fēng)是保證。我們必須進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立正確的政績觀和發(fā)展觀，堅持重實際、說實