4某年0xx縣區(qū)水系整治和農村水利建設的探索和思考(編輯修改稿)
2025-08-27 15:55 本頁面
【文章內容簡介】 ，這也是社會管理的本質要求。 （ 二）基層黨組織是貫徹、執(zhí)行黨的路線方針政策的重要力量。黨的執(zhí)政能力是通過制定路線方針政策和作出重大決策來實 第 7 頁 共 15 頁 現(xiàn)的。有了正確的方針政策和重大決策，要靠全黨的力量去貫徹，最終要靠基層組織的工作來落實。實踐證明貫徹黨的政策要靠基層黨組織從實際出發(fā)，把黨的政策和上級指示同村委會實際情況結合起來。 （三）基層黨組織是黨密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。人民群眾是 5 黨的力量源泉和勝利之本。鞏固黨的執(zhí)政地位，最重要的是贏得人民群眾的支持和擁護。基層黨組織是黨在社會基層單位的戰(zhàn)斗堡壘，村級基層組織分布在全國基層 一線，他們與廣大群眾朝夕相處，共同生活。正式通過基層黨組織和黨員、干部的努力，黨才能把廣大人民群眾凝聚和團結起來，為實現(xiàn)執(zhí)政使命而奮斗。 （四）基層黨組織在化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定方面發(fā)揮著不可或缺的作用。構建社會主義新農村是加強黨執(zhí)政能力建設的重要任務，也是鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略措施。在這一階段，發(fā)展和改革是硬道理，穩(wěn)定同樣是硬任務。能否構建和諧社會，妥善處理矛盾，保持社會穩(wěn)定，是對黨的執(zhí)政能力的重大考驗，也是給黨的農村基層組織提出的重要任務?；鶎愚r村黨組織、黨員干部處在改革發(fā)展穩(wěn)定工作的第一 線。協(xié)調復雜的利益關系，化解利益糾紛，救助困難群體，必須依靠黨的基層組織。 （五）基層黨組織是管理、教育黨員的基本單位。提高黨的 第 8 頁 共 15 頁 執(zhí)政能力，關鍵在于搞好黨的自身建設，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。黨是由黨員組成的，黨員是黨的肌體上的細胞，細胞健康，整個肌體才會有活力。通過基層黨組織強有力的工作管理，教育好黨員，促進廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用，才能始終保持黨的先進性，從而增強黨的執(zhí)政能力，促進經濟社會快速發(fā)展。 農村基層組織建設是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是黨在農村工作的基礎，是黨聯(lián)系 農民群眾的橋梁和紐帶，是貫徹落實黨的方針政策、推進農村改革發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘，是領導農民群眾建設社會主義新農村的中堅力量，因此不斷提高黨領導農村工作水平，必須加強農村基層黨組織建設。 三、以改革和創(chuàng)新的精神加強農村基層黨組織建設 （一）以能力建設為中心，樹立 “ 黨找人才 ” 的新理念 “ 雙強 ” 為目標，選拔新農村建設的領導人才。村級領導班 6子后繼乏人是當前農村基層組織建設面臨的一個突出問題，必須抓緊解決。尤其在新農村建設中更需要有開拓精神、能帶領群眾致富的鄉(xiāng)土人才?；鶎狱h 組織必須轉變過去 “ 人才找組織 ”的理念，樹立 “ 黨找人才 ” 的新理念。從自身致富能力強、帶領群眾共同致富能力強的 “ 雙強 ” 型黨員中培養(yǎng)和選拔領導人才，按照 “ 講黨性、會致富、甘奉獻、有威信 ” 的標準，拓寬選人用 第 9 頁 共 15 頁 人渠道，采取 “ 兩推一選 ” 、村企兼職、回請任職、下派培養(yǎng)等方式，把農村種養(yǎng)大戶、私營業(yè)主、農民經紀人、外出務工人員等各個層面中的優(yōu)秀人才，選拔進村級領導班子，進而培養(yǎng)成“ 雙強 ” 村支部書記。對暫時確無村黨支部書記人選的村，采用“ 異村任職 ” 、 “ 跨村兼職 ” 、 “ 公開選聘 ” 的方式，選拔村黨組織書記。 、走出去的方式，培養(yǎng)新農村建設的領導人才。近幾年來，我國實施的大學生村官計劃，是采取 “ 請進來 ” 的方式培養(yǎng)新農村建設人才的一條重要的途徑，在一定程度上緩解了新農村建設中領導人才匱乏的問題。但是，該項措施實施時間不長，最終真正能夠長久留在農村服務的人數(shù)有多少，還有待于實踐的檢驗。新農村建設更需要 “ 永久牌 ” 的村官， “ 永久牌 ” 村官需要基層黨組織去培養(yǎng)，這就需要讓現(xiàn)任的基層黨組織領導班子成員 “ 走出去 ” ，接受開放型的培訓。可以采取以下幾種辦法，提高現(xiàn)任基層領導干部的素質。一是有計劃地讓他們到基層黨校、大專院校接受系統(tǒng)性 的領導理論和業(yè)務知識的學習；二是讓他們到新農村建設的示范基地和全國樹立的先進黨支部典型村去接受實踐的熏陶；三是利用農村
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